劉典
1911年12月,17省代表齊聚上海,推舉孫中山為臨時(shí)大總統(tǒng),成立南京臨時(shí)政府。不過(guò)因南京臨時(shí)政府是總統(tǒng)制,并未設(shè)內(nèi)閣總理,內(nèi)閣參謀總長(zhǎng)由黃興兼任,負(fù)責(zé)一切軍事事務(wù)。而此時(shí)位于北京的北方政府則以袁世凱為首,形成南北對(duì)立的局面。
分析一下當(dāng)時(shí)的形勢(shì)就會(huì)發(fā)現(xiàn),革命黨人對(duì)于武昌起義的爆發(fā)沒(méi)有做好充分準(zhǔn)備:其一,革命派主觀上的思想準(zhǔn)備不足,當(dāng)時(shí)的革命領(lǐng)導(dǎo)人根本沒(méi)想到革命形勢(shì)發(fā)展如此之快,等到孫中山等人反應(yīng)過(guò)來(lái)并積極作為的時(shí)候,革命已成燎原之勢(shì);其二,革命派客觀上的物質(zhì)力量不足,革命派的政治力量主要分布于南方,在北方力量較弱,且整體軍事力量不強(qiáng)。因此南方政府成立后,面對(duì)手握大量精銳部隊(duì)的袁世凱以及依然存在的清政府,革命派的腰桿自然硬不起來(lái)。
打又打不過(guò),更何況當(dāng)時(shí)的革命派并不想打。他們想和平建國(guó),逐步實(shí)現(xiàn)議會(huì)政治。但憑他們自己的力量又做不到,所以他們對(duì)以袁世凱為首的北洋集團(tuán)必須有所妥協(xié)。
1912年1月22日,孫中山發(fā)表聲明,只要袁世凱贊成清帝退位,便自行辭職,讓位于袁世凱。袁世凱得到這個(gè)保證后,加緊了逼宮的進(jìn)程。2月12日,隆裕太后宣布宣統(tǒng)皇帝退位,并授權(quán)袁世凱組織臨時(shí)共和政府。2月15日,臨時(shí)參議院選袁世凱任臨時(shí)大總統(tǒng)。
弱者向強(qiáng)者尋求妥協(xié),豈不是羊入虎口?其實(shí),革命派并不是待宰的“羔羊”,他們對(duì)于和北洋集團(tuán)的合作早有所防備,《中華民國(guó)臨時(shí)約法》就是他們精心構(gòu)建的制度武器。在當(dāng)時(shí),無(wú)論是主張“總統(tǒng)制”的孫中山還是主張“內(nèi)閣制”的宋教仁,都認(rèn)為與北方政府“武斗”勝算不大,因此他們決定采取“文斗”的方式,即用法律手段限制總統(tǒng)權(quán)力,實(shí)現(xiàn)議會(huì)政治,架空北洋集團(tuán)的實(shí)權(quán)。
這就是當(dāng)時(shí)革命派的算計(jì),他們不是羊入虎口,而是在玩狐假虎威的把戲,期望在《臨時(shí)約法》等法律體系的前提下,將北洋軍閥這頭實(shí)力巨獸捆住。這種思潮在當(dāng)時(shí)的革命派中占據(jù)主流,其代表人物就是宋教仁。他和他的同仁相信,通過(guò)“議會(huì)-責(zé)任內(nèi)閣制”,能夠避免國(guó)家分裂對(duì)抗、排除強(qiáng)人政治;通過(guò)政黨政治,能夠?qū)崿F(xiàn)政權(quán)和平更替,實(shí)現(xiàn)政治的螺旋上升。
革命派這么做正中北洋集團(tuán)的軟肋,因?yàn)榧幢闶窃绖P,對(duì)民主政治也不了解,他們只是基于利益需求渴望攫取盡可能多的政治權(quán)力。因此袁世凱接受了南京臨時(shí)參議院的任命,成為民國(guó)第二任總統(tǒng),掌握了軍政實(shí)權(quán)的同時(shí)認(rèn)可了南京政府所確立的法統(tǒng),不得不受南方法統(tǒng)的制約,這也就成為革命派繼續(xù)斗爭(zhēng)的砝碼。
這就是辛亥革命后北洋集團(tuán)與革命派達(dá)成的政治合意,北洋集團(tuán)操縱實(shí)權(quán),革命派掌握法統(tǒng)。北洋集團(tuán)以為得到實(shí)權(quán)就能壓制革命派,革命派卻寄希望于利用法統(tǒng)的制高點(diǎn),逐步實(shí)現(xiàn)議會(huì)政治,通過(guò)選舉將不熟悉“議會(huì)政治”的北洋集團(tuán)邊緣化,實(shí)現(xiàn)奪取政治領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的目的。因此中國(guó)并未像一戰(zhàn)之后的俄羅斯帝國(guó)、奧斯曼帝國(guó)與奧匈帝國(guó)那樣,在“走向共和”的同時(shí)也走向了解體,而是大致保持了清朝的疆域與人口,以一種和平的方式實(shí)現(xiàn)了政權(quán)的更迭。
編輯/子玉