試述水土保持在水利可持續(xù)發(fā)展中的作用

楊莉 陳明鑒

摘要：我國水土流失嚴(yán)重，已成為制約經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的重大環(huán)境問題之一。水土保持是水利可持續(xù)發(fā)展的一個重要組成部分。加強(qiáng)水土保持對水利可持續(xù)發(fā)展意義重大。

關(guān)鍵詞：水土保持；水利；可持續(xù)發(fā)展；作用

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引言

目前人類在創(chuàng)造輝煌的現(xiàn)代工業(yè)文明的基礎(chǔ)的同時，也以過度的消耗地球的資源為代價，這使得全球的生態(tài)在不同程度上遭受到了破壞，人類所居住的環(huán)境也越來越差。在環(huán)境保護(hù)和合理利用資源的前提之下發(fā)展經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為了目前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是完成這一目標(biāo)的重要途徑?？沙掷m(xù)發(fā)展是既能夠滿足當(dāng)代人的發(fā)展需要，同時對于后代人發(fā)展需要不構(gòu)成危害的一種發(fā)展模式?？沙掷m(xù)發(fā)展也才長久的發(fā)展，這種發(fā)展模式包含了很多方面，水利行業(yè)也不例外。

一、水利可持續(xù)發(fā)展的必要性

水是人類賴以生存的無可替代的寶貴資源，是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類的生活離不開水的供給和保障。水利包含著水資源開發(fā)利用、除害、節(jié)約水資源、保護(hù)水資源等許多內(nèi)容。水利是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第一位的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。但是，目前我國在水資源的利用方面存在諸多問題，主要表現(xiàn)為：第一，人均水資源占有量低，時空分布不均勻，利用粗放。目前全國的總供水量，不能滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。與此同時，我國的水資源利用大多是粗放型，不注重節(jié)水，浪費(fèi)嚴(yán)重。到下個世紀(jì)中葉，我國人口將接近16億，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求達(dá)到和接近世界發(fā)達(dá)國家水平，對水的需求將進(jìn)一步提高，供需矛盾將更為突出。第二，洪澇、干旱災(zāi)害頻繁。我國洪澇災(zāi)害十分頻繁，幾乎每年都發(fā)生，加之水利工程及城市、鄉(xiāng)村的防洪標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低，災(zāi)害損失十分嚴(yán)重。干旱災(zāi)害也經(jīng)常發(fā)生，今后隨著社會經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，一次災(zāi)害的直接損失將不斷加大。第三，耕地中有效灌溉面積少，灌溉技術(shù)落后，管理粗放，水的利用率較低。第四，我國現(xiàn)有水利工程有相當(dāng)一部分工程質(zhì)量不高，設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)偏低，一些水利工程設(shè)施老化失修嚴(yán)重，大中型灌區(qū)工程配套不齊，致使工程效益衰減，有的工程甚至報廢。第五，水污染十分嚴(yán)重，水環(huán)境問題突出。

因此，只有確保水資源和水利工程的可持續(xù)利用，才能保障國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。只有確保水利的可持續(xù)發(fā)展，才能保障經(jīng)濟(jì)、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。水利可持續(xù)發(fā)展既是我國總體可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分，又是整個國民經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。

二、淺析水土流失對水利可持續(xù)發(fā)展的危害

1、造成嚴(yán)重的土壤破壞

在我國由于山區(qū)植被遭到破壞的嚴(yán)重,水土流失較其他地區(qū)要嚴(yán)重很多。由于植被遭到破壞,降低了土壤表層的涵水能力和坡面的截流能力,當(dāng)暴雨來臨時,土壤的入滲速度不能承載降雨的強(qiáng)度,使大量的雨水入河,造成山洪泛濫成災(zāi),對下游河段的人民的生產(chǎn)建設(shè)及生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重的威脅。

2、造成河道堵塞, 水庫淤積

由于缺乏植被的保護(hù),裸露的土壤表層在大雨的沖刷下,大量的泥沙流入江河和水庫,造成水庫泥沙淤積,直接影響了水庫的防洪能力和使用的壽命,還可能發(fā)生漫壩和垮壩等災(zāi)害。大量泥沙入河,抬高了江河的河床,降低了其泄洪的能力,導(dǎo)致泄洪不暢,水位上漲,造成洪水等災(zāi)害的發(fā)生。

3、地質(zhì)結(jié)構(gòu)受到嚴(yán)重影響

大量的水土流失,嚴(yán)重影響了地質(zhì)的結(jié)構(gòu),一旦暴雨來臨,山體就很容易出現(xiàn)滑坡和泥石流,導(dǎo)致山洪災(zāi)害的發(fā)生,山洪災(zāi)害不僅會毀壞道路和電力通訊等設(shè)施,還會對水庫、河道等水利設(shè)施造成嚴(yán)重的破壞,影響河道的航運(yùn),妨礙水利的可持續(xù)發(fā)展。

4、造成水體的嚴(yán)重污染

隨著洪水的次數(shù)增多,大量的泥沙流入江河,加大了江河的含沙量,使水體的渾濁度增加。同時,土壤中含有的有害物質(zhì)隨著土壤直接流入江河,使水體遭到污染。水土流失的日益加劇,直接導(dǎo)致水污染加重,特別是在江河的苦水季節(jié),由于水體的稀釋能力有所下降,加快了水污染的速度,所以,水土流失會造成嚴(yán)重的水污染。

三、探析水土保持在水利可持續(xù)發(fā)展中的作用

1、水土保持可以防止大量的泥沙入河堵塞河道

水土保持有利于加強(qiáng)土壤的入滲量,防止水土流失。通過建立水利工程、修建水庫等水土保持措施,起到攔蓄徑流的作用,同時在江河汛期的時候,削減洪峰,增強(qiáng)河床的泄洪能力,在江河的枯水季節(jié),補(bǔ)充徑流,減少江河徑流的年際變化。

2、水土保持有利于延長水利工程的使用壽命

水土保持可以有效的防止水土流失。水土保持工程設(shè)施的修建,有利于攔泥拽沙,防止大量的泥沙流入庫塘,造成河道堵塞和水庫淤積,有利于提高其防洪能力,延長其使用壽命。

3、水土保持有利于江河泄洪能力的加強(qiáng)

植被的破壞,造成水土流失,大量的泥沙流入河道,并淤積在河底,使河床抬高,降低了其泄洪能力,導(dǎo)致洪水災(zāi)害泛濫成災(zāi),水土保持可以防止水土流失,加強(qiáng)河流的泄洪能力。同時還可以防止滑坡或泥石流的發(fā)生,避免滑坡或泥石流對水利工程的破壞。

4、水土保持有利于改善水體的質(zhì)量

水土保持措施不僅只有工程措施,同時進(jìn)行的還有大面積的種植植被。通過種植大面積的植被,可使生態(tài)環(huán)境得以恢復(fù)。植被不僅能吸收空氣中二氧化碳等有害氣體,還能防止有害物質(zhì)流入江河,使江河的水體質(zhì)量得以改善。

四、做好水土保持工作的有效措施

1、構(gòu)建分類管理、區(qū)域化治理的新格局

根據(jù)水土保持項目區(qū)進(jìn)行立項，并積極、全面開展，遵循分類指導(dǎo)的原則，在生態(tài)修復(fù)和人工治理上實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合，各有側(cè)重。對自然與人和諧相處的指導(dǎo)原則要全面貫徹到水土保持工程建設(shè)上，堅持以人為本；對技術(shù)線路逐漸完善，積極調(diào)整措施體系；對補(bǔ)助方式進(jìn)行改革，進(jìn)一步增加治理投入，加大集中力度，加強(qiáng)治理；對管理制度進(jìn)一步完善、強(qiáng)化，確保工程建設(shè)與時代要求更加符合，更加注重實(shí)際效益。

2、管理切實(shí)加強(qiáng)，提高認(rèn)識

重視水土保持工作，加大力度投入人力、資金、物力，切實(shí)抓好各項工作。在水土保持上設(shè)立專項資金，順利高效地開展各項工程。對水土保持重點(diǎn)工程進(jìn)一步加強(qiáng)管理，使防治水平不斷提高，必須作為一項重要工作來開展水土保持工程建設(shè)管理，全面部署、安排水土保持工作。我們要高度重視工程管理中出現(xiàn)的重點(diǎn)問題，絕不姑息、遷就各地存在的具體問題，對工程建設(shè)管理要不斷提高認(rèn)識，切實(shí)做好水土保持工作。

3、提高綜合治理指導(dǎo)技術(shù)及水平

水土保持工作的開展與科學(xué)技術(shù)的指導(dǎo)密切相關(guān)，另外還要對那些成功的、先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)加以借鑒。為了彌補(bǔ)自身的缺陷，切實(shí)開展好水土保持工程，提高專業(yè)素質(zhì)，組織工程技術(shù)人員去各處工程現(xiàn)場學(xué)習(xí)參觀，從而加強(qiáng)的技術(shù)水平。以可持續(xù)利用水土資源的為根本，以使人們生產(chǎn)生活的實(shí)際需要獲得滿足為著力點(diǎn)積極推動治理水土流失的條件建設(shè)，努力改善農(nóng)民生活條件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。

4、逐步拓展生態(tài)修復(fù)，進(jìn)行積極探索

根據(jù)部署，以政策法規(guī)為保障，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)原則，因地制宜，通過封育保護(hù)、農(nóng)田基本建設(shè)、生態(tài)移民和農(nóng)村能源發(fā)展等手段，大面積的生態(tài)實(shí)現(xiàn)修復(fù)，并對水土保持生態(tài)修復(fù)的新措施進(jìn)行積極的探索。

結(jié)束語

水利的可持續(xù)發(fā)展直接影響著我國國民經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，水土保持在水利中有著非常重要的一面，是實(shí)現(xiàn)水利可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。做好水土保持工作，保護(hù)地表植被，有利于保持水土，涵養(yǎng)水源，改善生態(tài)環(huán)境，防止產(chǎn)生大量的泥沙，保護(hù)河道、水利設(shè)施，加強(qiáng)河道和水庫等防洪能力；有利于改善江河湖泊的水體質(zhì)量。因此，全社會應(yīng)重視水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)，要不斷地推進(jìn)、完善水土保持工作，進(jìn)一步保證水利的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展。

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