□潘澤林 蔡泉水
(中共江西省委黨校,江西 南昌 330003)
毛澤東反浪費(fèi)思想是毛澤東反腐敗思想的重要組成部分,有著豐富的理論與實(shí)踐,是我們黨的一份寶貴遺產(chǎn)。聯(lián)系當(dāng)前正在深入開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),全黨聚焦掃除“四風(fēng)”以及建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的現(xiàn)實(shí),毛澤東的反浪費(fèi)思想,對(duì)我們黨今天掃除享樂之義和奢靡之風(fēng),加強(qiáng)反腐倡廉教育仍有著重要的指導(dǎo)意義。
浪費(fèi)是社會(huì)生活的一種頑癥。作為中國革命領(lǐng)路人和第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體核心的毛澤東,對(duì)浪費(fèi)的種種表現(xiàn),浪費(fèi)現(xiàn)象的本質(zhì)危害和根本原因有著深刻的認(rèn)識(shí)。
毛澤東認(rèn)為,浪費(fèi)的項(xiàng)目極多,范圍很廣,包括物資、時(shí)間、人力、物力的浪費(fèi)等多個(gè)方面。
1.生產(chǎn)資料和生活資料的物資浪費(fèi)。物資浪費(fèi)是最常見的浪費(fèi)。解放戰(zhàn)爭時(shí)期,毛澤東《在晉綏干部會(huì)議上的講話》中明確要注意物資的浪費(fèi),指出:“必須注意盡一切努力最大限度地保存一切可用的生產(chǎn)資料和生活資料,采取辦法堅(jiān)決地反對(duì)任何人對(duì)于生產(chǎn)資料和生活資料的破壞和浪費(fèi),反對(duì)大吃大喝,注意節(jié)約?!保?]P13161958年1月4日,毛澤東在杭州會(huì)議上嚴(yán)厲批評(píng)了物資浪費(fèi)現(xiàn)象。他說,浪費(fèi)占資產(chǎn)之一半,是普遍性的問題,如果每個(gè)工廠、學(xué)校、機(jī)關(guān)、合作社都開展節(jié)約運(yùn)動(dòng),可以節(jié)約很多物資。
2.時(shí)間的浪費(fèi)。人們常犯浪費(fèi)時(shí)間的錯(cuò)誤,然而意識(shí)到這個(gè)問題卻不容易。毛澤東就是關(guān)注這個(gè)問題的人,他認(rèn)為浪費(fèi)時(shí)間是最大的浪費(fèi),浪費(fèi)時(shí)間的人是個(gè)大傻瓜。據(jù)《中華魂》刊登的《回憶毛澤東實(shí)行勤儉節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的故事》一文介紹,在一次批評(píng)接待工作的浪費(fèi)問題時(shí),毛澤東說,禮儀繁多,搞一些不必要的形式主義,浪費(fèi)了大家很多的時(shí)間。要知道,時(shí)間浪費(fèi)了是不能挽回的,是用金錢也買不到的,這一定要改進(jìn)!所以,他一生都非常珍惜寶貴的時(shí)光。
3.人力物力財(cái)力的浪費(fèi)。這也是容易被人忽視的浪費(fèi)現(xiàn)象,而毛澤東卻早已注意到了這個(gè)問題。1945年1月10日,毛澤東在《必須學(xué)會(huì)做經(jīng)濟(jì)工作》一文中提出:“任何地方必須十分愛惜人力物力,決不可只顧一時(shí),濫用浪費(fèi)?!保?]P1019《回憶毛澤東實(shí)行勤儉節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的故事》中記述了這樣一件事:毛澤東曾對(duì)前往地方調(diào)研視察時(shí),地方領(lǐng)導(dǎo)同志紛紛趕來迎接、問候,造成人力物力和時(shí)間的浪費(fèi)提出過批評(píng)。他說,大家各有各的工作,應(yīng)該各司其職,互不干擾,他們要是把群眾等著辦的事放下來不辦,偏偏要來迎接我這個(gè)不速之客,我于心何忍嘛。應(yīng)該注意節(jié)約人力、物力和珍惜大家的時(shí)間。
浪費(fèi)是社會(huì)的毒瘤,浪費(fèi)的危害從來不敢小覷。毛澤東深刻剖析了浪費(fèi)的危害,指出不僅要看到浪費(fèi)的經(jīng)濟(jì)危害,更要注意浪費(fèi)的嚴(yán)重政治危害。因此,他強(qiáng)調(diào),反對(duì)浪費(fèi)“不但在經(jīng)濟(jì)上有重大意義,在政治上也有重大意義”[3]P240。
1.浪費(fèi)與貪污同樣可怕。土地革命時(shí)期,毛澤東于1934年1月23日在江西瑞金召開的第二次全國工農(nóng)代表大會(huì)上作了《我們的經(jīng)濟(jì)政策》的報(bào)告,他說:“應(yīng)該使一切工作人員明白,貪污和浪費(fèi)是極大的犯罪。”[4]P134他還告誡人們,為人民服務(wù)和貪污浪費(fèi)是水火不能相容的,為人民服務(wù)就必須反對(duì)貪污浪費(fèi),不僅貪污是極大的犯罪,浪費(fèi)同樣是極大的犯罪。把浪費(fèi)與貪污并列起來,不僅指出了浪費(fèi)的經(jīng)濟(jì)危害,也從一個(gè)側(cè)面揭示了浪費(fèi)的政治危害。1951年12月,毛澤東進(jìn)一步剖析了浪費(fèi)的嚴(yán)重危害性,指出:一切從事國家工作、黨務(wù)工作和人民團(tuán)體工作的黨員,利用職權(quán)實(shí)行貪污和實(shí)行浪費(fèi),都是嚴(yán)重的犯罪行為。浪費(fèi)和貪污在性質(zhì)上雖有若干不同,但浪費(fèi)的損失大于貪污,其結(jié)果常與侵吞、盜竊和騙取國家財(cái)物或收受他人賄賂的行為相接近,嚴(yán)懲浪費(fèi)必須與嚴(yán)懲貪污同時(shí)進(jìn)行,不能厚此薄彼。[5]P209
2.浪費(fèi)是事關(guān)亡黨亡國的大事。毛澤東認(rèn)為,浪費(fèi)脫離了我國基本國情、背離了中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)文化,敗壞黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣,所以鋪張浪費(fèi)絕非小事,而是事關(guān)亡黨亡國的大事,提升了對(duì)浪費(fèi)危害的認(rèn)識(shí)。1951年11月30日,毛澤東明確指出:“反貪污反浪費(fèi)一事,是全黨一件大事,我們已告訴你們嚴(yán)重地注意此事”[5]P190。1952年1月4日,毛澤東親筆修改的《人民日?qǐng)?bào)》社論指出:對(duì)于貪污、浪費(fèi)和官僚主義的嚴(yán)重現(xiàn)象,如果不加以徹底肅清,它們就要腐蝕我們的黨,腐蝕我們的政府,腐蝕我們的軍隊(duì),腐蝕一切財(cái)政經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)和一切革命的群眾組織,使我們的許多干部人員身敗名裂,給我們的國家造成極大的災(zāi)害,一句話,這就有亡黨、亡國、亡身的危險(xiǎn)。[6]P415
3.浪費(fèi)是破壞黨群關(guān)系的政治問題。這是浪費(fèi)政治危害的本質(zhì)問題。毛澤東認(rèn)為,浪費(fèi)的表面現(xiàn)象是對(duì)人力、物力、財(cái)力、時(shí)間的浪費(fèi),而更深層次的、本質(zhì)性的,是在割斷黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,進(jìn)而影響革命和建設(shè)事業(yè)。浪費(fèi)同樣會(huì)對(duì)人民用血汗換來的財(cái)產(chǎn)造成損失,不僅損害國家的全局利益,而且侵犯群眾的切身利益。這些問題和黨的宗旨是格格不入的,也是同人民群眾的利益格格不入的,必然破壞黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。所以,毛澤東強(qiáng)調(diào):“同人民有福共享,有禍共當(dāng),這是我們過去干過的,為什么現(xiàn)在不能干呢?只要我們這樣干了,就不會(huì)脫離群眾?!保?]P2135反之,鋪張浪費(fèi),不與人民同甘共苦,遲早要被群眾拋棄。所以,毛澤東把厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi),與精兵簡政,反對(duì)官僚主義、形式主義、享樂主義等聯(lián)系在一起。[8]P88
浪費(fèi)作為一個(gè)社會(huì)現(xiàn)象,原因復(fù)雜多樣,關(guān)鍵在于找準(zhǔn)根源。毛澤東認(rèn)為,盡管黨內(nèi)產(chǎn)生和存在浪費(fèi)現(xiàn)象的原因極其復(fù)雜,但歷史的、經(jīng)濟(jì)的、制度上的原因是外在的原因,思想不純帶來的官僚主義、自由主義等作風(fēng)問題,才是內(nèi)在的根本原因。革命勝利后,一些同志革命意志衰退,經(jīng)受不住資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想的侵蝕,容易以功臣自居,驕傲自滿,滋生官僚主義和自由主義等不良作風(fēng),造成浪費(fèi)現(xiàn)象。1951年12月,毛澤東在審閱《中共中央關(guān)于實(shí)行精兵簡政,增產(chǎn)節(jié)約,反對(duì)貪污、反對(duì)浪費(fèi)和反對(duì)官僚主義的決定》稿時(shí)明確指出:官僚主義和自由主義作風(fēng)“是貪污和浪費(fèi)現(xiàn)象所以存在和發(fā)展的根本原因”[5]P209。1957年2月,毛澤東說:“在我們?cè)S多工作人員中間,現(xiàn)在滋長著一種不愿意和群眾同甘苦,喜歡計(jì)較個(gè)人名利的危險(xiǎn)傾向,這是很不好的。”[3]P240為什么很不好?原因就是所產(chǎn)生的官僚主義和自由主義等不良作風(fēng),會(huì)帶來揮霍浪費(fèi)會(huì)脫離群眾等嚴(yán)重危害。為此,毛澤東同志曾在建國前后,多次告誡黨員、干部繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎,戒驕戒躁,艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)。在黨的七屆二中全會(huì)上,毛澤東強(qiáng)調(diào):“奪取全國勝利,這只是萬里長征走完了第一步?!薄皠?wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng),務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)。”[1]P1438-1439把作風(fēng)問題,作為浪費(fèi)現(xiàn)象的根本原因,可謂找準(zhǔn)了問題的根源。正如習(xí)近平在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上的講話中指出,黨內(nèi)存在的其他問題都與這“四風(fēng)”有關(guān),或者說是這“四風(fēng)”衍生出來的。
毛澤東對(duì)浪費(fèi)現(xiàn)象極為痛恨,提出了反對(duì)浪費(fèi)的種種方法,開展了一次又一次的反浪費(fèi)實(shí)踐,并取得了明顯的成效。
(一)重視思想政治教育。毛澤東認(rèn)為,浪費(fèi)等一切腐敗現(xiàn)象之所以產(chǎn)生,首先是在思想上出問題。所以,他十分注重通過加強(qiáng)思想政治工作來防止和克服浪費(fèi)行為。毛澤東指出,要著重加強(qiáng)思想教育,培養(yǎng)黨員干部的自律能力,把政治思想工作作為其他一切工作的生命線,使廣大黨員干部牢固樹立共產(chǎn)主義的人生觀和世界觀,從根本上解決產(chǎn)生鋪張浪費(fèi)等腐敗的思想根源。特別要十分重視艱苦奮斗、勤儉節(jié)約中華民族的傳統(tǒng)美德教育。1949年開國大典當(dāng)月,毛澤東就號(hào)召全黨:“永遠(yuǎn)保持艱苦奮斗的作風(fēng)?!保?]P171956年4月25日,毛澤東在《論十大關(guān)系》的講話中指出:“我們歷來提倡艱苦奮斗,反對(duì)把個(gè)人物質(zhì)利益看得高于一切?!保?]P28同時(shí),毛澤東強(qiáng)調(diào),反對(duì)浪費(fèi),提倡艱苦奮斗的教育要年年抓,天天抓。他在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》一文中指出:“反對(duì)浪費(fèi),同批判其他缺點(diǎn)錯(cuò)誤一樣,好比洗臉。人不是每天都要洗臉嗎?”[3]P240是的,臉一天不洗,就要沾染灰塵。1957年10月9日,毛澤東又在黨的八屆三中全會(huì)上說道:我們應(yīng)當(dāng)教育全國城市、鄉(xiāng)村的每一個(gè)人,要有遠(yuǎn)大的目標(biāo),有志氣。大吃、大喝統(tǒng)統(tǒng)吃光、喝光,算不算一種志氣呢?這不算什么志氣。要勤儉持家,作長遠(yuǎn)打算。什么紅白喜事,討媳婦,死人,大辦其酒席,實(shí)在可以不必。應(yīng)當(dāng)在這些地方節(jié)省,不要浪費(fèi)。這是改革舊習(xí)慣。[3]P307
(二)堅(jiān)持嚴(yán)格懲處。毛澤東認(rèn)為,浪費(fèi)和貪污都是“極大的犯罪”,所以主張象懲治貪污一樣嚴(yán)懲浪費(fèi)。早在1933年12月25日,毛澤東就簽發(fā)了《中華蘇維埃共和國中央執(zhí)行委員會(huì)第26號(hào)訓(xùn)令——關(guān)于懲治貪污浪費(fèi)行為》,設(shè)立“浪費(fèi)罪”,就懲治貪污浪費(fèi)明確了量刑處罰標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定:貪污公款在500元以上者,處以死刑;100元以下者,處以半年以下的強(qiáng)迫勞動(dòng);開始從法制上反對(duì)貪污浪費(fèi)。[9]P11他還親自領(lǐng)導(dǎo)蘇區(qū)反貪污、反浪費(fèi)的斗爭,查處了一批典型的貪污和浪費(fèi)案件。1933年12月28日,毛澤東親自主持中央政府人民委員會(huì)會(huì)議,聽取中央工農(nóng)檢察部關(guān)于瑞金縣蘇維埃貪污浪費(fèi)案的情況匯報(bào),決定對(duì)相關(guān)人員給予嚴(yán)懲。建國后,毛澤東繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)懲浪費(fèi),必須與嚴(yán)懲貪污同時(shí)進(jìn)行”[5]P209,并思考要制定懲治浪費(fèi)的正式條例作為根本依據(jù)。1951年12月,毛澤東在審閱《中共中央關(guān)于實(shí)行精兵簡政,增產(chǎn)節(jié)約,反對(duì)貪污、反對(duì)浪費(fèi)和反對(duì)官僚主義的決定》稿時(shí)特別指出:中央人民政府不久將頒布懲治貪污的條例和懲治浪費(fèi)的條例,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)必須仿照實(shí)行懲治反革命條例那樣,大張旗鼓地發(fā)動(dòng)一切工作人員和有關(guān)的群眾進(jìn)行學(xué)習(xí),號(hào)召坦白和檢舉,并由主要負(fù)責(zé)同志親自督促和檢查。[5]P2081951年下半年到1952年初,毛澤東連續(xù)發(fā)出了12份電文,部署反貪污反浪費(fèi)工作。其中1952年1月5日,毛澤東發(fā)給薄一波、彭真的電文明確提出要制定《懲治浪費(fèi)條例》:“請(qǐng)你們對(duì)貪污浪費(fèi)輕重大小如何處理問題加以研究,于十天內(nèi)將懲治浪費(fèi)條例起草出來,并將懲治貪污條例加以修改,于一月十六日交我為盼?!保?0]P25這可以說是不久后中央制定出臺(tái)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》的重要思想來源。
(三)定為建國基本方針。針對(duì)建國以來黨內(nèi)存在的鋪張浪費(fèi)、貪圖享樂的錯(cuò)誤思想,毛澤東主張將厲行節(jié)約與艱苦奮斗、反對(duì)浪費(fèi)有機(jī)地結(jié)合起來,作為建國的基本方針。1956年11月15日,在中共八屆二中全會(huì)上,毛澤東指出,要勤儉建國,反對(duì)鋪張浪費(fèi),提倡艱苦樸素,同甘共苦。大會(huì)一致?lián)碜o(hù)毛澤東的意見,并明確提出,將“歷行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)”作為我國的一項(xiàng)建國方針,即勤儉建國的方針。1957年2月27日,毛澤東在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》一文中指出:“在我們?cè)S多工作人員中間,現(xiàn)在滋長著一種不愿意和群眾同甘苦,喜歡計(jì)較個(gè)人名利的危險(xiǎn)傾向,這是很不好的。我們?cè)谠霎a(chǎn)節(jié)約運(yùn)動(dòng)中要求精簡機(jī)關(guān),下放干部,使相當(dāng)大的一批干部回到生產(chǎn)中去,就是克服這種危險(xiǎn)傾向的一個(gè)方法?!薄耙刮覈粡?qiáng)起來,需要幾十年艱苦奮斗的時(shí)間,其中包括執(zhí)行厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)這樣一個(gè)勤儉建國的方針?!保?]P240當(dāng)時(shí),黨中央根據(jù)毛澤東的意見,實(shí)行了精簡機(jī)關(guān)和干部下放勞動(dòng)鍛煉等方法,既精簡了機(jī)關(guān),又使干部到農(nóng)村和群眾一起同吃同住同勞動(dòng),受到了教育,提高了覺悟,收到了明顯效果。
(四)群眾運(yùn)動(dòng)與整黨整風(fēng)相結(jié)合。這是毛澤東反對(duì)腐敗的一大特色,也是反浪費(fèi)斗爭的重要方式。土地革命時(shí)期,在毛澤東的領(lǐng)導(dǎo)下,為節(jié)省一切開支,充實(shí)戰(zhàn)爭經(jīng)費(fèi),中央蘇維埃政府從1932年2月開始即多次發(fā)出訓(xùn)令和通知,廣泛開展節(jié)儉運(yùn)動(dòng),這是黨史上反浪費(fèi)斗爭的第一次群眾運(yùn)動(dòng)。在蘇維埃的號(hào)召下,蘇區(qū)軍民立即行動(dòng)起來,厲行節(jié)約,力戒浪費(fèi)。建國初期,1951年10月,毛澤東在全國政協(xié)一屆三次會(huì)議上向全國發(fā)出增產(chǎn)節(jié)約的莊嚴(yán)號(hào)召:“為了繼續(xù)堅(jiān)持這個(gè)必要的正義的斗爭,我們就需要繼續(xù)加強(qiáng)抗美援朝工作,需要增加生產(chǎn),厲行節(jié)約,以支持中國人民志愿軍。這是中國人民今天的中心任務(wù)?!保?]P1841952年,在毛澤東的親自領(lǐng)導(dǎo)下,中國共產(chǎn)黨和國家機(jī)關(guān)內(nèi)部開展了“反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義”的“三反”運(yùn)動(dòng)。毛澤東強(qiáng)調(diào),應(yīng)把反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義的斗爭看作如同鎮(zhèn)壓反革命的斗爭一樣的重要,一樣的發(fā)動(dòng)廣大群眾包括民主黨派及社會(huì)各界人士去進(jìn)行,一樣的大張旗鼓去進(jìn)行,一樣的首長負(fù)責(zé),親自動(dòng)手。[5]P1911958年,毛澤東和黨中央發(fā)動(dòng)了“反浪費(fèi)反保守”運(yùn)動(dòng),即“雙反運(yùn)動(dòng)”。1958年1月4日,毛澤東在杭州會(huì)議上建議在整風(fēng)中以10天時(shí)間專搞反浪費(fèi)。1958年1月21日,毛澤東在南寧會(huì)議上再次提出,在整風(fēng)中每個(gè)單位要以幾天功夫來一次反浪費(fèi)的鳴放整改,并把反對(duì)浪費(fèi)作為一條,列入了《工作方法六十條(草案)》中。1960年5月,中共中央發(fā)出《關(guān)于在農(nóng)村中開展“三反”運(yùn)動(dòng)的指示》,要求在農(nóng)村基層開展反貪污、反浪費(fèi)和反官僚主義的運(yùn)動(dòng)。
(五)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭。毛澤東認(rèn)為,黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部是反浪費(fèi)的重點(diǎn),應(yīng)當(dāng)發(fā)揮示范帶頭作用。1943年10月,毛澤東發(fā)出號(hào)召:“在一切黨政機(jī)關(guān)中講究節(jié)省,反對(duì)浪費(fèi),禁止貪污”。[2]P9111952年初,毛澤東在《新年獻(xiàn)辭》中號(hào)召:我國全體人民和一切工作人員一致起來,大張旗鼓雷厲風(fēng)行,開展一個(gè)大規(guī)模的反對(duì)貪污、反對(duì)浪費(fèi)、反對(duì)官僚主義的斗爭,將這些舊社會(huì)遺留下來的污毒清洗干凈![5]P221在“三反”運(yùn)動(dòng)中,毛澤東非常重視調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的積極性和帶頭作用,對(duì)于工作做得好的,及時(shí)給予表揚(yáng),號(hào)召各地學(xué)習(xí)其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);對(duì)于行動(dòng)遲緩、領(lǐng)導(dǎo)不力者,給予嚴(yán)肅的批評(píng)和督促。1962年,在全國人民正面臨著最艱苦最困難的時(shí)期,毛澤東再次強(qiáng)調(diào),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部,務(wù)必保持艱苦樸素的優(yōu)良傳統(tǒng),反對(duì)虛榮,痛恨物質(zhì)享受。毛澤東這樣要求別人,自己更是以身作則。他一生嚴(yán)于律己,為政清廉,艱苦樸素。毛澤東衣著十分儉樸,長期使用補(bǔ)了又補(bǔ)的睡衣和線襪。在飲食上,毛澤東總時(shí)粗茶淡飯,他的飯碗里從來沒有剩下過一粒米。
(六)輿論和民主監(jiān)督。在中華蘇維埃時(shí)期,輿論監(jiān)督對(duì)從上到下的反貪污浪費(fèi)斗爭和廉政建設(shè)起到了重要作用。蘇區(qū)的主要報(bào)刊《紅色中華》、《青年實(shí)話》、《斗爭》等都擔(dān)負(fù)著監(jiān)督蘇維埃政府的職能。這些報(bào)刊一方面刊登黨和政府廉政建設(shè)的大政方針政策,對(duì)反貪污浪費(fèi)斗爭等反腐倡廉工作進(jìn)行指導(dǎo)引導(dǎo),宣傳節(jié)儉奉公的先進(jìn)典型,一方面對(duì)黨政干部中貪污浪費(fèi)等腐敗行為和不良風(fēng)氣進(jìn)行毫不掩飾地揭露和批判。毛澤東、博古、鄧穎超、陳云、毛澤覃等23人曾聯(lián)名寫信給《紅色中華報(bào)》,提出自己節(jié)約奉公的做法,并建議大家響應(yīng)《紅色中華》節(jié)省運(yùn)動(dòng)的號(hào)召,開展個(gè)人節(jié)儉運(yùn)動(dòng)。
毛澤東反浪費(fèi)的深刻思想認(rèn)識(shí)和豐富實(shí)踐,是毛澤東思想不可分割的重要組成部分,對(duì)我們今天反對(duì)浪費(fèi),建設(shè)節(jié)約型社會(huì),改進(jìn)作風(fēng)乃至黨風(fēng)廉政建設(shè)都有重要的啟示意義。
正如毛澤東同志所指出,貪污和浪費(fèi)是極大的犯罪,是全黨的大事。浪費(fèi)危害巨大,不僅造成巨大經(jīng)濟(jì)危害,還敗壞黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣,危害黨的組織、黨的肌體和黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)。任由浪費(fèi)蔓延,對(duì)黨對(duì)國家對(duì)人民都將是毀滅性的打擊。很長時(shí)間中,餐飲環(huán)節(jié)、公務(wù)消費(fèi)等方面的浪費(fèi)現(xiàn)象觸目驚心,形式主義、官僚主義帶來的因決策失誤、“政績工程”、“面子工程”造成的人力、物力、財(cái)力、精力浪費(fèi)到了令人乍舌的地步,引起廣大人民群眾的強(qiáng)烈反感。黨中央清醒地覺察到了這個(gè)問題,制定了改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,把反對(duì)浪費(fèi)作為重要一條,中央政治局帶頭執(zhí)行,這發(fā)出了旗幟鮮明反浪費(fèi)的強(qiáng)烈信號(hào)。正在全黨開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),聚焦掃除“四風(fēng)”,更是為旗幟鮮明反浪費(fèi)吹響了號(hào)角,發(fā)出了沖鋒。黨員、干部和全國各族人民,都要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,勇敢地站出來,義正言辭地指出浪費(fèi)的危害,旗幟鮮明地反對(duì)一切浪費(fèi)現(xiàn)象,形成浪費(fèi)現(xiàn)象人人喊打的良好局面。
毛澤東同志指出,浪費(fèi)的根子在作風(fēng)上。作風(fēng)具有反復(fù)性、頑固性,因此浪費(fèi)也具有反復(fù)性、頑固性。反浪費(fèi)是一個(gè)長期的過程,不可能畢其功于一役。從中央蘇區(qū)開始,我們黨就開展了反浪費(fèi)斗爭,延安時(shí)期開展整風(fēng)運(yùn)動(dòng),建國初期開展增產(chǎn)節(jié)約、三反等一系列運(yùn)動(dòng),改革開放新時(shí)期也持續(xù)不斷地開展反浪費(fèi)斗爭。雖然反浪費(fèi)不斷取得新成效,但浪費(fèi)現(xiàn)象始終沒有徹底根除,總是反復(fù)出現(xiàn)。所以,要充分認(rèn)識(shí)到反浪費(fèi)的長期性、曲折性,做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備,持之以恒地與浪費(fèi)現(xiàn)象開展長期斗爭。中央八項(xiàng)規(guī)定后,特別是在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,全黨全社會(huì)旗幟鮮明反浪費(fèi),得到廣大人民群眾和黨員干部的認(rèn)同和支持,取得了新的階段性成果。但是絕不能掉以輕心,因?yàn)槔速M(fèi)現(xiàn)象還沒有完全杜絕,還必須一抓到底、善始善終。
毛澤東指出,反浪費(fèi)要思想教育、嚴(yán)格懲處、發(fā)動(dòng)群眾、民主監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)帶頭等多管齊下。浪費(fèi)與黨風(fēng)政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣密切相關(guān),與黨員、干部思想政治素質(zhì)和作風(fēng)密切相關(guān),與法律法規(guī)和黨的紀(jì)律密切相關(guān)。反浪費(fèi)必須綜合治理,要通過加強(qiáng)理論武裝,提高黨員、干部和人民群眾的思想認(rèn)識(shí),教育黨員干部和人民群眾牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,權(quán)力觀、事業(yè)觀、工作觀,把好黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)的“總開關(guān)”;要加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育、國情教育、黨的優(yōu)良作風(fēng)教育,大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗之風(fēng),在全黨全社會(huì)營造勤儉節(jié)約光榮、奢侈浪費(fèi)可恥的良好社會(huì)氛圍;要加強(qiáng)媒體、輿論、民主監(jiān)督,使浪費(fèi)丑行暴露于陽光下,受到全社會(huì)的指責(zé);要與反腐敗、打擊犯罪同時(shí)進(jìn)行,對(duì)一切浪費(fèi)現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)懲,使一切浪費(fèi)行為付出代價(jià);要真正把反浪費(fèi)作為全黨的一件大事,從全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,從嚴(yán)管黨、從嚴(yán)治黨的高度,全面開展反浪費(fèi)斗爭。總之,只有形成全黨全社會(huì)共同反浪費(fèi)的強(qiáng)大合力,發(fā)揮全黨全社會(huì)的力量,多管齊下、綜合治理,才能打贏反浪費(fèi)斗爭。
毛澤東提出要把勤儉建國作為基本方針,曾嘗試制定反浪費(fèi)條例,這些是制度上反浪費(fèi)思想的萌芽,但制度上反浪費(fèi)仍是毛澤東反浪費(fèi)思想的薄弱之處。制度帶有根本性、全局性、長期性,是反對(duì)一切腐敗形象的銳利武器。沒有嚴(yán)格的制度,是浪費(fèi)現(xiàn)象長期存在,反復(fù)出現(xiàn),甚至愈演愈烈的重要原因。徹底根治浪費(fèi),必須突出制度的作用,通過嚴(yán)密的管理和工作制度,讓權(quán)力運(yùn)行受到監(jiān)督制約而沒機(jī)會(huì)浪費(fèi),通過嚴(yán)格的懲處制度,讓搞浪費(fèi)的人付出沉重的代價(jià)而不敢浪費(fèi)。習(xí)近平在人民日?qǐng)?bào)《專家學(xué)者對(duì)遏制公款吃喝的分析和建議》等材料上的批示中指出:“關(guān)鍵是要抓住制度建設(shè)這個(gè)重點(diǎn),以完善公務(wù)接待、財(cái)務(wù)預(yù)算和審計(jì)、考核問責(zé)、監(jiān)督保障等制度為抓手,努力建立健全立體式、全方位的制度體系,以剛性的制度約束、嚴(yán)格的制度執(zhí)行、強(qiáng)有力的監(jiān)督檢查、嚴(yán)厲的懲戒機(jī)制,切實(shí)遏制公款消費(fèi)中的各種違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象?!保?1]P562013年11月,中央正式出臺(tái)了《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,對(duì)黨政機(jī)關(guān)及工作人員厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)提出了制度約束,關(guān)鍵是在實(shí)踐中嚴(yán)格把這些制度執(zhí)行到位。同時(shí),有條件還要推動(dòng)在反對(duì)浪費(fèi)方面立法,為全社會(huì)反對(duì)浪費(fèi)奠定法律制度上的保障。
[1]毛澤東選集:第4卷[M].北京:人民出版社,1991.
[2]毛澤東選集:第3卷[M].北京:人民出版社,1991.
[3]毛澤東文集:第7卷[M].北京:人民出版社,1999.
[4]毛澤東選集:第1卷[M].北京:人民出版社,1991.
[5]毛澤東文集:第6卷[M].北京:人民出版社,1999.
[6]毛澤東新聞工作文選[M].北京:新華出版社,1983.
[7]毛澤東著作專題摘編:下[Z].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2003.
[8]晁瑞峰.厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)—重溫毛澤東勤儉建國的思想[J].首都師范大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),1993(6).
[9]陳文斌.中國共產(chǎn)黨興廉反腐錄[M].北京:西苑出版社,1993.
[10]建國以來毛澤東文稿:第3冊(cè)[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,1989.
[11]厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)——重要論述摘編[Z].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2013.