文/商青青 南京協(xié)成樓宇系統(tǒng)工程有限公司 江蘇南京 210016

建筑工程竣工結(jié)算階段的工程造價(jià)管理探究

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建筑行業(yè)發(fā)展迅速，為了獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，應(yīng)該加強(qiáng)建筑工程造價(jià)管理，而竣工結(jié)算階段造價(jià)管理更是重中之重。建筑單位不斷優(yōu)化造價(jià)管理各個(gè)環(huán)節(jié)，科學(xué)合理的控制竣工階段工程造價(jià)對(duì)于促進(jìn)建筑施工企業(yè)可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。

建筑工程；竣工結(jié)算；造價(jià)管理

一、建筑工程竣工結(jié)算階段的造價(jià)內(nèi)容

1.工程造價(jià)管理的內(nèi)涵

所謂工程造價(jià)管理，包括建設(shè)工程投資費(fèi)用的管理，也包括工程價(jià)格的管理。一般來(lái)說(shuō)，通過(guò)對(duì)建設(shè)工程投資費(fèi)用的管理，可以有效實(shí)現(xiàn)投資方投資的預(yù)期目標(biāo)，并可以在制定好的計(jì)劃、方案的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)變動(dòng)的監(jiān)控、管理。而工程價(jià)格管理，指的是根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，政府通過(guò)經(jīng)濟(jì)、法律以及行政手段等，進(jìn)行價(jià)格的調(diào)控與管理，從而借助市場(chǎng)調(diào)控等手段實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)主體價(jià)格行為的管理。

2.工程造價(jià)管理的目的

總而言之，工程造價(jià)管理的根本目的就是確保工程造價(jià)能夠在合理的范圍之內(nèi)，更好的保障投資者的經(jīng)濟(jì)效益。影響一個(gè)工程項(xiàng)目造價(jià)的因素較多，主要包含工程設(shè)計(jì)、工程管理以及物資供應(yīng)等。工程造價(jià)具有非常強(qiáng)的技術(shù)性、階段性、政策性和經(jīng)濟(jì)性，在工程項(xiàng)目的全過(guò)程中有所體現(xiàn)。正是因?yàn)檫@樣，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善的今天，實(shí)施工程造價(jià)管理具有非常重要的意義。除此以外，在不同階段，工程造價(jià)管理目的的控制點(diǎn)也是不同的。

二、建筑工程竣工結(jié)算階段的造價(jià)管理措施

1.做好工程竣工資料的收集整理工作

工程竣工造價(jià)結(jié)算審核工作的進(jìn)行是從竣工資料展開(kāi)的。在工程竣工造價(jià)審核中，其所涉及的資料非常豐富，囊括了工程立項(xiàng)、決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、竣工等多個(gè)環(huán)節(jié)，所涉及到的資料有施工圖、預(yù)算、工程量、材料費(fèi)、合同、變更簽證等多個(gè)方面。面對(duì)海量的信息數(shù)據(jù)，工程竣工造價(jià)的審核工作具有一定的難度是必然的，而要想減輕后期審核工作量，在工程開(kāi)展之初就需要詳細(xì)記錄每一階段工作，保證資料完整真實(shí)。為了防止資料丟失，資料的存儲(chǔ)應(yīng)以計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)為主，這樣也便于后期查詢(xún)。工程開(kāi)展中，若存在設(shè)計(jì)變更情況，必須要有完備的變更手續(xù)，要有經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)的，設(shè)計(jì)單位出具的變更單。對(duì)于簽證，必須要有詳細(xì)工程量描述，尤其是隱蔽工程簽證，一定要畫(huà)好隱蔽圖，避免后期出現(xiàn)不必要的糾紛。

2.全面了解工程的實(shí)際情況

工程結(jié)算所有資料都是來(lái)源于工程現(xiàn)場(chǎng)，工程資料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性都有待于工程現(xiàn)場(chǎng)的驗(yàn)證。因此，在工程竣工結(jié)算審核時(shí)，審核人員要注重對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)展開(kāi)實(shí)際調(diào)查，在做好資料的查閱、核對(duì)及初步計(jì)算后，到現(xiàn)場(chǎng)逐一核實(shí)。為減少核算誤差，要及時(shí)的糾正不符合實(shí)際的計(jì)算方式，進(jìn)而選擇合適的審核方法。為了保證工程竣工結(jié)算審核的有效性，項(xiàng)目竣工結(jié)算審核方法的選擇需要依據(jù)不同項(xiàng)目的特點(diǎn)展開(kāi)，具體而言，可根據(jù)需求從全面審核法、重點(diǎn)審核法、對(duì)比審核法三個(gè)方面選擇。

3.認(rèn)真勘查工程現(xiàn)場(chǎng)

由于工程具有單件性、多樣性和固定性等特點(diǎn)，項(xiàng)目的基礎(chǔ)類(lèi)型、結(jié)構(gòu)形式、建筑材料、裝飾標(biāo)準(zhǔn)，工藝流程不同、建筑設(shè)備不同，以及不同的施工方法和施工措施，其工程造價(jià)是不同的。所以審核工程竣工結(jié)算，必須深入工程現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)工程的環(huán)境、外觀有一個(gè)全面、整體的認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確掌握現(xiàn)場(chǎng)第一手資料。在施工過(guò)程中，往往會(huì)發(fā)生一些變動(dòng)，如地質(zhì)條件的變化、周?chē)h(huán)境的障礙、施工方式的改變、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)中的差錯(cuò)與失誤的修正和甲方提出的變更等，這些變動(dòng)必將影響工程的造價(jià)，所以需要到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)實(shí)際變更是否屬實(shí)，如果不到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，就可能會(huì)導(dǎo)致審核結(jié)果出現(xiàn)很大的誤差。

4.認(rèn)真審查設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證和隱蔽工程等資料

現(xiàn)在很多項(xiàng)目的建設(shè)單位，技術(shù)人員嚴(yán)重短缺，而有的監(jiān)理單位不認(rèn)真負(fù)責(zé)甚至推脫責(zé)任，對(duì)設(shè)計(jì)變更、簽證、隱蔽工程等資料不認(rèn)真審查，特別是對(duì)影響工程造價(jià)的相關(guān)資料重視不夠、把關(guān)不嚴(yán)，有的甚至根本就不審查。如筆者在實(shí)踐中，時(shí)常會(huì)遇到造價(jià)方面的簽證資料，監(jiān)理人員簽字為“由建設(shè)單位定”，而建設(shè)單位簽字為“請(qǐng)審計(jì)單位定”，造成建設(shè)單位和監(jiān)理單位對(duì)該資料事實(shí)上都沒(méi)有認(rèn)定，事后又以各種原因相互推卸責(zé)任，扯皮不斷。所以，審核人員應(yīng)審查設(shè)計(jì)變更的手續(xù)是否齊全，變更是由施工方的原因還是其他原因造成的，現(xiàn)場(chǎng)簽證和隱蔽記錄等資料手續(xù)是否齊全、是否合理，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)分析核定其變更、簽證、隱蔽工程記錄是否屬實(shí)，對(duì)于隱蔽工程，必要時(shí)可以采用破壞檢查的方式進(jìn)行認(rèn)定。

5.提高結(jié)算審核人員的綜合素質(zhì)

結(jié)算審核人員綜合素質(zhì)的提升是保證審核工作質(zhì)量的基礎(chǔ)，審核人員一定要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，只有具備專(zhuān)業(yè)的知識(shí)和業(yè)務(wù)技能，這樣才能在審核中及時(shí)的發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，并進(jìn)行修正。因此，工程竣工造價(jià)選擇審核人員時(shí)，一定要選擇有專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)的，有造價(jià)編審資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人員。建設(shè)單位也可以通過(guò)培訓(xùn)來(lái)提升內(nèi)部審核人員的工作能力，強(qiáng)化審核人員的責(zé)任意識(shí)，只有高素質(zhì)的審核人員才能保證竣工結(jié)算的審核質(zhì)量。同時(shí)，在審核中，審核人員還需要抓關(guān)鍵，有效遵循相關(guān)原則，這樣才能實(shí)現(xiàn)高效率的審核。

6.充分發(fā)揮監(jiān)理作用

在建筑工程施工中，監(jiān)理工程師的主要任務(wù)就是要對(duì)項(xiàng)目活動(dòng)的所有工作內(nèi)容的質(zhì)量、工期以及造價(jià)等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督調(diào)控。建設(shè)單位必須要給予監(jiān)理工作人員足夠的信任，與足夠的支持，讓監(jiān)理工作人員的職能得以發(fā)揮。在建筑項(xiàng)目完工結(jié)算環(huán)節(jié)中，為了確保結(jié)算工作的整體質(zhì)量，必須采取最佳的結(jié)算手段方法，做好調(diào)增與調(diào)減工作。施工方也應(yīng)當(dāng)注重材料管理工作，確保建筑項(xiàng)目審核工作的有效進(jìn)行。另外，還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)審核工作者的綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，提升審核工作者的專(zhuān)業(yè)水平以及審核工作質(zhì)量。

結(jié)語(yǔ)：

綜上，審核工程竣工結(jié)算是很強(qiáng)經(jīng)濟(jì)性、技術(shù)性以及政策性的審計(jì)相關(guān)工作，同時(shí)也是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵部門(mén)，需要不斷提高審核人員職業(yè)道德素質(zhì)、責(zé)任意識(shí)，并且依據(jù)相關(guān)規(guī)定來(lái)進(jìn)行控制工程造價(jià)。

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