王振峰 何祎男
“機器換人”不是簡單的減法
王振峰 何祎男
用智能化、自動化的裝備來代替繁重的手工勞動即“機器換人”,作為浙江提升改造傳統(tǒng)產業(yè)、加快經濟轉型升級的重要舉措,被不少浙江制造企業(yè)如火如荼地實施中?!皺C器換人”的減員效應也隨之不斷增強,部分企業(yè)的低端勞動力需求逐步減少。統(tǒng)計顯示,今年1-5月份,因“機器換人”等轉型升級原因,浙江規(guī)上工業(yè)企業(yè)平均從業(yè)人數同比下降1.7%,降幅比去年同期擴大0.3個百分點?!皺C器換人”取得了初步成功。
“機器換人”帶來的好處很多,但企業(yè)一次性新增的投入成本以及后期維護成本同樣不容忽視。隨著“機器換人”日趨走熱,浙江的一些企業(yè)承受的經營壓力也越來越大,一方面是機器的購買費用越來越高;另一方面,很多行業(yè)經營利潤越來越低,這讓一向以“薄利多銷”見長的浙江企業(yè)經營更加困難。而且實際生產過程中,“機器換人”缺乏彈性,如果遇到經濟形勢不好,訂單不佳,無法通過放假或者裁員減少生產。
與此同時,也應該注意到,由于人力資源結構調整滯后于經濟結構調整,浙江的結構性用工矛盾趨于常態(tài)化。一方面,需要安置的淘汰落后產能企業(yè)職工人數上升,浙江2014年上半年該項工作涉及359家企業(yè)2萬多職工,較去年增加1萬人;另一方面,浙江的技能人才缺口仍然較大,基本保持月均10萬以上的缺口。從這個角度來看,“機器換人”有“按下葫蘆浮起瓢”之嫌,既無法用淘汰的低層次勞動力彌補高級勞動力的缺口,又給政府和企業(yè)增加了負擔。
事實上,“機器換人”的最終目的是緊隨產業(yè)結構轉型升級的步伐,不斷完善勞動力結構,滿足高端制造業(yè)的人力資源需求?!啊畽C器換人’→提升勞動力技能→創(chuàng)造高級勞動力需求→實現再就業(yè)”作為一個閉合回路,更應強調“機器換人”的過程性,而不要過分倚重其直接結果?!皺C器換人”只是一個過程的開始,如何升級勞動力技能、更新技術以創(chuàng)造高級勞動力需求才是核心環(huán)節(jié),考驗著政府、企業(yè)的智慧和執(zhí)行力。
放眼全球,德國是玩轉“機器換人”的佼佼者,更勝美國一籌。據《哈佛商業(yè)評論》報道,相比美國,德國更好地將發(fā)明成果轉化到產業(yè)中去,并將其推廣至所有企業(yè)部門。德國深知創(chuàng)新必然引起生產力提高,而且這種提高應該是一種普遍的提高,而不是只集中在高科技產業(yè)當中。德國并不僅僅尋求形成新的產業(yè),還致力于進行現有產業(yè)與新思想、新技術的融合??匆豢钚滦蛯汃R汽車就承載了無數IT創(chuàng)新,又有多少德國最佳的軟件程序應用到奔馳汽車。
同時,創(chuàng)新并不止于發(fā)明。德國有公共研究院還幫助重組企業(yè)和改變企業(yè)發(fā)展觀念,比如,弗勞恩霍夫研究院以新奇的方式將激進的想法市場化,縮小了研發(fā)與中小企業(yè)之間的差距。德國的勞動者經常接受培訓,使他們能以最多樣化和創(chuàng)新的方式利用技術革新的最新成果。
德國的創(chuàng)新是增強工人技能和提高企業(yè)生產力,說得更具體一些,產品或服務技術更新以后,不斷通過培訓幫助勞動力掌握新技能,以適應新產業(yè)、新崗位的要求,持之以恒的結果是有效提升了德國整體的人力資源結構。而美國所關注的則是那些能減少甚至能擺脫掉工人的技術,最終產生的不是大批下崗職工,就是結構失衡的勞動力水平。德國在“機器換人”中的最大創(chuàng)新,是在工人的教育程度范圍內持續(xù)提供良好的就業(yè)機會,而不像美國的創(chuàng)新,最多也只不過是在亞馬遜的配送中心或是蘋果專賣店增加幾個就業(yè)崗位。
正如《哈佛商業(yè)評論》提醒的那樣,大家需要向德國學習的是,認識到創(chuàng)新的目的不僅是提供廣受追捧的網絡服務,而是保持生產力和就業(yè)增長,從而保證實際收入提高,重視提高勞動力素質的技能培訓等等。這也是浙江應該學習的。
浙江當下的“機器換人”策略亟需通過系統(tǒng)性思考,補足上述閉合回路的后續(xù)環(huán)節(jié),否則一味地做“減法”,也許極易導致短期有效,而長期卻有可能難以獲得更持久的升級效應。
供稿:杭州汽輪動力集團有限公司/浙江省經濟信息中心預測處
“機器換人”只是一個過程的開始,如何升級勞動力技能、更新技術以創(chuàng)造高級勞動力需求才是核心環(huán)節(jié),考驗著政府、企業(yè)的智慧和執(zhí)行力