過度包裝最為普遍的涉及名酒、茶葉、保健品等諸多產(chǎn)品，很多產(chǎn)品的包裝里三層外三層。

30年來，包裝行業(yè)產(chǎn)值正以每年15%的速度遞增，從“傻大黑粗”到過度包裝，中國的包裝行業(yè)從一個極端走到了另一個極端。

所謂過度包裝，就是包裝耗材多、分量重、體積大、成本高、包裝表面過于華麗，被包裝商品的價值卻不高。

在市場競爭激烈的當下，商品包裝的好壞，幾乎決定著商品在市場上的命運。激烈的市場競爭已經(jīng)把商品的價值競爭導向了包裝競爭。

過度包裝的節(jié)日禮品被有些人作為斂財?shù)摹罢谛卟肌?，搭配著貴重的有價證券、禮品甚至金錢，大開賄賂之道。

過度包裝沒有法律法規(guī)的硬性文件，對于企業(yè)也就沒有約束力，因此，還需要靠企業(yè)本身的自律。

“好面子”是國人的一種“面子文化”和禮品消費風氣，包括一些腐敗現(xiàn)象，為過度包裝提供了廣闊的市場。

夏學鑾認為，對于如何改變過度包裝的現(xiàn)狀，廠家要注重產(chǎn)品的質(zhì)量，消費者在購買商品時，要重實，而不是重名。

抵制“過度包裝”并不意味著商家將包裝一味從簡，包裝應達到其應有的目的，起到對商品的保護作用。

一年一度的春節(jié)又快來臨了，各式各樣經(jīng)過豪華包裝的禮品又擺在了超市、商場最顯眼的位置。為吸引眼球，廠家真是煞費苦心。記者在北京的一些超市走訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)過度包裝最為普遍的涉及名酒、茶葉、保健品等諸多產(chǎn)品，很多產(chǎn)品的包裝里三層外三層，用到了紙、木材、塑料、皮革、金屬等多種原料，甚至還出現(xiàn)了純銀、純金的包裝。

記者在超市隨機采訪了幾個顧客，希望就過度包裝的問題讓他們談點自己的看法。

家住海淀的張先生說：“有些商品過度包裝華而不實。能簡單點包裝就簡單點，過度包裝簡直就是浪費資源。上次一個朋友送了一盒茶葉，一層一層地打開來，拆開的包裝撒落一地，其實里面就只有兩小盒茶葉。而茶葉的小盒子再打開，里面就是兩個塑料帶裝著的。像這種情況，完全可以把里面的兩個小盒子不要的?！?/p>

另一位陳姓女士說：“總感覺每天的垃圾很多，只要一進超市購物，買回家的東西基本上都含有包裝，可以說包裝商品無所不在，本來一個簡單的塑料袋就能解決的東西，要整個花里胡哨的盒子，打開盒子還有塑料袋子。反正，沒過多久，家里的陽臺上就擺滿了不少包裝盒子和包裝袋子。真不知道，我們究竟買的是包裝里面的食品，還是食品外面的包裝？”

還有一位王姓先生說：“馬上又要過年了，給親朋好友送禮，沒有好看的包裝也不像樣，自己食用的基本上就購買簡單包裝的那種。顯然，無論是哪種包裝，我認為既是一種消費需求，同時，也認為消費者是冤大頭，因為我們沒有太多選擇的余地。有些商品確實包裝得有些過分?！?/p>

消費者對過度包裝這個話題都有著不同的聲音。面對超市里琳瑯滿目的精美包裝食品，記者也只能望而興嘆，因為不能將每樣包裝食品剝開看個究竟。

有消息稱，紅酒用木盒包裝，茶葉還在包裝盒上使用金屬、玉石等做裝飾，食品包裝盒中搭配煙酒，各種形式無所不用，有的包裝費用甚至超過商品價值數(shù)十倍。例如，一個豪華包裝盒里裝著一小瓶葡萄酒和一包高檔煙，兩者價格分別是百元左右，但木頭包裝盒里還有兩只水晶酒杯，標簽上標的是600元。廣州亮相過一瓶價格高達29.8萬元的五糧液，名叫“巴拿馬金獎五糧液”。據(jù)說這瓶酒是1990年陳釀，蓮花底座和蓋頭都是24K金，按照千足金每克400元價格計算，這瓶酒僅黃金價格就在7萬元以上。還有之前暴光的“天價榨菜”，原本一斤成本3元的咸菜，冠以“沉香”之名，除包裝精美之外，還附送純銀碗筷，售價高達2200元。

媒體曾披露，30年來，包裝行業(yè)產(chǎn)值正以每年15%的速度遞增，從“傻大黑粗”到過度包裝，中國的包裝行業(yè)從一個極端走到了另一個極端。目前我國50%以上的商品都存在過度包裝問題。我國城市生活垃圾里有1/3屬于包裝垃圾，占到全部固體廢棄物的一半，年廢棄價值高達4000億元。而這些包裝垃圾中，一半以上都屬于過度豪華包裝，我國已成為世界上過度包裝問題最嚴重的國家之一。

何謂“過度包裝”

所謂過度包裝，就是包裝耗材多、分量重、體積大、成本高、包裝表面過于華麗，被包裝商品的價值卻不高。過度包裝的形式多樣化，有結(jié)構過度、材料過度、裝橫過度。

說它結(jié)構過度，是因為有的商品故意增加包裝層數(shù)，在內(nèi)包裝和外包裝間增加中包裝，外觀漂亮，名不副實。有的商品包裝體積過大，實際產(chǎn)品很小，喧賓奪主。有的商品采用過厚的襯墊材料，保護功能過剩，也屬過度包裝。

說它包裝材料過度，是因為在包裝上，只要能用的材料都用上。比如在白酒和月餅的包裝中，不少商家就采用了實木、金屬制品，大大增加了包裝成本。

說它裝潢過度，是因為商家為了吸引消費者眼球，往往盲目采用上好的包裝原材料，增加包裝成本，有的甚至還在商品中附加幾倍甚至幾十倍于商品價值的禮品，以此來提升商品價格。

過度包裝壞處多

提起過度包裝的現(xiàn)象和問題，北京大學社會學系教授夏學鑾認為，過度包裝是弊大于利的。首先造成大量資源的浪費，會危及日益嚴峻的生存環(huán)境和緊張的資源，這與我國倡導的建設節(jié)約型社會的主旨背道而馳。包裝業(yè)所用紙張、橡膠、玻璃、鋼鐵等等，都是工業(yè)生產(chǎn)和生活中的重要材料。過度包裝往往要一次性耗費大量精貴的原材料，浪費了原本就稀缺的資源。其次是由于目前我國對包裝廢棄物的回收率很低，使其成為城市垃圾的主要來源。目前我國現(xiàn)有回收機制還不健全，僅少量的瓦楞紙板、易拉罐、玻璃啤酒瓶等可回收，而大量的包裝廢棄物還是被填埋、焚燒等處理，既浪費資源又污染環(huán)境，同時為城市的垃圾處理增加了巨大的負擔。

據(jù)統(tǒng)計，北京市每年產(chǎn)生的垃圾近300萬噸，各種商品的包裝物就約有83萬噸，其中60萬噸為可減少的過度包裝物。北京市每年處理垃圾的費用高達10億元，如果減少不必要的過度包裝，僅此一項費用至少就可以節(jié)省2億元。

再次就是過度包裝助長了送禮之風，使貪污腐敗滋生，污染了社會風氣。這些年各地出現(xiàn)的天價月餅、天價洋酒、天價保健品等等，都誘發(fā)了奢靡之風，有悖于我國處于社會主義初級階段的基本國情。更為突出的是，過度包裝的節(jié)日禮品被有些人作為斂財?shù)摹罢谛卟肌?，搭配著貴重的有價證券、禮品甚至金錢，大開賄賂之道。

最后還有一點，過度包裝破壞了市場經(jīng)濟秩序。過度包裝直接損害的是消費者利益，助長了商業(yè)欺詐之風。據(jù)了解，一些商品的包裝成本已占到產(chǎn)品總價的70%，已是喧賓奪主，櫝貴于珠，更有黑心商家趁機搭售其他商品。中國消費者協(xié)會曾明確指出，凡包裝體積明顯超過商品本身的10%、包裝費用明顯超出商品價格的30%，就可判定為侵害消費者權益的“商業(yè)欺詐”行為。

過度包裝原因何在

經(jīng)調(diào)查，在導致過度包裝的各種原因中，市場的過度競爭成為首選（42%）。在市場競爭激烈的當下，商品包裝的好壞，幾乎決定著商品在市場上的命運。激烈的市場競爭已經(jīng)把商品的價值競爭導向了包裝競爭，使包裝業(yè)走進誤區(qū)。其次是政府監(jiān)管不力（34%），有關過度包裝標準的漏洞以及對過度包裝處罰標準的缺失，縱容了這種現(xiàn)象的滋生。

北京順高律師事務所的陳占平律師認為，我國關于過度包裝的法律規(guī)定剛性的條款不多，更多的只是一個框架，里面規(guī)定的懲罰性的內(nèi)容不多，操作性不強。

2010年4月1日起《限制商品過度包裝要求——食品和化妝品》開始施行。陳占平表示，僅靠一個行業(yè)標準，很難徹底解決廣泛存在的過度包裝問題。他認為，首先，標準僅對食品和化妝品行業(yè)的包裝作出了規(guī)定，對于過度包裝現(xiàn)象泛濫的其他行業(yè)，并未涉及；更為關鍵的一點是，該標準的性質(zhì)是技術文件，而非法律文件，并不具備強制性，因此很多企業(yè)并不執(zhí)行這個標準。該標準不具備法律效力也使得消費者投訴過度包裝問題甚至是打官司，往往以敗訴告終，只能通過與賣家協(xié)商的辦法來解決問題。消費者在購買商品時，只有遇到質(zhì)量問題方可以投訴維權，但對于過度包裝則無法投訴。

陳占平認為，目前在我國質(zhì)監(jiān)部門只管產(chǎn)品質(zhì)量，僅包裝材料上和食品接觸的那塊有市場準入標準，也就是QS生產(chǎn)許可證，對于包裝第一層以外的剩余層沒有明確規(guī)定。因此，工商部門即便發(fā)現(xiàn)這個產(chǎn)品是過度包裝，也難以鑒定。即便是過度包裝，沒有法律法規(guī)的硬性文件，對于企業(yè)也就沒有約束力，因此，還需要靠企業(yè)本身的自律。

其實，對于過度包裝的問題，有13%的公眾認為是大眾攀比心理。社會上存在的炫耀消費、相互攀比的不良風氣，讓過度包裝變得有市場。10%的公眾認為是商家圖利，商家利用奢華的包裝來抬高商品的實際價值，誤導消費者，剝奪了消費者的知情權和自主選擇權。由此看來，過度包裝已不再是一種經(jīng)濟現(xiàn)象，而是一種社會和文化現(xiàn)象，當我們購買到的商品已到了“櫝貴于珠”的地步，我們不得不問：我們的消費觀念究竟出了什么問題？我們的文化心理究竟出了什么問題？

商品過度包裝，意味著顧客要花更多的錢。羊毛最終還得出在羊身上。既然這樣，為什么過度包裝過的商品還能得到大眾接受？

在一家超市的禮品柜臺，記者隨意采訪了幾位促銷員。她們說，“商品好，也得有個好賣相，精美的包裝是形象工程，再說了，大家都知道‘人靠衣裝，馬靠鞍，現(xiàn)在人都好面子，送禮也要包裝好看。禮品包裝豪華，拎在手上才有氣派。送禮的人有面子，收禮的人也有面子。”

記者也隨機采訪了幾位消費者。他們都認為，送禮就得買包裝好點的，包裝精美，感覺有檔次，要是自己吃用的，就買簡單包裝的。

看來“好面子”是國人的一種“面子文化”和禮品消費風氣，包括一些腐敗現(xiàn)象，為過度包裝提供了廣闊的市場。

既然有人愿意為“面子”埋單，那商家則從包裝中獲利，與其說是買的某種商品，實際是買的一個包裝，或者說一份面子。

對于購買過度包裝商品的消費心理，夏學鑾認為，這與國人在轉(zhuǎn)型期的虛榮心理有關。這種虛榮心理的最直接表現(xiàn)，就是過于講究排場、氣派。所以，送什么禮并不重要，重要的是看起來要漂亮。中國傳統(tǒng)禮儀文化中，面子問題歷來最為重要，過度包裝正是迎合了這樣的文化心理。禮品本是傳達雙方情意的載體，但人們卻更看重由它的豪華表象堆積起來的虛假價值。在物質(zhì)社會，商品過度包裝，還迎合了人們的炫富心理。人們對物質(zhì)過于崇拜，忽視精神世界的充實和人與人之間真實情感的交流，人的價值與社會關系似乎只有通過物質(zhì)財富才能證明，對此，過度包裝起到了推波助瀾的作用，也是這種社會現(xiàn)實的必然結(jié)果。還有一個不容回避的現(xiàn)實是，當社會上潛規(guī)則盛行，“送禮”成為人際運作的普遍手段，商品的“附加值”進一步擴大，包裝也就“水漲船高”，過度包裝于是成為腐敗的“副產(chǎn)品”。

如何杜絕過度包裝

解決過度包裝的最關鍵之處在哪里？29%的公眾認為，解決過度包裝的關鍵在于完善立法。26%的公眾認為，應該引導消費者理性消費和綠色消費。19%的公眾認為應該獎勵綠色包裝，處罰過度包裝。14%的公眾認為可以依靠企業(yè)自律。10%的公眾認為應該擴大生產(chǎn)者責任。還有2%的公眾認為可以發(fā)揮媒體的監(jiān)督作用。

大多數(shù)（82%）公眾認為，商家有義務開展有償回收包裝；84%的公眾認為應該向生產(chǎn)者征收包裝稅或者廢品回收費；62%以上的公眾支持將精品包裝和商品分開銷售，31%的公眾認為應該視行業(yè)而定；50%的公眾認為，應該由政府、消費者和生產(chǎn)者共同分擔責任。針對不同的調(diào)查問題，公眾的觀點比較集中。

對于如何改變過度包裝的現(xiàn)狀，夏學鑾認為，廠家要注重產(chǎn)品的質(zhì)量，而不是外面的包裝，消費者在購買商品時，要重實，而不是重名。同時，也需要人們改變消費觀念，樹立正確的消費觀。要拋開無意義的“虛榮心”，注重產(chǎn)品的真實性和有益性的結(jié)合，奢華浪費是不好的行為。在低碳理念越來越盛行的今天，消費者應盡可能選擇簡約、環(huán)保的包裝。

關于如何解決食品過度包裝這個問題，國際食品包裝協(xié)會常務副會長兼秘書長董金獅表示，過度包裝現(xiàn)在不僅僅存在于食品和化妝品包裝行業(yè)，如今藥品也成了過度包裝重災區(qū)，但藥品包裝仍面臨無標可依、無法可依的問題。因此，我國過度包裝標準尚不完善，具有局限性，全面規(guī)范過度包裝的國家標準應盡快細化和完善。

在政策法規(guī)方面，《循環(huán)經(jīng)濟促進法》于2007年8月29日在十一屆全國人大常委會第四次會議上通過表決，并于2009年1月1日起正式實施。其中第十九條規(guī)定與包裝產(chǎn)業(yè)直接相關：“從事工藝、設備、產(chǎn)品及包裝物設計，應當按照減少資源消耗和廢物產(chǎn)生的要求，優(yōu)先選擇采用易回收、易拆解、易降解、無毒無害或者低毒低害的材料和設計方案，并應當符合有關國家標準的強制性要求。設計產(chǎn)品包裝物應當執(zhí)行產(chǎn)品包裝標準，防止過度包裝造成資源浪費和環(huán)境污染。”

《循環(huán)經(jīng)濟促進法》中對于包裝減量化的要求如上，但卻并未對違反規(guī)定者的懲罰措施進行要求，導致此規(guī)定在一定程度上“形同虛設”。

2008年國家發(fā)改委委托國家質(zhì)檢總局起草了《限制商品過度包裝條例》，并多次征求意見，但由于商品種類繁多、標準不健全以及企業(yè)的阻撓等因素，導致了該條例遲遲未能出臺。

2012年11月21日，上海市第十三屆人民代表大會常務委員會第三十七次會議通過了《上海市商品包裝物減量若干規(guī)定》，并定于2013年2月1日起施行，該規(guī)定是我國首個有關過度包裝政策要求的地方性文件，其中對違反規(guī)定的銷售者最高罰款5萬元。

此外，為改變過度包裝的現(xiàn)狀，法規(guī)還規(guī)定：倡導生產(chǎn)者、銷售者在商品外包裝上明示包裝物回收利用及包裝成本信息，開展包裝物的回收再利用。銷售者與商品供應方訂立供銷合同時，可對商品包裝物回收作出約定。對列入國家強制回收名錄的商品包裝物，生產(chǎn)者或者其委托回收的銷售者應進行回收。過多的商品包裝通常與生活垃圾一起被送往填埋場進行衛(wèi)生填埋，許多廢棄物會對大氣、土壤以及地下水造成嚴重污染。此規(guī)定要求對包裝物統(tǒng)一回收處理，避免了不科學的處理行為，可從一定程度上減少廢棄包裝對環(huán)境造成的污染。

但是，《上海市商品包裝物減量若干規(guī)定》只是地方性法規(guī)，具有局限性，管不住其他地區(qū)以及生產(chǎn)源頭，問題的根本是全國要一盤棋。制定統(tǒng)一的規(guī)范過度包裝的法律法規(guī)，才能為解決過度包裝問題提供有力依據(jù)。

對于商家來說，應從實際出發(fā)，合理設計，提倡經(jīng)濟實用、美觀大方的包裝理念，既要達到包裝的功能，又要避免過度。抵制“過度包裝”并不意味著商家將包裝一味從簡，包裝應達到其應有的目的，起到對商品的保護作用。同時，商家可以在包裝方面多下些功夫，但首先應把握好尺度，在提升了商品價值的同時，盡量將負面影響降到最低。