路貽寶

摘要：項目質(zhì)量管理的施工系統(tǒng)包括技術(shù)、社會、經(jīng)濟三個分系統(tǒng)，具體包括施工項目組織形式、項目經(jīng)理部的工作制度、項目內(nèi)部的核算和經(jīng)濟承包、項目內(nèi)部生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合和動態(tài)管理，以及施工項目實施過程中的工期、質(zhì)量、成本和安全控制等問題。工程項目管理的目標(biāo)是運用各種知識、技能、手段和方法滿足或超出投資者的目標(biāo)。因此，向管理要效益已成為投資者的共識。搞好工程項目管理是建筑施工企業(yè)追求經(jīng)濟效益最大化的重要途徑。因此，質(zhì)量控制、造價控制、進度控制、安全控制就是施工項目質(zhì)量管理的主要任務(wù)，實行施工項目質(zhì)量管理的目的就是使質(zhì)量、成本、進度、安全系統(tǒng)相結(jié)合，以達到質(zhì)量優(yōu)、成本低、工期短、效益好、用戶滿意的目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：工程質(zhì)量 體系化 管理

中圖分類號：TL372文獻標(biāo)識碼： A

隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，道路運輸工具的急劇增加，既有的路橋基礎(chǔ)設(shè)施遠遠滿足不了發(fā)展需求。我國在“十二五”規(guī)劃中提出，要繼續(xù)推進國家高速公路網(wǎng)、國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略確定的高速公路、特大城市圈、大中城市群、疏港高速公路，以及省際連接線高速公路建設(shè)，加快重要高速公路通道擴容改造建設(shè)。但近些年來，因劣質(zhì)工程的返修發(fā)生的材料、資源的浪費數(shù)量巨大，使得用戶蒙受了不必要且巨大的經(jīng)濟損失；因劣質(zhì)工程而造成的生命財產(chǎn)損失令人痛心。因此，必須嚴抓工程的質(zhì)量管理，從而保障經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展和人民生命財產(chǎn)的安全，這就要求必須建立健全建筑工程的質(zhì)量控制管理體系。

一、項目質(zhì)量管理中的成本控制

項目成本控制就是在項目成本的形成過程中，對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、物資資源和費用開支進行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，把各項生產(chǎn)費用控制在計劃成本范圍之內(nèi)，保證成本目標(biāo)的實現(xiàn)。成本控制是事先控制，是在不影響項目工期、質(zhì)量和安全的條件下，將項目的實際成本控制在預(yù)算范圍內(nèi)的一項工作。達到完美的成本控制需要在組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施三方面做好相應(yīng)的工作。

（一）組織措施：項目經(jīng)理是項目成本管理的第一責(zé)任人，全面組織項目部的成本管理工作，應(yīng)及時掌握和分析盈虧狀況，并迅速采取有效措施；工程技術(shù)部門是整個工程項目施工技術(shù)和進度的負責(zé)部門，應(yīng)在保證質(zhì)量、按期完成任務(wù)的前提下盡可能采取先進技術(shù)，以降低工程成本；經(jīng)營部門進行合同管理和合同實施工作，負責(zé)處理工程賠償問題，并應(yīng)注重加強合同預(yù)算管理、工程預(yù)算收入；財務(wù)部門主管工程項目的財務(wù)收支情況，合理調(diào)配資金；項目經(jīng)理部的其他部門都應(yīng)精心組織，為降本增效盡職盡責(zé)。

（二）技術(shù)措施：技術(shù)措施，即制定先進的、經(jīng)濟合理的施工方案，以達到降低成本的目的。這些措施包括：施工方法的確定、施工機械的選擇、施工順序的安排和流動施工的組織，而正確選擇合理的施工方案是降低成本的關(guān)鍵所在；在施工過程中要力爭尋求各種降低消耗、提高工效的新工藝、新技術(shù)、新材料等技術(shù)措施；嚴把質(zhì)量關(guān)，杜絕返工現(xiàn)象，縮短驗收時間，節(jié)省費用開支。

（三）經(jīng)濟措施：項目成本控制經(jīng)濟措施包括人工費用控制管理、材料費用控制管理、機械費用控制管理。項目經(jīng)理部是項目成本控制中心，要以投標(biāo)報價為依據(jù)，制定項目成本控制目標(biāo)，各部門通力合作，形成以市場投標(biāo)報價為基礎(chǔ)的施工方案，經(jīng)濟優(yōu)化、物資采購優(yōu)化、勞動力配備優(yōu)化的項目成本控制體系。

二、項目質(zhì)量管理中的質(zhì)量控制

質(zhì)量控制是項目管理中的重要內(nèi)容，是施工企業(yè)生存發(fā)展的命脈。質(zhì)量控制必須堅持質(zhì)量第一；堅持以人為控制為核心；堅持預(yù)防為主；堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；堅持全面控制。

（一）制定質(zhì)量目標(biāo)，明確質(zhì)量控制點。為了保證施工質(zhì)量必須制定質(zhì)量目標(biāo)，根據(jù)質(zhì)量目標(biāo)而事先確定一些重點控制對象、關(guān)鍵環(huán)節(jié)或薄弱部位。在質(zhì)量控制點的選擇過程中，一般更加關(guān)注那些技術(shù)難度高、對質(zhì)量影響大或者一旦發(fā)生質(zhì)量問題產(chǎn)生危害廣的部位作為質(zhì)量控制點。在確定質(zhì)量控制點后，施工企業(yè)技術(shù)人員要事先分析可能出現(xiàn)質(zhì)量問題的原因，再針對這些原因有的放矢地制定對策措施進行預(yù)控，以保證工程質(zhì)量。

（二）加強工序及工序間交接管理。施工過程是由相互聯(lián)系的一系列工序組成，而每道工序都是五大因素，即人、設(shè)備、材料、方案和環(huán)境等因素綜合作用的過程，對上述五要素的控制和管理必須落實到每一道工序的質(zhì)量管理之上，根據(jù)工程特點，找出對工序施工質(zhì)量有影響的主要因素，依靠完善的質(zhì)量體系和質(zhì)量檢查制度，完成工序的質(zhì)量控制。由于各道工序之間相互關(guān)聯(lián)，因此，必須要做好工序交接，完成交接程序，這是進行質(zhì)量控制的有效方法。

（三）強化對人的管理。作為保證施工質(zhì)量的人，是直接參與施工過程的管理者和操作者，一方面要確保其在操作的過程中不產(chǎn)生或少產(chǎn)生失誤，另一方面要具有充分調(diào)動各方面有利因素的能力。首先，必須以態(tài)度、管理能力、技術(shù)、施工經(jīng)驗為次序精選合適人員；其次，以個人專長、生理及心理特點為依據(jù)對人員做出合理的組織安排，實施人性化管理，改善工作及生活條件，以確保工作人員處于最佳狀態(tài)；再次，對所有工作人員要有計劃地組織具有針對性的培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能，以適應(yīng)處于不斷發(fā)展中的工藝、技術(shù)、設(shè)備和規(guī)范的要求；最后，最重要也是最基本的，是健全和完善責(zé)任人簽字制度、責(zé)任文件存檔制度以及追究當(dāng)事人責(zé)任等問責(zé)制度。

（四）加強建筑材料的質(zhì)量控制。建筑材料包括原材料、成品、半成品、構(gòu)配件等，這是施工的物質(zhì)基礎(chǔ)，其質(zhì)量優(yōu)劣對工程質(zhì)量具有直接影響。對于材料的質(zhì)量控制，首先要抓好源頭控制，這一方面需要具有較高質(zhì)量鑒定能力的人員負責(zé)各種材料的采購；另一方面要掌握各個廠家生產(chǎn)材料的詳細信息，優(yōu)選供貨廠家。其次，材料進場時，要加強檢查驗收，對出廠合格證、出廠檢驗報告以及材料的數(shù)量和質(zhì)量進行嚴格核對驗收，并且要對材料做二次鑒定，鑒定不合格的杜絕在施工中使用。再次，加強施工材料的現(xiàn)場管理，提前安排材料存放的布置規(guī)劃以及運送路線，施工中，落實材料管理的責(zé)任制，劃片分區(qū)，責(zé)任到人，搞好材料平衡。

（五）加強對機械設(shè)備的控制。設(shè)備是人的生產(chǎn)能力的延伸，是現(xiàn)代工程建設(shè)必要的物質(zhì)保障。而機械設(shè)備的壽命、生產(chǎn)效率，一方面取決于設(shè)備本身的質(zhì)量及性能的優(yōu)劣，另一方面也取決于設(shè)備的使用情況。因此，機械管理首先要根據(jù)工藝特點及技術(shù)要求，選擇質(zhì)量達標(biāo)的施工設(shè)備；其次也要選擇優(yōu)秀的設(shè)備操作者。設(shè)備只要使用正確，保養(yǎng)良好，就能夠降低磨損、提高工效、延長壽命，具體而言要做到如下幾點；首先，使用正確是工程現(xiàn)場機械管理的中心環(huán)節(jié)。操作人員在操作前必須明確操作注意事項、技能要求 、崗位責(zé)任等多方面內(nèi)容。其次，加強機械設(shè)備的檢測和保養(yǎng)，這是設(shè)備管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，對設(shè)備工作效率的充分發(fā)揮起著關(guān)鍵作用。根據(jù)生產(chǎn)和技術(shù)的不斷改進的要求制定設(shè)備維修保養(yǎng)制度并加以貫徹實施。要對設(shè)備進行日常的維護；設(shè)備退場時，要利用工地的調(diào)轉(zhuǎn)空隙，對設(shè)備進行檢修，確保正常使用；定期對設(shè)備進行大修，使設(shè)備的所有技術(shù)指標(biāo)達到既定的要求；同時要根據(jù)季節(jié)的變化而采取必要的維護措施。

（六）推行樣板管理。建筑工程樣板在施工中能起到指導(dǎo)作用，它能體現(xiàn)設(shè)計要求，達到指定的質(zhì)量等級，把抽象的設(shè)計要求和繁復(fù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等具體化和實物化，供施工人員參照。因此，推行樣板管理是保證和促進工程質(zhì)量不斷提高的有力措施，是現(xiàn)場質(zhì)量管理的重要手段。通過樣板的施工可達到更好地控制施工質(zhì)量、工期、材料定購和各專業(yè)的協(xié)調(diào)，并及早發(fā)現(xiàn)存在問題和進行防治。

（七）加強施工現(xiàn)場的質(zhì)量檢查。對違章操作，不按設(shè)計、施工規(guī)范或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的施工要及時糾正；工序交接以及隱蔽工程必須經(jīng)過嚴格檢查后方可繼續(xù)；對重要部分或薄弱環(huán)節(jié)要進行技術(shù)交底，并經(jīng)常進行預(yù)檢和復(fù)核；對成品需采取有效措施予以保護。施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問題必須就地解決，嚴重的問題還需立刻停止施工，進行核查處理，以確保工程質(zhì)量。

三、項目質(zhì)量管理中的進度控制

進度控制就是采取一定的措施，保證目標(biāo)工期(合同工期)順利實現(xiàn)，確保項目按期竣工。這就要求進度控制要有一個科學(xué)的、合理的工程項目的進度計劃。施工進度計劃，是確定施工項目的各項工作的施工順序和開竣工時間及相互銜接關(guān)系的計劃，是控制工程施工進程和工程竣工期限等各項施工活動的依據(jù)，它反映了從準(zhǔn)備工作開始直到竣工為止的全部主要的施工過程，是確定勞動力、材料、機械設(shè)備數(shù)量的依據(jù)。要編制科學(xué)的進度計劃，做好施工項目管理中的進度控制，應(yīng)當(dāng)抓好以下幾方面：

（一）制定切實可行的施工方案。施工方案即施工方法和施工技術(shù)措施。施工方案選擇的合理與否與施工質(zhì)量能否保證、施工工期能否完成有密切關(guān)系。首先必須從實際出發(fā)，調(diào)查研究，掌握各方面情況，進行反復(fù)分析比較，利用先進科學(xué)的施工理論，制定切實可行的施工方案。

（二）編制合理、經(jīng)濟的施工進度計劃。要做好進度控制，必須根據(jù)合同工期，編制合理且經(jīng)濟的施工進度計劃，并利用統(tǒng)籌法的基本原理分析各施工過程之間的關(guān)系(或工序)，繪制出網(wǎng)絡(luò)圖，找出決定工期的關(guān)鍵工序和關(guān)鍵線路；借助計算機不斷改善網(wǎng)絡(luò)圖，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)計劃，選擇最優(yōu)方案，尋求最優(yōu)工期，并在施工進度計劃執(zhí)行過程中有效地控制與監(jiān)督，保證以最小的消耗獲得最大的經(jīng)濟效益。

（三）調(diào)動作業(yè)層的積極性。工程施工過程中，各個工種都是流水完成作業(yè)的。若工種間相互協(xié)調(diào)不好，就會發(fā)生停工或窩工現(xiàn)象，最終影響工程進度。為此，必須真正實行以經(jīng)濟杠桿為動力的勞動工資管理制度，對作業(yè)層進行管理，使工作效率與切身利益掛鉤。提高工人勞動積極性，各工種各負其責(zé)，嚴格控制工程進度。

（四）對項目進行監(jiān)測。為了掌握整個項目的進展程度及預(yù)期完成時間，就必須對項目進行監(jiān)測。監(jiān)測的方法是通過檢查項目的實際進展情況，并將實際值與計劃值進行比較，分析產(chǎn)生的偏差及原因，從中發(fā)現(xiàn)問題并提出相應(yīng)的解決措施。監(jiān)測的內(nèi)容包括項目準(zhǔn)備工作進展情況、設(shè)計圖紙的審定、技術(shù)交底、施工組織設(shè)計、材料及設(shè)備的采購、預(yù)制構(gòu)件、加工件等現(xiàn)場施工的進展情況?，F(xiàn)場管理人員從準(zhǔn)備工作開始就必須做好進度記錄，掌握現(xiàn)場施工實際情況和進度計劃實施情況，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，多考慮在工程實施過程中可能出現(xiàn)的各種困難的解決措施，排除施工中出現(xiàn)的多種矛盾，保證作業(yè)計劃及進度控制目標(biāo)的實現(xiàn)。

四、項目質(zhì)量管理中的安全控制

工程施工安全控制是指在施工生產(chǎn)過程中為了防止和消除人身傷害和機械設(shè)備損壞，針對生產(chǎn)安全事故發(fā)生的各種原因，所采取的技術(shù)和管理措施。安全控制必須堅持：“安全第一，預(yù)防為主”、“管生產(chǎn)必須管安全”、“三不放過”的原則。安全管理的主要內(nèi)容有：從組織上加強安全生產(chǎn)的科學(xué)管理，建立企業(yè)的安全責(zé)任制度，采用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，改進生產(chǎn)條件，做好群眾安全管理工作;建立健全各級、各部門、各系統(tǒng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到安全生產(chǎn)，人人有責(zé)；針對施工生產(chǎn)中的不安全因素，研究采取各種安全技術(shù)措施，改善勞動條件，消除施工中的不安全因素，防止各類工傷事故的發(fā)生；采取積極有效的預(yù)防方法，使施工中的作業(yè)均為安全作業(yè)；做好各類事故的調(diào)查、分析和處理。施工項目的安全控制，必須根據(jù)具體項目的性質(zhì)、施工的條件、工人的素質(zhì)來制定安全控制措施，并根據(jù)國家和相關(guān)部門制定的安全操作規(guī)程和嚴格的勞動保護法規(guī)，來制定適合于本項目的安全計劃，進行安全施工。

五、結(jié)語

綜上所述，應(yīng)用四大控制的原理，通過計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等工作，就可以達到工程項目的建設(shè)目標(biāo)。在項目實施過程中，進度、成本、質(zhì)量和安全四者間有著內(nèi)在的聯(lián)系，相互影響、相互制約，處于統(tǒng)一的系統(tǒng)中。在這個統(tǒng)一的系統(tǒng)中，要根據(jù)項目的各個時期的客觀情況，做好進度、成本、質(zhì)量和安全四方面的協(xié)調(diào)工作，進行動態(tài)控制，才能使工程質(zhì)量控制目標(biāo)得以最終實現(xiàn)。