■ 刊 評
資本是地質(zhì)找礦最重要的生產(chǎn)要素
——淺議地質(zhì)找礦的經(jīng)濟學(xué)
■ 刊 評
改革開放初期,原地質(zhì)礦產(chǎn)部領(lǐng)導(dǎo)就提出要把經(jīng)濟學(xué)引進地質(zhì)工作中來,可時至今日,這種引進似乎還沒有完成。表現(xiàn)在地質(zhì)找礦上,就是不重視對找礦資本的宣傳和運用。其實作為地質(zhì)找礦三大生產(chǎn)要素之一的資本,是產(chǎn)出地質(zhì)成果最重要的要素。
一般說,經(jīng)濟學(xué)是研究如何以一定的“投入”獲取最大“收益”的科學(xué),地質(zhì)找礦正是這種投入和收益的運作。其投入主要有三大生產(chǎn)要素,一是礦業(yè)資本及其以資本為信用基礎(chǔ)的勘查資金;二是廣義的勞動,特別是具有找礦技能的勞動;三是找礦空間,在勘查階段表現(xiàn)為具有找礦潛力的探礦區(qū)塊??晒├玫目辈槌晒沁@三個要素共同作用的產(chǎn)出,三者缺一不可,但是構(gòu)成地質(zhì)找礦整體活動的決定性條件是資金投入。
地質(zhì)找礦資金投入(這里的資金投入主要指以資本為信用基礎(chǔ)的資金投入,下同)決定找礦的規(guī)模和速度。如果沒有資金的投入,地質(zhì)隊伍現(xiàn)有的生產(chǎn)能力將處于閑置狀態(tài),廣大地質(zhì)技術(shù)人員將會失去專業(yè)工作。20世紀(jì)末、21世紀(jì)初,我國地勘行業(yè)之所以感到困難,不是因為沒有技術(shù)和裝備,而是因為沒有資金。所以作為礦產(chǎn)勘查宏觀管理部門,在政策上支持地質(zhì)勘查資金投入遠比支持更新技術(shù)裝備和提高野外津貼重要。當(dāng)前,由于礦產(chǎn)品價格處于下行階段,加上一些礦產(chǎn)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩,地質(zhì)找礦投入又進入了低谷。在這種情況下,根據(jù)黨的十八屆三中全會精神,支持和宣傳勘查資本市場的建立和完善、增加地質(zhì)勘查投入,是非常重要的。
地質(zhì)找礦資金投入,也是保證和提高地質(zhì)找礦的效益和效率的重要前提。因為以資本為信用基礎(chǔ)的資金投入,是一種投資行為,而投資首先要保值,就是不能賠本,最終目的是增值。這種對資本保值、增值的追求,在地質(zhì)找礦整個過程中,是一個極為重要的制約因素。它時刻提醒地質(zhì)勘查活動的指揮者,要盡可能地節(jié)約活勞動和物化勞動的消耗。特別是有效地規(guī)避風(fēng)險,對地質(zhì)找礦活動尤其重要。因為第一,它存在自然風(fēng)險,就是能不能找到可利用的礦產(chǎn)資源的風(fēng)險。一旦出現(xiàn)這樣的風(fēng)險,無論具體活動如何節(jié)省,都是一種全部的損失。第二,它也有市場風(fēng)險,就是找到的礦產(chǎn)資源能不能轉(zhuǎn)讓出去,如果不是市場所需要的,或者開發(fā)它無利可圖,那也將是災(zāi)害性的。
地質(zhì)找礦資金投入,如果是以資本為信用基礎(chǔ)籌措的資金,是循環(huán)運作的,可以形成地質(zhì)找礦投入的長效機制。因為這種投入如果是經(jīng)營礦業(yè)權(quán)的勘查公司,它會把轉(zhuǎn)讓收入再投入到地質(zhì)找礦中,實現(xiàn)良性循環(huán);如果是以經(jīng)營礦產(chǎn)品為主業(yè)的礦業(yè)公司,它會通過折舊、勘查成本等積累資金,再用于地質(zhì)找礦,也實現(xiàn)了良性循環(huán)??墒侨绻皇且再Y本為信用基礎(chǔ)籌措的資金,就沒有這種機制。
以資本為信用基礎(chǔ)的地質(zhì)找礦資金,是社會主義市場經(jīng)濟條件下礦產(chǎn)勘查體制和機制的產(chǎn)物,體現(xiàn)了它是整體礦業(yè)的組成部分,來源于礦業(yè),又服務(wù)于礦業(yè),探采分離還是結(jié)合,只是資金運作的一種形式。從這個意義上說,現(xiàn)行的地質(zhì)找礦體制和機制,還沒有改革到位,還需要切實把經(jīng)濟學(xué)原理運用到地質(zhì)工作中來,重視資本的作用。不然的話,它和計劃經(jīng)濟體制下的地質(zhì)找礦沒有多大區(qū)別,進而它的效益也必然受到影響。