喬志

【摘要】本文以煤礦建設(shè)出現(xiàn)水災(zāi)的原因為切入口，進(jìn)而分析了當(dāng)下煤礦建設(shè)中防治水工作存在的不足之處，最后，針對存在的不足提出了提高煤礦建設(shè)防治水工作水平的對策。

【關(guān)鍵詞】煤礦；建設(shè)；防治水；工作

中圖分類號：TU272文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

一、前言

在煤礦建設(shè)過程中，由于主要因素和客觀因素的影響，經(jīng)常會遇到水流的侵害，造成水災(zāi)事故。因此，做好煤礦建設(shè)過程中的防治水工作是確保煤礦建設(shè)安全有效的前提。

二、煤礦水災(zāi)頻發(fā)的原因

煤礦水災(zāi)的發(fā)生是由諸多因素相互作用而形成的，我們將這些復(fù)雜的因素概括為人為因素和自然因素兩方面。人為因素主要指的是煤礦建設(shè)者在開采過程中不注重水災(zāi)的防范，甚至采用不合理的手段開采造成的，而自然因素則跟氣候地表條件等有關(guān)。

1、人為因素造成的水災(zāi)事故

（一）煤礦建設(shè)者忽視相關(guān)規(guī)定，違法開采。一般在煤礦井下易受水害災(zāi)害威脅的地帶會保留一定厚度的煤柱，稱之為防水煤柱。這段煤柱是嚴(yán)禁開采的，但是煤礦建設(shè)者往往為了追求經(jīng)濟(jì)利益，以犧牲煤礦水柱為代價，致使防水煤柱遭到嚴(yán)重破壞而引發(fā)水災(zāi)事故。

（二）煤礦開采者不注重測量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。煤礦的測量工作是非常重要的，在測量中必須精益求精，測量中的小的疏忽和錯誤都可能造成生產(chǎn)中的嚴(yán)重后果。如果測量錯誤，會導(dǎo)致巷道穿透積水區(qū)，從而引發(fā)水災(zāi)事故的發(fā)生。

（三）煤礦的防排水系統(tǒng)不完善，使得排水能力降低。很多煤礦為了減少開采成本，在防水設(shè)備上大做文章，配備的防水設(shè)備往往都不符合相關(guān)規(guī)定的要求。而當(dāng)水害災(zāi)害發(fā)生時，這些不配套的設(shè)備往往都無法很好地實現(xiàn)其排水功能，最終給礦井造成巨大的災(zāi)難。

（四）防排水設(shè)備維護(hù)不當(dāng)。很多煤礦對防排水設(shè)備不做定期的檢查和維護(hù)，致使設(shè)備出現(xiàn)問題也不能提前發(fā)現(xiàn)，而等到發(fā)現(xiàn)時已釀成了不可挽回的后果。如不經(jīng)常對井下儲水倉進(jìn)行清挖，使得遭遇水災(zāi)時，儲水倉無法實現(xiàn)其儲水能力的最大化利用，導(dǎo)致礦井被淹。

（五）不重視水災(zāi)發(fā)生前的透水征兆。很多煤礦在水災(zāi)發(fā)生前出現(xiàn)一些異常的現(xiàn)象，但是如果煤礦管理者對這些征兆視而不見，不及時地采取措施進(jìn)行補(bǔ)救處理，就會造成重大的透水事故。

2、自然因素造成的水災(zāi)事故

（一）暴雨、洪水等自然降水造成的水災(zāi)。當(dāng)遇到暴雨天氣或者洪水季節(jié)時，大量的地表積水會涌入礦井中，如果持續(xù)時間較長，很有可淹沒整個礦井。這類自然災(zāi)害的發(fā)生較突然，而且它帶來的水量較大，會造成比較大的破壞，可能給煤礦造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失甚至人員傷亡。

（二）老窯水透水造成的水災(zāi)。老窯水水災(zāi)是我國煤礦水災(zāi)事故中最普遍也是最主要的事故。一些開發(fā)時間比較久或者埋藏較淺的煤層中，往往積聚老窯水。開采的時候由于不能準(zhǔn)確掌握老窯水所處的具體范圍，很有可能致使老窯水發(fā)生透水等情況，釀成水災(zāi)事故。

（三）含水層中的水涌出造成的水災(zāi)。煤礦開采過程中，往往會使底頂板以及厚層灰?guī)r含水層受到一定程度的影響，嚴(yán)重者會致使采掘工作面的破裂，出現(xiàn)這種情況，含水層中的水就會大量地向外涌出，引發(fā)水災(zāi)。

三、煤礦防治水工作常見的問題

1、對防治水工作認(rèn)識不到位。目前，多數(shù)煤礦都認(rèn)識到了防治水工作的重要性，積極在企業(yè)內(nèi)部建立相關(guān)制度來保證防治水工作有序進(jìn)行。但是仍然有少數(shù)煤礦對于防治水工作的重要性認(rèn)識不夠，主要表現(xiàn)為：內(nèi)部的管理、保障制度也不健全，監(jiān)管機(jī)制不完善，相關(guān)責(zé)任無法落實；基層的管理工作嚴(yán)重滑坡，人員素質(zhì)有待提高，儀器設(shè)備的配備不足，防治水工作無法有效展開；管理人員對于現(xiàn)場管理不認(rèn)真，存在違章指揮現(xiàn)象。

2、技術(shù)管理水平不夠。部分煤礦的水文地質(zhì)技術(shù)還沒有跟上采礦技術(shù)的發(fā)展，同時管理水平有待提高，技術(shù)管理職能的弱化會導(dǎo)致無法探明煤層中的水源，進(jìn)而無法有效預(yù)測水災(zāi)的發(fā)生。甚至有些單位無視探測結(jié)果，仍然冒險作業(yè)，這種行為無疑于“謀財害命”。而且如果沒有對煤礦的水文地質(zhì)條件進(jìn)行探明，沒有及時對工作面的水患情況進(jìn)行預(yù)測預(yù)報，對有隱患的工作面未采取探放水措施，而強(qiáng)行進(jìn)行開采，還會引發(fā)其他安全事故。

3、關(guān)于防治水相關(guān)制度的落實不理想。隨著我國對煤礦開采的力量不斷加深，煤礦的水文地質(zhì)條件越來越復(fù)雜，如果不對水害隱患進(jìn)行一一排查，沒有對當(dāng)?shù)氐乃牡刭|(zhì)條件有針對性的制定防治水措施，而過分的追求短期經(jīng)濟(jì)效益，其結(jié)果可想而知。防治水制度落實不理想主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是雨季的“三防”工作不到位；二是對廢棄小煤窯的調(diào)查不清，地表塌陷填充不夠嚴(yán)實；三是沒有注意地表水的位置，盲目開采致使地表水潰入礦井之下，從而引發(fā)了水災(zāi)事故。

4、資金投入不夠。多數(shù)煤礦企業(yè)的管理者對于防治水工作有著“雷聲大、雨點(diǎn)小”的情況，宣傳工作、培訓(xùn)工作都提到了防治水工作，但就是在資金投入環(huán)節(jié)，沒有到位。多數(shù)企業(yè)管理者都不愿意在未發(fā)生的事故上投入資金，缺乏防水的憂患意識，沒有意識到一旦發(fā)生了水災(zāi)，其結(jié)果可能是礦毀人亡。

5、缺乏煤礦防治水的專業(yè)人才。在煤礦企業(yè)展開防治水工作的整個過程中，人員因素占據(jù)主導(dǎo)地位，如果缺乏專業(yè)的煤礦防治水人才，就無法保證防治水工作的質(zhì)量?，F(xiàn)階段，我國煤礦企業(yè)的防治水的專業(yè)技術(shù)人員是非常匱乏的，在人才配備上存在著引進(jìn)難、留住難的情況。一些具備專業(yè)素養(yǎng)的防治水人才覺得煤礦工作很辛苦，很危險，工資待遇也不高，所以很多這方面的人才都不愿意去煤礦工作。

四、加強(qiáng)煤礦建設(shè)過程中防治水工作的對策

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視

煤礦企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實煤礦防治水相關(guān)規(guī)定，充分認(rèn)識防治水工作的極端重要性，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。要建立并充實工作領(lǐng)導(dǎo)組，成立綜合防治水機(jī)構(gòu)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《煤礦安全規(guī)程》和《煤礦防治水規(guī)定》，定期召開安全專題會議，認(rèn)真分析和查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，建立預(yù)防暴雨洪水引發(fā)煤礦事故災(zāi)難的機(jī)制和制度，提前部署好雨季“三防”和防治水工作。要按照國家安全生產(chǎn)事故預(yù)防工作的要求，做好編制搶險預(yù)案，組建搶險隊伍，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練，制定并嚴(yán)格落實雨季防治水措施，儲備足夠的防洪搶險物資，為應(yīng)對突發(fā)事故做好充分準(zhǔn)備。

2、構(gòu)建長效機(jī)制，完善制度，強(qiáng)化責(zé)任意識

煤礦防治水工作是一項系統(tǒng)工程，必須構(gòu)建煤礦水害防治的長效機(jī)制，特別是要建立防治水安全責(zé)任體系和安全監(jiān)管體系，完善防治水工作機(jī)構(gòu)，配足防治水專業(yè)技術(shù)人員，配齊專用探放水設(shè)備，加強(qiáng)探放水隊伍的建設(shè)和管理。水文地質(zhì)條件復(fù)雜或水害隱患嚴(yán)重的煤礦企業(yè)，必須設(shè)立專門的煤礦防治水機(jī)構(gòu)，配備水文地質(zhì)技術(shù)人員，要配備齊全的探放水設(shè)備和專業(yè)隊伍，建立并執(zhí)行水害防治崗位責(zé)任制、防治技術(shù)管理制度、預(yù)測預(yù)報制度、水害隱患排查治理制度、事故隱患責(zé)任追究制度、防治水安全確認(rèn)簽字移交制度等。要立足于防大汛、抗大災(zāi)，做到早謀化、早準(zhǔn)備，超前安排部署“雨季三防”和井下防治水工作，一級一級的落實責(zé)任，層層分解工作任務(wù)，做到責(zé)任明確。要切實監(jiān)督、督促煤礦企業(yè)認(rèn)真開展隱患排查治理，將隱患消滅在萌芽之中，并積極采取有力防范措施，不斷促進(jìn)礦井防治水工作制度化、規(guī)范化。

3、建立健全完善基礎(chǔ)臺帳，完善礦井水文地質(zhì)基礎(chǔ)資料

要定期對周邊小煤窯進(jìn)行調(diào)查，建立水文檔案，查清周邊煤礦水文賦存資料。一是積極查找收集資源整合礦井的資料，包括周邊歷年關(guān)閉煤礦的采掘工程平面圖，嚴(yán)格積水線、警戒線、探水線的“三線”管理。二是督促煤礦采取地面地質(zhì)調(diào)查、核實礦井資料、走訪老工人及當(dāng)?shù)厝罕姷确绞?，確實查清原有小煤礦開采情況，真實掌握礦區(qū)水害地點(diǎn)標(biāo)高、采空區(qū)范圍和積水量、巷道布置等情況。三是是督促生產(chǎn)礦井開展了水文地質(zhì)補(bǔ)充調(diào)查等工作，完善編制礦井充水性圖、礦井涌水量與各種相關(guān)因素動態(tài)曲線圖、礦井綜合水文地質(zhì)圖、礦井綜合水文地質(zhì)剖面圖、礦井綜合水文地質(zhì)柱狀圖等有關(guān)圖件，并建立礦井涌水量觀測成果、氣象資料、探放水成果等有關(guān)基礎(chǔ)臺賬。四是建立防治水專家會診制度，進(jìn)行全面排查和自查自評。

4、加強(qiáng)防治水知識教育培訓(xùn)，提高水害防治意識和技能

要加強(qiáng)水害事故警示教育，通過重大水害事故案例，深刻接受事故教訓(xùn)，舉一反三。通過警示教育活動，真正提高廣大職工的安全意識，推動防治水工作，有效防范水害事故的發(fā)生。一是組織相關(guān)人員參加國家、省、市舉辦的防治水專業(yè)培訓(xùn)，并進(jìn)行考試、考核。二是煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要督促煤礦企業(yè)結(jié)合典型水害案例，加強(qiáng)對職工水害防治知識的培訓(xùn)和教育，采取專家解讀、現(xiàn)場培訓(xùn)、案例警示教育等多種形式對井下職工進(jìn)行防治水知識的全面培訓(xùn)，對先進(jìn)的探放水設(shè)備和技術(shù)等手段，著重進(jìn)行培訓(xùn)，提高專業(yè)技術(shù)人員的分析判斷能力，做到水害綜合分析，提前預(yù)測預(yù)報，提高煤礦職工安全生產(chǎn)技能和綜合素質(zhì)。三是開展水害應(yīng)急預(yù)案的演練，提高抵御水災(zāi)和緊急避險能力。

五、結(jié)束語

綜上所述，在煤礦建設(shè)過程中，必須要明確建設(shè)區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)、水文、降水等基本情況，嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)流程，嚴(yán)格管理建設(shè)技術(shù)，從而降低出現(xiàn)水災(zāi)的概率，保證煤礦建設(shè)的安全。

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