劉鵬、劉志鵬在《經(jīng)濟(jì)社會體制比較》2014年第3期撰文指出,通過國際比較發(fā)現(xiàn),各國成立的安全委員會在級別、性質(zhì)、內(nèi)部結(jié)構(gòu)以及隸屬和負(fù)責(zé)制方面存在著差異。這些差異主要取決于三類因素:一是具體安全環(huán)境不同,即一般安全環(huán)境越危急,其安全委員會級別越高,多為決策機(jī)構(gòu),采用會議制結(jié)構(gòu);二是綜合國力不同,即一般綜合國力較強(qiáng)的國家,其安全委員會的內(nèi)部結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜,同時多為咨詢、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu);三是政體不同,即議會制國家的安全委員會多隸屬于政府,而總統(tǒng)制國家的安全委員會隸屬于行政首長,多采用主席負(fù)責(zé)制。借鑒國外經(jīng)驗,我國的國家安全委員會應(yīng)是國家安全戰(zhàn)略的制定者,同時也是維護(hù)國家安全活動的核心決策和指揮者,應(yīng)是集決策、咨詢與協(xié)調(diào)于一身的機(jī)構(gòu)。其職能應(yīng)包含確定國家安全工作的目標(biāo)和任務(wù);制定、調(diào)整和監(jiān)督國家安全戰(zhàn)略的實施,保障國家經(jīng)濟(jì)、社會、軍事、政治、信息、生態(tài)等領(lǐng)域的安全;評估國家安全面臨的內(nèi)外威脅,為決策提供咨詢意見;組織協(xié)調(diào)各部門的議事活動;制定危機(jī)防范目標(biāo)、原則和具體應(yīng)對的預(yù)案和措施;全權(quán)處理涉及國家安全的重大事件;促進(jìn)政府部門與軍事部門的溝通。