電力企業(yè)農(nóng)村電網(wǎng)工程管控及信息化平臺構(gòu)建

王凱 楊成鵬

摘 要：近年來，隨著經(jīng)濟的快速增長，我國的電力需求也在大幅度的提高，電力工程項目的快速增長對我們提出了一些新的要求。如何有效、有序、有組織地對電力工程項目全生命過程的信息資源進行管理，是電力工程項目管理的重要環(huán)節(jié)。文章主要介紹了通過信息化建設(shè)強化農(nóng)村電網(wǎng)工程全過程管控，針對工程各個環(huán)節(jié)提出明確要求和細節(jié)控制，從而優(yōu)化經(jīng)濟資源與管理資源的配置，規(guī)范業(yè)務(wù)操作，減少工作誤差。提高工作效率，實現(xiàn)農(nóng)村電網(wǎng)工程管控的集約化、精益化管理提升。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村電網(wǎng)工程；項目工程全過程管控；全生命周期細節(jié)要求；數(shù)據(jù)橫向集成縱向貫通；工程資源優(yōu)化配置

引言

電力工業(yè)是關(guān)系國計民生的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，承擔(dān)著保障和促進國民經(jīng)濟發(fā)展的重要任務(wù)。當(dāng)前乃至今后一段時期，電力工程建設(shè)都處在一個快速發(fā)展的時期，電力工程項目投資大，任務(wù)緊迫，環(huán)境復(fù)雜，新技術(shù)新工藝不斷應(yīng)用，對項目質(zhì)量、工期、安全、投資效益等方面的要求不斷提高，電力工程項目管理應(yīng)當(dāng)適應(yīng)新的發(fā)展要求，借鑒國內(nèi)外先進的管理理念、管理模式、制度、方法和手段，實現(xiàn)項目管理的現(xiàn)代化，促進工程建設(shè)規(guī)范有序、優(yōu)質(zhì)高效、安全可靠的進行。信息管理是工程項目管理的重要內(nèi)容之一，對電力工程項目管理的好壞起著決定性的作用。

電力企業(yè)農(nóng)村電網(wǎng)工程項目規(guī)模小，但數(shù)量大，施工過程繁雜，涉及多個業(yè)務(wù)部門，目標控制的難度大。如果管理上缺乏標準化的流程控制，勢必導(dǎo)致工作效率不高。信息化手段的介入也迫在眉睫，管理信息化帶來的運營規(guī)范化、業(yè)務(wù)流程化、標準化，可以加強內(nèi)控，優(yōu)化資源管理，提高工作效率，降低運營成本，取得良好的經(jīng)濟效益。

1 概述

國家電網(wǎng)公司緊緊圍繞國家推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)等中心工作，以加快建設(shè)具有堅強、智能特征的結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)實用、供電質(zhì)量高、電能損耗低的新型農(nóng)網(wǎng)為目標，進一步擴大電網(wǎng)改造面和供電覆蓋面，著力解決縣域電網(wǎng)薄弱問題，解決農(nóng)村供電設(shè)施超載、過載、供電“卡脖子”“低電壓”等影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活用電的突出問題，更好地滿足農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)民生活用電。

通過農(nóng)網(wǎng)改造升級工程，國家電網(wǎng)公司將初步建成以110千伏（66千伏）和35千伏電壓等級為骨干網(wǎng)架、10千伏及380伏以下網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)發(fā)展的農(nóng)村電網(wǎng)，農(nóng)網(wǎng)供電可靠率將達到99.73%；農(nóng)網(wǎng)綜合電壓合格率達到98.45%；農(nóng)村電網(wǎng)綜合線損率平均達到6.5%以下，更好地滿足農(nóng)村各類客戶的用電需求。

農(nóng)村電網(wǎng)電力工程通過管理系統(tǒng)可以對工程項目全過程信息實現(xiàn)有效的監(jiān)控和調(diào)度。規(guī)范了項目管理流程和業(yè)務(wù)操作，使工程項目管理過程處于可控、在控、能控狀態(tài)，減少了風(fēng)險。實現(xiàn)了業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的橫向集成，縱向貫通，保證了項目數(shù)據(jù)實時性、透明性、唯一性和準確性，為管理者提供了提供多層決策依據(jù)。

2 項目建設(shè)內(nèi)容及目標

項目的建立基于近年來廣泛開展的農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工作，以信息化手段實現(xiàn)農(nóng)村電網(wǎng)規(guī)范化、標準化、電子化和智能化管控，強化農(nóng)網(wǎng)工程項目規(guī)劃、招標、概預(yù)算、計劃、合同、進度、竣工結(jié)算的全過程管控。具體有以下創(chuàng)新點：

（1）實現(xiàn)工程項目管理的信息化、標準化、規(guī)范化，促進了管理工作高效、快捷、實時、方便。（2）實現(xiàn)工程項目規(guī)劃、招標、概預(yù)算、計劃、合同、進度、竣工結(jié)算的全過程管理，實現(xiàn)有效的監(jiān)控和調(diào)度（3）規(guī)范項目管理流程和業(yè)務(wù)操作，使工程項目管理過程處于可控、在控、能控狀態(tài)，減少風(fēng)險。（4）實現(xiàn)了業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的橫向集成，縱向貫通，保證了項目數(shù)據(jù)實時性、透明性、唯一性和準確性，為管理者提供了提供多層決策依據(jù)。（5）自動預(yù)結(jié)算，竣工資料的自動形成，減輕了工作量，提高了工作效率。

3 項目建設(shè)重點內(nèi)容

3.1 建立農(nóng)村電網(wǎng)工程全生命周期管控

通過信息化手段建立針對工程項目管理中規(guī)劃、計劃、立項、設(shè)計、預(yù)算、物資、合同、進度、質(zhì)量、驗收、結(jié)算、資料歸檔等工程管控全生命周期各環(huán)節(jié)中存在的問題。實現(xiàn)對工作全過程的標準化、流程化、規(guī)范化、精細化、集約化管理。

3.2 實現(xiàn)農(nóng)村電網(wǎng)工程電子化、流程化管理

建立農(nóng)村電網(wǎng)工程管控一體化電子流程，并形成開發(fā)性、可擴展的圖形化流程配置平臺，使得一體化流程和各環(huán)節(jié)子流程可靈活配置擴展。規(guī)范農(nóng)村電網(wǎng)工程項目管理流程和業(yè)務(wù)操作，使工程項目管理過程處于可控、在控、能控狀態(tài)，減少風(fēng)險。

3.3 形成數(shù)據(jù)橫向集成、業(yè)務(wù)縱向貫通交互體系

農(nóng)村電網(wǎng)工程管理與現(xiàn)有多個信息平臺發(fā)生業(yè)務(wù)聯(lián)系，相關(guān)工程數(shù)據(jù)、人員、經(jīng)費、工程進度、圖紙資料、設(shè)備信息等數(shù)據(jù)可從項目信息平臺中獲取，項目以SOA框架為基礎(chǔ)提供數(shù)據(jù)接口平臺，符合SG186信息系統(tǒng)工程規(guī)范，構(gòu)建了能夠與已經(jīng)建設(shè)的信息平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)橫向集成，并根據(jù)實際業(yè)務(wù)需求進行業(yè)務(wù)縱向貫通的智能交互體系。

3.4 多樣化統(tǒng)計分析為各級人員提供決策支持

項目通過收集自身管理的農(nóng)網(wǎng)工程全過程各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)、各信息平臺相關(guān)數(shù)據(jù)以及使用者提供的其他錄入數(shù)據(jù)，形成工程周報、開工情況報表投資計劃執(zhí)行情況報表、農(nóng)網(wǎng)改造升級工程報表、工程投資進度匯總表等多種報表，各階段時間查詢、工程進度查詢、全過程進度情況一覽等統(tǒng)計數(shù)據(jù)，為各級管理人員、日常工作使用者提供全方位、多角度農(nóng)網(wǎng)工程管控支持，為工程管理輔助決策提供科學(xué)、合理、全面、規(guī)范的數(shù)據(jù)支撐。

4 項目難點及解決思路

本項目的難點主要是對現(xiàn)有農(nóng)村電網(wǎng)工程管理業(yè)務(wù)的全面理解和分析，并在此基礎(chǔ)上運用信息化手段提供合理、高效的解決方面。主要難點集中在業(yè)務(wù)分析，尤其是農(nóng)網(wǎng)升級改造工程的提出和“三集五大”體系建設(shè)完成情況下的農(nóng)網(wǎng)工程管控新局面和工程管控全過程電子流程的構(gòu)建兩方面。

4.1 農(nóng)村電網(wǎng)工程管理業(yè)務(wù)全面理解和信息化建設(shè)

農(nóng)網(wǎng)改造，是近年來我國擴大內(nèi)需的一個重要抓手，在應(yīng)對金融危機沖擊時尤其明顯。國家電網(wǎng)公司緊緊圍繞國家推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)等中心工作，進一步擴大電網(wǎng)改造面和供電覆蓋面，更好地滿足農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)民生活用電。隨著農(nóng)網(wǎng)升級改造工程的逐步開展，農(nóng)村電網(wǎng)工程管理業(yè)務(wù)也有了新的調(diào)整，項目的良好建設(shè)應(yīng)用離不開對業(yè)務(wù)的全面理解，我公司將通過建立合理的組織構(gòu)架，充實業(yè)務(wù)梳理分析能力，將新形勢下的農(nóng)網(wǎng)工程管理業(yè)務(wù)吃透、摸準，并將業(yè)務(wù)管理內(nèi)容信息化、坐實項目前期調(diào)研及需求分析，及時開會研討業(yè)務(wù)方向及信息化建設(shè)內(nèi)容，保障項目業(yè)務(wù)無偏差、信息管理合理、高效。

4.2 工程管控全過程電子流程平臺的構(gòu)建

工程管控全過程各環(huán)節(jié)的準確掌握和管控是項目研發(fā)的另一個難點，項目全過程的合理控制、流轉(zhuǎn)、各環(huán)節(jié)子流程的時效管控、工作內(nèi)容智能分析預(yù)警、工程投資情況自動匯總預(yù)決算等要點需充分體現(xiàn)。項目將通過構(gòu)建開放性、可擴展和圖形配置的電自流程平臺實現(xiàn)對全過程的信息化管控。

5 結(jié)束語

項目的建設(shè)完成并正式運行為近年來農(nóng)村電網(wǎng)的升級改造工程的不斷擴展，隨之而來的工程管控管理需求提供了強有力技術(shù)支撐，通過信息化手段實現(xiàn)了農(nóng)村電網(wǎng)規(guī)范化、標準化、電子化和智能化管控，強化了農(nóng)網(wǎng)工程項目規(guī)劃、招標、概預(yù)算、計劃、合同、進度、竣工結(jié)算的全過程管控。并基于農(nóng)村電網(wǎng)工程全過程數(shù)據(jù)運用數(shù)據(jù)挖掘，實現(xiàn)農(nóng)網(wǎng)工程高級匯總、分類、聚合和歸納總結(jié)。項目的建設(shè)過程中，鍛煉并培養(yǎng)了一支技術(shù)扎實、能力突出、責(zé)任心強的技術(shù)隊伍，為項目的進一步深化應(yīng)用，將為電力企業(yè)農(nóng)村電網(wǎng)工程管控提供更加優(yōu)越、有效和有力的管控提升。