文/李春平 新疆克孜勒蘇柯爾克孜自治州第一建筑安裝工程有限責(zé)任公司 新疆克孜勒蘇柯爾克孜 845350

談市政工程施工的安全文明管理

文/李春平 新疆克孜勒蘇柯爾克孜自治州第一建筑安裝工程有限責(zé)任公司 新疆克孜勒蘇柯爾克孜 845350

市政工程是國家與社會建設(shè)的重要組成部分，對人民群眾的現(xiàn)實生活影響非常大，當(dāng)前我國國家與社會發(fā)展迅速，人民群眾的生活水平、生活質(zhì)量大幅度提升，這些都依賴于政府對市政工程的大力投入。而在市政工程施工過程當(dāng)中，我們不僅需要確保施工的質(zhì)量、進(jìn)度，同時還需要確保施工的安全與文明，這樣才能最大限度提升市政工程的整體效益，促進(jìn)國家與社會建設(shè)發(fā)展，使人民群眾的生活、生產(chǎn)從中受益。本文基于作者自身的實際工作與學(xué)習(xí)經(jīng)驗，首先簡單分析了市政工程施工安全文明管理的重要性，然后主要就如何切實做好市政工程施工的安全文明管理提出了部分探討性意見，以期能對市政工程的建設(shè)與發(fā)展起到促進(jìn)作用。

市政工程；安全文明；重要性；措施

市政工程關(guān)系著人民群眾的切身現(xiàn)實利益，我國政府的重視和投入力度非常大，為了全面提升市政工程的整體效益，我們須得在工程施工的過程當(dāng)中，做好安全與文明管理，確保施工的安全性，實現(xiàn)文明施工、綠色施工。

一、市政工程施工安全文明管理的重要性

市政工程即市政設(shè)施建設(shè)工程，它是我國國家與社會建設(shè)的重要組成部分，市政設(shè)施主要包括基于政府責(zé)任及義務(wù)為居民提供有償或無償公共產(chǎn)品和服務(wù)的各種建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)備等，如我們所常見的道路工程、水利工程、城市排水工程等基本都屬于是市政工程。市政工程往往與人民群眾的現(xiàn)實生活相關(guān)，關(guān)系著人民群眾的切身現(xiàn)實利益，為了改善人民群眾的生活質(zhì)量、生活水平，我國政府在近十幾年當(dāng)中非常重視市政工程的建設(shè)，經(jīng)濟(jì)投入力度也非常之大，現(xiàn)目前以及將來，我國的市政工程數(shù)量還將進(jìn)一步增加，這無疑是利民之舉。

市政工程是人民群眾的利益所在，也是政府的“臉面”，因此在工程的建設(shè)施工過程當(dāng)中，我們必須要確保施工的質(zhì)量、進(jìn)度、成本以及安全和文明等問題，其中質(zhì)量、進(jìn)度以及成本是大家經(jīng)常研究和探討的問題，在管理實踐當(dāng)中的落實情況也較為到位，但安全和文明管理卻相對較為松懈，這所可能帶來的后果與影響非常大。安全管理不到位，市政工程在施工過程當(dāng)中就容易發(fā)生安全事故，造成人員傷亡與財產(chǎn)損失，徒增血淚，導(dǎo)致施工的進(jìn)度減慢、成本增加，引起非常不良的社會輿論，影響社會和諧。文明管理不到位，可能會擾亂周圍人民群眾的正常生活秩序，污染、破壞環(huán)境，降低工程整體效益，使本應(yīng)該造福于人民群眾、受到人民群眾支持的市政工程，成為人民群眾抵觸的對象。因此，我們必須要做好市政工程施工的安全文明管理工作，提高施工的安全性，做到文明施工、綠色施工，真正造福于社會、造福于人民。

二、如何切實做好市政工程施工的安全文明管理

（一）市政工程的施工安全管理

第一，明確施工安全管理需要達(dá)到的目標(biāo)。要確保市政工程項目能夠真正實現(xiàn)安全施工，首先是要明確安全管理的具體目標(biāo)，即必須要深入、嚴(yán)格的貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合管理”的安全生產(chǎn)方針，確保施工安全的實現(xiàn)。要通過對工程施工現(xiàn)場進(jìn)行全面系統(tǒng)的安全風(fēng)險評估、危險源辯識，并根據(jù)評估結(jié)果，針對針對性的管理計劃，對環(huán)境中的不安全因素、物品的不安全因素、人員行為的不安全因素進(jìn)行控制，使整個施工項目、施工過程能夠完全防止安全問題出現(xiàn)[1]。

第二，建立并落實施工安全管理制度。管理的落實，必須要制度先行，只有在完善的制度支持下，才能確保施工安全管理規(guī)范、有序的推進(jìn)。在市政工程施工項目中，首先應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格推進(jìn)與落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，將整個項目的安全責(zé)任科學(xué)的分解到每一個工作崗位上，要求每一個工作崗位上的工作人員都能夠明確自身的安全責(zé)任，強化他們的安全意識，使他們能夠做好對應(yīng)的安全工作。同時，要根據(jù)不同的工作崗位，合理制定安全管理制度，并形成對應(yīng)成套的考評制度，將考核結(jié)果與工作人員的經(jīng)濟(jì)收入掛鉤，提高他們參與安全管理的主觀意識和積極性[2]。

第三，加強安全教育、貫徹安全施工技術(shù)要求。一方面，要加強對工作人員尤其是一線施工人員的安全教育，提高他們的安全意識，讓他們認(rèn)識到“安全”的重要性，如果安全事故發(fā)生，不僅會影響到整個市政工程的進(jìn)度、質(zhì)量和成本，同時受到傷害的更是他們自己，所以不論在什么情況下，都必須要嚴(yán)格按照安全規(guī)程進(jìn)行施工操作。另一方面是要做好技術(shù)交底工作，保證從管理人員到技術(shù)人員再到一線施工人員，都對工程施工技術(shù)有清楚的了解與掌握，并能夠在實際的施工過程當(dāng)中予以貫徹落實，確保施工安全，在監(jiān)督管理中對違反安全技術(shù)措施的行為進(jìn)行及時的糾正與考核。

第四，加強對施工用料的控制。市政工程施工的用料不僅會影響到施工的質(zhì)量，同時還會影響到施工的安全，因此在安全管理工作當(dāng)中，必須要重視和加強對施工用料的控制，要對施工用料的市場情況進(jìn)行調(diào)查，優(yōu)選供貨商，確保所有用料的質(zhì)量合格、證書齊全，必要時還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相關(guān)實驗，確保用料能夠達(dá)到安全施工標(biāo)準(zhǔn)與工程質(zhì)量要求后，才能夠進(jìn)入現(xiàn)場投入實際應(yīng)用。

（二）市政工程的施工文明管理

第一，建立文明施工管理組織。要保證施工可以文明有序的推進(jìn)，第一步是要建立一個文明施工監(jiān)督管理組織，在市政工程施工現(xiàn)場，都必須要配置專門的工作人員進(jìn)行施工文明監(jiān)督，通過構(gòu)建文明施工監(jiān)督管理組織，確保文明工地的創(chuàng)建，推進(jìn)市政工程施工的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)[3]。

第二，加強對施工現(xiàn)場的文明規(guī)劃。要依據(jù)市政工程施工的總平面圖進(jìn)行場容管理。作為施工項目經(jīng)理，必須要對施工現(xiàn)場的實際條件有全面的了解，并且要根據(jù)施工方案、總平面圖以及施工的實際進(jìn)度，對施工現(xiàn)場進(jìn)行科學(xué)、合理、美觀、安全的設(shè)計與布置，合理利用空間，防止出現(xiàn)臟亂差的施工現(xiàn)場。其次，要以封閉式的環(huán)境管理施工現(xiàn)場，進(jìn)出場必須要施行嚴(yán)格的門衛(wèi)制度，不能任由人員隨意進(jìn)出，造成施工現(xiàn)場人員混亂，施工現(xiàn)場要設(shè)置“五牌一圖”，四周要設(shè)美觀、整潔、堅固的圍擋。施工現(xiàn)場的施工材料堆放必須要按規(guī)定設(shè)標(biāo)、分類、集中的堆放，特殊材料要加以專門的保護(hù)。廢料、下腳料要即時的收集，并采取妥善的方式進(jìn)行處理，不能給施工現(xiàn)場或是市政工程項目周圍的環(huán)境帶來污染。市政工程項目的辦公區(qū)、生活區(qū)必須要設(shè)置嚴(yán)格的分界線，同時還要采取對應(yīng)的措施進(jìn)行隔離，防止出現(xiàn)相互影響、污染的情況，要確保辦公區(qū)和生活區(qū)的整潔與衛(wèi)生[4]。

第三，注重施工的綠色、環(huán)保性。如前面所說，市政工程是人民群眾的利益所在，也是政府的臉面，其施工必須要重視整體效益，因此在施工文明管理工作當(dāng)中，我們必須要注重和提升施工的綠色性、環(huán)保性，減少對周圍居民生活的影響，防止對生態(tài)環(huán)境造成污染和破壞。具體來講，市政工程應(yīng)當(dāng)在相關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)所允許的范圍內(nèi)進(jìn)行施工，在施工現(xiàn)場要嚴(yán)格制定、執(zhí)行 環(huán)境衛(wèi)生管理制度，對各種可能會影響到生態(tài)環(huán)境的因素加以控制，最大限度減少施工對環(huán)境所帶來的污染，如果技術(shù)條件和經(jīng)濟(jì)能力允許，可以多采用一些綠色、環(huán)保的先進(jìn)材料。在以往的很多施工當(dāng)中，施工作業(yè)時間的安排不合理，噪音的控制也不得當(dāng)，有時候還會長時間的占用道路，這會給居民的正常生活帶來很多的不便，所以雖然市政工程是有利于人民群眾的，有時候也會被群眾抵觸，影響社會的和諧，降低政府的形象。針對這樣的情況，我們必須要通過文明管理來予以控制和改善，施工的安排要做到科學(xué)、合理，盡可能考慮到各方面的厲害因素，不能隨意而為之，例如要注意對施工時間、施工噪音、空間占用的協(xié)調(diào)、控制，盡量不要影響到周圍居民，在特殊的情況下，應(yīng)提前發(fā)布告示，請周圍居民予以諒解和支持。

結(jié)語：

市政工程的建設(shè)施工不僅要確保質(zhì)量、進(jìn)度，控制成本，同時還要確保施工的安全和文明，做好對應(yīng)的管理工作，以提高施工的安全性，做到文明施工、綠色施工，真正造福于社會、造福于人民。

[1]周建斌.市政工程施工項目管理方法的探究[J].門窗,2014,12:341-342.

[2]景俊智.當(dāng)前市政工程安全文明施工管理存在的問題與對策探討[J].中華民居(下旬刊),2014,06:368.

[3]黃賽紅.淺談市政工程安全文明施工和環(huán)境保護(hù)[J].建材與裝飾,2015,49:158-159.

[4]湯中蘭.淺析市政項目工程施工管理問題的考核評價體系[J].金田,2013,01:310.