王賢貴
摘要:近年來(lái),各個(gè)單位對(duì)于建筑工程的造價(jià)管理越來(lái)越重視,建筑工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核已經(jīng)成為合理確定工程造價(jià)的必要程序及重要手段。因此研究建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的工作方法有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。并且在利益的驅(qū)動(dòng)下,不少單位以多計(jì)工程量、高套定額單價(jià)、巧立名目等各種手段提高工程造價(jià),不僅容易造成資金浪費(fèi),也容易為建筑工程的質(zhì)量留下隱患,因此必須加強(qiáng)對(duì)建筑工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核方法的研究。
關(guān)鍵詞:建筑工程 預(yù)結(jié)算 審核
中圖分類號(hào):TU761 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
1工程預(yù)結(jié)算審核方法的重要性
伴隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,建筑業(yè)發(fā)展迅猛,建筑工程預(yù)結(jié)算審核工作是一項(xiàng)很繁瑣而又必須很細(xì)致的工作,是控制工程成本的重要環(huán)節(jié),可是,實(shí)際工作中總有問(wèn)題存在著。同時(shí),整個(gè)工程造價(jià)的構(gòu)成項(xiàng)目多,且頻繁地變更,增加了計(jì)算程序的復(fù)雜性,還有計(jì)算基礎(chǔ)不一等等都容易造成結(jié)算結(jié)果的偏離。因此,需要認(rèn)真研究,對(duì)工程預(yù)結(jié)算審核方法不斷更新和完善。同時(shí),建設(shè)工程預(yù)結(jié)算的編制的復(fù)雜性,就要求編審人員不僅僅只是具有一定的建筑工程方面的專業(yè)技術(shù)知識(shí),還要有較高的預(yù)算業(yè)務(wù)素質(zhì)。此外,一些施工單位一味追求收益的更大化,實(shí)際工作中高估冒算現(xiàn)象在結(jié)算中是有發(fā)生,表現(xiàn)為:施工單位并非從經(jīng)營(yíng)管理、工程質(zhì)量和社會(huì)信譽(yù)等方面的改善和提高入手,大多是設(shè)法通過(guò)采用高套定額單價(jià)、多計(jì)工程量,以及巧立名目等不合理舉措來(lái)提高工程造價(jià)。認(rèn)真核算可以減少工程成本,同時(shí),對(duì)施工單位改進(jìn)內(nèi)部施工管理也是一個(gè)促進(jìn)。
2工程預(yù)結(jié)算中的問(wèn)題
由于建設(shè)工程預(yù)結(jié)算的編制是一項(xiàng)很煩瑣而又必須很細(xì)致地去對(duì)待的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的核算工作,不僅要求編審人員要具有一定的專業(yè)技術(shù)知識(shí),包括建筑設(shè)計(jì)、施工技術(shù)等一系列系統(tǒng)的建筑工程知識(shí),而且還要有較高的預(yù)算業(yè)務(wù)素質(zhì)。但是在實(shí)際工作中,不論水平好壞,總是難免會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的差錯(cuò)。如定額換算不合理,由于新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)和新材料的不斷涌現(xiàn),導(dǎo)致定額缺項(xiàng)或需要補(bǔ)充的項(xiàng)目與內(nèi)容也不斷增多。然而因缺少調(diào)查和可靠的第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料,致使換算定額或補(bǔ)充定額含有較多的不合理性;其次高估冒算現(xiàn)象在結(jié)算時(shí)較普遍,一些施工單位為了獲得較多收入,不是從改善經(jīng)營(yíng)管理、提高工程質(zhì)量、創(chuàng)造社會(huì)信譽(yù)等方面入手,而是采用多計(jì)工程量、高套定額單價(jià)、巧立名目等手段人為的提高工程造價(jià)。另外由于工程造價(jià)構(gòu)成項(xiàng)目多,且變動(dòng)頻繁,使計(jì)算程序復(fù)雜,計(jì)算基礎(chǔ)不一等等均容易造成錯(cuò)誤。
3建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的內(nèi)容
建筑工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核主要是針對(duì)建筑工程的工程范圍、工程量、定額套用和費(fèi)用計(jì)取進(jìn)行的審核,在建筑工程施工圖紙的基礎(chǔ)上,參照項(xiàng)目合同、招投標(biāo)文件、協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要、工程變更簽證、材料設(shè)備的價(jià)格簽證、隱蔽工程的驗(yàn)收記錄等相關(guān)資料,按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定或者項(xiàng)目具體要求進(jìn)行的審核工作。
第一,明確工程范圍:首先根據(jù)招標(biāo)文件及合同明確該工程的施工范圍,如樁基施工是否包含降水費(fèi)用,分包與總包單位施工界面的劃分等,確保施工單位無(wú)多報(bào)、重復(fù)上報(bào)等現(xiàn)象。
第二,工程量的審核:計(jì)算建筑工程的工程量是進(jìn)行工程預(yù)算的基礎(chǔ),工程量的計(jì)算工作量比較大,且是一項(xiàng)繁瑣、費(fèi)時(shí)的事情,其計(jì)算的準(zhǔn)確度直接影響著工程預(yù)算的準(zhǔn)確度。一般來(lái)說(shuō),工程量允許一定的誤差,但其誤差必須在相關(guān)規(guī)定范圍內(nèi),對(duì)工程量的審核必須依照?qǐng)D紙,按相關(guān)計(jì)算規(guī)則進(jìn)行復(fù)核,并根據(jù)工程實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整,做到實(shí)事求是。
第三,定額套用的審核:首先必須對(duì)所套用的定額進(jìn)行審核,查看其使用的項(xiàng)目名稱、內(nèi)容是否與圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)一致;其次要對(duì)定額換算進(jìn)行審核,弄清楚換算的內(nèi)容及換算的方法是否準(zhǔn)確。
第四,費(fèi)用計(jì)取的審核:工程的取費(fèi)應(yīng)該依據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門的相關(guān)文件、工程合同、招投標(biāo)文件來(lái)確定,在審核時(shí)要注意費(fèi)率計(jì)算是否正確,對(duì)于出現(xiàn)費(fèi)率下浮或者總價(jià)下浮的工程,在結(jié)算審核時(shí)尤其需要檢查其中的變更或者相關(guān)項(xiàng)目是否進(jìn)行了同比下浮。
4工程造價(jià)的審核方法
由于建設(shè)工程的生產(chǎn)過(guò)程是一個(gè)周期長(zhǎng)、數(shù)量大的生產(chǎn)消費(fèi)過(guò)程,具有多次性計(jì)價(jià)的特點(diǎn)。因此采用合理的審核方法不僅能達(dá)到事半功倍的效果,而且將直接關(guān)系到審查的質(zhì)量和速度。主要審核方法有以下幾種:
4.1全面審核法
全面審核法就是按照施工圖的要求,結(jié)合現(xiàn)行定額、施工組織設(shè)計(jì)、承包合同或協(xié)議以及有關(guān)造價(jià)計(jì)算的規(guī)定和文件等,全面地審核工程數(shù)量、定額單價(jià)以及費(fèi)用計(jì)算。這種方法實(shí)際上與編制施工圖預(yù)算的方法和過(guò)程基本相同。這種方法常常適用于初學(xué)者審核的施工圖預(yù)算;投資不多的項(xiàng)目,如維修工程;工程內(nèi)容比較簡(jiǎn)單(分項(xiàng)工程不多)的項(xiàng)目,如圍墻、道路擋土墻、排水溝等;建設(shè)單位審核施工單位的預(yù)算等。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是:全面和細(xì)致,審查質(zhì)量高,效果好;缺點(diǎn)是:工作量大,時(shí)間較長(zhǎng),存在重復(fù)勞動(dòng)。在投資規(guī)模較大,審核進(jìn)度要求較緊的情況下,這種方法是不可取的,但建設(shè)單位為嚴(yán)格控制工程造價(jià),仍常常采用這種方法。
4.2重點(diǎn)審核法
重點(diǎn)審核法就是抓住工程預(yù)結(jié)算中的重點(diǎn)進(jìn)行審核的方法。這種方法類同于全面審核法,其與全面審核法之區(qū)別僅是審核范圍不同而已。該方法是有側(cè)重的,一般選擇工程量大而且費(fèi)用比較高的分項(xiàng)工程的工程量作為審核重點(diǎn)。如基礎(chǔ)工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程,門窗幕墻工程等。高層結(jié)構(gòu)還應(yīng)注意內(nèi)外裝飾工程的工程量審核。而一些附屬項(xiàng)目、零星項(xiàng)目(雨蓬、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱)等,往往忽略不計(jì)。其次重點(diǎn)核實(shí)與上述工程量相對(duì)應(yīng)的定額單價(jià),尤其重點(diǎn)審核定額子目容易混淆的單價(jià)。另外對(duì)費(fèi)用的計(jì)取、材差的價(jià)格也應(yīng)仔細(xì)核實(shí)。該方法的優(yōu)點(diǎn)是工作量相對(duì)減少,效果較佳。
4.3對(duì)比審核法
在同一地區(qū),如果單位工程的用途、結(jié)構(gòu)和建筑標(biāo)準(zhǔn)都一樣,其工程造價(jià)應(yīng)該基本相似。因此在總結(jié)分析預(yù)結(jié)算資料的基礎(chǔ)上,找出同類工程造價(jià)及工料消耗的規(guī)律性,整理出用途不同、結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程的單方造價(jià)指標(biāo)、工料消耗指標(biāo)。然后,根據(jù)這些指標(biāo)對(duì)審核對(duì)象進(jìn)行分折對(duì)比,從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項(xiàng)工程,針對(duì)這些子目進(jìn)行重點(diǎn)計(jì)算,找出其差異較大的原因的審核方法。常用的分析方法有:
(1)單方造價(jià)指標(biāo)法:通過(guò)對(duì)同類項(xiàng)目的每平方米造價(jià)的對(duì)比,可直接反映出造價(jià)的準(zhǔn)確性;
(2)分部工程比例:基礎(chǔ),磚石、混凝土及鋼筋混凝土、門窗、圍護(hù)結(jié)構(gòu)等各占定額直接費(fèi)的比例;
(3)專業(yè)投資比例:土建,給排水,采暖通風(fēng),電氣照明等各專業(yè)占總造價(jià)的比例;
(4)工料消耗指標(biāo):即對(duì)主要材料每平方米的耗用量的分析,如鋼材、木材、水泥、砂、石、磚、瓦、人工等主要工料的單方消耗指標(biāo)。
4.4分組計(jì)算審查法
就是把預(yù)結(jié)算中有關(guān)項(xiàng)目劃分若干組,利用同組中一個(gè)數(shù)據(jù)審查分項(xiàng)工程量的一種方法。采用這種方法,首先把若干分部分項(xiàng)工程,按相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項(xiàng)目進(jìn)行編組。利用同組中分項(xiàng)工程間具有相同或相近計(jì)算基數(shù)的關(guān)系,審查一個(gè)分項(xiàng)工程數(shù)量,就能判斷同組中其他幾個(gè)分項(xiàng)工程量的準(zhǔn)確程度。如一般把底層建筑面積、底層地面面積、地面墊層、地面面層、樓面面積、樓面找平層、樓板體積、天棚抹灰、天棚涂料面層編為一組,先把底層建筑面積、樓地面面積求出來(lái),其他分項(xiàng)的工程量利用此些基數(shù)就能得出。這種方法的最大優(yōu)點(diǎn)是審查速度快,工作量小。
4.5篩選法
篩選法是統(tǒng)籌法的一種,通過(guò)找出分部分項(xiàng)工程在每單位建筑面積上的工程量、價(jià)格、用工的基本數(shù)值,歸納為工程量、價(jià)格、用工三個(gè)單方基本值表,當(dāng)所審查的預(yù)算的建筑標(biāo)淮與"基本值"所適用的標(biāo)準(zhǔn)不同,就要對(duì)其進(jìn)行調(diào)整。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)單易懂,便于掌握,審查速度快,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題快。但解決差錯(cuò)問(wèn)題尚須繼續(xù)審查。綜上所述,建設(shè)工程預(yù)結(jié)算的審核是一門專業(yè)性、知識(shí)性、政策性、技巧性很強(qiáng)的工作。因此需要我們?cè)诠ぷ髦胁粩鄬W(xué)習(xí)、總結(jié)和提高。
5結(jié)語(yǔ)
綜上所述,工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核工作是施工企業(yè)降低投資,合理確定工程造價(jià)的重要方法和必要手段,要提高工程預(yù)結(jié)算編制質(zhì)量和合理計(jì)算造價(jià),工程預(yù)結(jié)算人員應(yīng)不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想素質(zhì),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),牢牢樹立起為工程服務(wù)的敬業(yè)精神,嚴(yán)格把關(guān),努力維護(hù)國(guó)家及建設(shè)單位利益同時(shí)保護(hù)施工企業(yè)合法權(quán)益。只有這樣,工程造價(jià)才能得到合理地確定與有效控制,從而提高工程投資的使用效益和維護(hù)施工企業(yè)的權(quán)利。
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