楊義鑫

摘 要：目前狀況下我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分迅速，在這種環(huán)境之下各行各業(yè)都取得了較大程度上的發(fā)展，而對于電力行業(yè)而言，近年來不斷引入與創(chuàng)新工藝、新技術(shù)，促使整個行業(yè)得到顯著的提升。在施工技術(shù)提升的同時，人們也更為關(guān)注施工過程中的安全性。本文主要針對電力企業(yè)施工過程中的安全管理進(jìn)行研究與分析。

關(guān)鍵詞：電力施工；安全管理

中圖分類號：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A]

前言

隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展以及科學(xué)技術(shù)水平的提高，我國的電力工程建設(shè)取得了很大程度上的發(fā)展，同時，與之相對應(yīng)的工程施工的安全管理工作也被社會各界廣泛關(guān)注，尤其是電力工程的施工安全管理更是與施工人員的生命安全以及財產(chǎn)安全有著十分密切的聯(lián)系，一旦出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的安全事故，將會帶來巨大的危害，主要分為兩個方面：

首先是對施工人員的生命安全造成威脅，并造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失；

其次，較為嚴(yán)重的施工安全事故往往帶來十分惡劣的社會影響。

因此，加強(qiáng)電力工程的施工安全管理具有十分重要的意義。很多人在認(rèn)識上存在誤區(qū)：

過分強(qiáng)調(diào)施工安全會對施工效率造成一定程度的影響，其實，強(qiáng)調(diào)效率與提高施工效率之間并不矛盾。實踐證明：加強(qiáng)工程施工安全管理并不會對施工的效率以及工程的進(jìn)度帶來負(fù)面影響，反而會相應(yīng)的提高工作效率，所以，在進(jìn)行電力施工工作時，最重要的內(nèi)容是詳細(xì)的了解施工的各個環(huán)節(jié)然后以此為基礎(chǔ)對各個環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的控制，只有實現(xiàn)了安全有效的施工管理，有針對性的加強(qiáng)工作人員的安全關(guān)注意識和責(zé)任意識以及管理意識，然后加之以科學(xué)性、規(guī)范性高的施工，才能從本質(zhì)上對施工安全管理進(jìn)行有效的保障。

一、當(dāng)前電力生產(chǎn)施工安全現(xiàn)狀分析

當(dāng)前電網(wǎng)企業(yè)面臨著巨大的安全生產(chǎn)壓力，生產(chǎn)任務(wù)繁重，形勢嚴(yán)竣。雖然通過多年努力，安全管理體系建設(shè)取得了極大進(jìn)步，但由于人員、結(jié)構(gòu)等多種因素影響，安全管理仍然處于依賴嚴(yán)格的監(jiān)督階段。當(dāng)前員工安全管理還存在以下困難：

1部分員工往往把安全作為一種上級要求，還停留在“要我安全”的認(rèn)識上，工作被動，責(zé)任意識不強(qiáng)，主動性和積極性不夠。

2員工在認(rèn)識上更重結(jié)果，忽視過程，產(chǎn)生僥幸心理，工作應(yīng)付、習(xí)慣性違章時常發(fā)生。作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督精益項目，在現(xiàn)有的安全監(jiān)督管理的條件下，聚焦公司內(nèi)部的典型性的違章違規(guī)行為，并予以頓挫有力的整治措施，深化企業(yè)“三違”工作力度，以實現(xiàn)對工作人員行為的規(guī)范化，使他們養(yǎng)成遵守規(guī)章制度的好習(xí)慣，再者，將現(xiàn)場的監(jiān)管制度加以完善，是施工現(xiàn)場的月違規(guī)比率大大降低，違規(guī)違章行為發(fā)生次數(shù)大規(guī)模減少，爭取實現(xiàn)安全事故的零發(fā)生，施工現(xiàn)場：

（1）管理人員不履職盡責(zé)，好人主義嚴(yán)重。

（2）施工作業(yè)人員安全意識淡，習(xí)慣性違章時有發(fā)生，如果能在施工過程中能治止一起違章事件的發(fā)生，也許能拯救一條生命。

二、電力工程施工安全管理中的主要問題

目前狀況下，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高，我國的電力工程建設(shè)已經(jīng)取得了較大程度上的進(jìn)步，但在發(fā)展過程當(dāng)中，仍然存在著一系列的問題，主要表現(xiàn)在施工安全問題之上，下面我們對電力工程施工安全管理的主要問題進(jìn)行闡述。

1 施工準(zhǔn)備階段

在相應(yīng)的電力工程進(jìn)行施工之前，相關(guān)的項目負(fù)責(zé)人需要對周圍環(huán)境進(jìn)行一定程度上的（考察分析）現(xiàn)場勘察，勘察（考察）內(nèi)容包含了多個方面，主要有工程周圍的環(huán)境、工程所在地的地質(zhì)狀況以及現(xiàn)場的危險因素，施工作業(yè)的注意事項、地上面情況、地下管線等。

（1）對工程施工區(qū)域進(jìn)行一次全方位的檢查，找出此區(qū)域內(nèi)是否存在水管。地下電纜以及防空洞等，如果存在，應(yīng)當(dāng)及時安排專業(yè)人員運(yùn)用科學(xué)方法對其進(jìn)行有效的處理，并根據(jù)具體的位置給予一定程度的提示，幫助施工人員了解具體情況，減少事故發(fā)生的可能性。

（2）在施工區(qū)域中（搭）架設(shè)架空電（高壓電）線路前，先在設(shè)計過程中制定好相關(guān)的技術(shù)處理方案，并在有需要的時候在高壓線路的設(shè)置點處予以標(biāo)示提醒。

（3）在組織設(shè)計的過程中需要首先保障施工過程中周圍居民的人生和財產(chǎn)安全的不受傷害和侵犯，減少對周圍公共設(shè)施以及交通設(shè)施的影響，必要的時候采取一定的保護(hù)措施。

2 施工階段

在電力工程的基礎(chǔ)施工階段，要加強(qiáng)對安全的保護(hù)，尤其是要對土方的坍塌、深井內(nèi)的中毒以及窒息問題的預(yù)防，盡量選擇安全的邊坡比，在深坑處進(jìn)行施工時需要要有安全的防護(hù)措施，在施工前正確計算邊坡負(fù)載，對邊坡可能塌陷的地方加固，在施工事故多發(fā)的季節(jié)段里，要更加重視安全生產(chǎn)管理工作，例如在多雨的季節(jié)，及時做好地基的夯實工作和排水，防止施工主體發(fā)生坍塌造成人員傷亡事故的發(fā)生。

三、如何電力施工安全管理水平

1 從組織上加強(qiáng)電力設(shè)施的安全管理

具體來說，就是要在完成電力施工的過程中制定相應(yīng)的管理方案，制定的原則是需要涉及方方面面并嚴(yán)格落實，準(zhǔn)備階段的安全管理工作包括認(rèn)真考察工地周圍環(huán)境抓住關(guān)鍵內(nèi)容然后制定出完整的管理方案，并成立監(jiān)督小組保障方案的順利實施。

另外，對于涉及到專業(yè)內(nèi)容的安全管理方案的制定需由專門的工作人員來實施，對責(zé)任和義務(wù)都須有明確的制定與劃分，真正做到保障電力施工的順利進(jìn)行和安全進(jìn)行。推行現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，將工程量化，細(xì)化，并落實到人，完成一步工作后，再進(jìn)行下步的工作。至到整個工程結(jié)束。

2 保證安全管理責(zé)任的貫徹落實

制定和建立安全保障管理制度是施工企業(yè)工作的保障和基礎(chǔ)，一定要把安全工作放在第一位，而且制度制定好后，需要在具體的工作中予以貫徹落實，并不斷地加以補(bǔ)充和完善，使其在法律的支持與保障下順利運(yùn)行，塑造安全和諧的施工氛圍。

在施工中，對于涉及到技術(shù)性比較強(qiáng)的崗位一定要持證上崗，并簽訂安全用工合同，層層分解安全管理項目，將責(zé)任和義務(wù)分配到每個人身上，嚴(yán)格落實，這樣才能建立起便于管理、制度完整、得以貫徹落實的管理體系。

查糾人均違章次數(shù)，做到班組大于車間，車間大于公司層面管理人員到崗到位率達(dá)100%，作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督抽查例大于或等于70% 加大安全監(jiān)督專項培訓(xùn)，提升監(jiān)督人員業(yè)務(wù)技能水平。嚴(yán)格運(yùn)用安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督智能系統(tǒng)，在現(xiàn)場使用平板電腦對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全監(jiān)督，做到不漏項。定期通報系統(tǒng)運(yùn)用情況，確保監(jiān)督到位。請從現(xiàn)場監(jiān)督、糾正違章行為，使安全生產(chǎn)可控、能控、在控。

定期召開安監(jiān)網(wǎng)例會，對現(xiàn)場監(jiān)督的情況進(jìn)行通報，并對存在的不足進(jìn)行分析，制定改進(jìn)措施。施工企業(yè)的教育管理部門和生產(chǎn)職能部門需要對涉及安全施工的職工進(jìn)行定期的培訓(xùn)，宣傳安全施工理念和技巧，通過案例分析、技能競技等手段加強(qiáng)能力的提升，對發(fā)現(xiàn)審核工作票不嚴(yán)格的現(xiàn)象進(jìn)行重點對待，納入管理違章，記入違章檔案，取消評優(yōu)評先，給予經(jīng)濟(jì)處罰由分管領(lǐng)導(dǎo)對工作票進(jìn)行檢查工作票許可之后，若工作票出現(xiàn)錯誤，工作許可人記一次違章（線路工作時，工作負(fù)責(zé)人記一次違章），工作票簽發(fā)人追溯管理責(zé)任。從電力企業(yè)推行的兩票、一書的方面進(jìn)行論述。

3 通過獎懲制度的建立促進(jìn)安全施工

在施工過程中，對于那些表現(xiàn)優(yōu)秀的班組或者個人予以精神或物質(zhì)方面的獎勵，鼓勵他們繼續(xù)起到模范帶頭作用，并極力其他人員學(xué)習(xí)，對于因違章違規(guī)操作導(dǎo)致自身或他人受到人身或財產(chǎn)損失的進(jìn)行嚴(yán)厲的追查、處分和懲罰，只有建立了獎罰分明的管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行才能夠使工作人員真正樹立安全施工意識，并用之于施工中。

4 安全培訓(xùn)專業(yè)化的加強(qiáng)

已經(jīng)不止一次提到，在電力施工現(xiàn)場安全管理工作永遠(yuǎn)應(yīng)該放在第一位，需要時刻提醒工作人員注意安全，創(chuàng)造一個人人遵守規(guī)章制度的安全和諧的工作氛圍，因此加強(qiáng)安全施工的培訓(xùn)的專業(yè)化建設(shè)是很有必要的，有利于把安全管理落到實處。對于違反規(guī)章的員工進(jìn)行深刻教育，督促其進(jìn)行書面反省，對自己的不合規(guī)范的行為作深刻的剖析，經(jīng)常播放安全管理方賣弄的視頻資料，以血的教訓(xùn)從心理上讓人們真正的認(rèn)識到安全工作的重要性以及違反安全管理帶來的毀滅性的災(zāi)難，進(jìn)而從源頭上減少事故的發(fā)生，定期進(jìn)行安全技能比賽等活動，從理論和實踐兩方面入手，將安全落實成習(xí)慣，是安全意識成為人們價值觀念的一部分。

加強(qiáng)安全培訓(xùn)，使得業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平得以提升，加強(qiáng)對《現(xiàn)場作業(yè)危險源辨識手冊》的學(xué)習(xí)和掌握，并穿插性的組織業(yè)務(wù)票據(jù)的填寫培訓(xùn)和標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)訓(xùn)練，對于工作人員欠缺的方面重點培養(yǎng)，實現(xiàn)全面發(fā)展。

結(jié)語

安全責(zé)任重于泰山，在電力工程的施工過程中，應(yīng)當(dāng)切實做好施工安全管理工作，做到“安全第一，施工第二”，將安全問題放到重要的位置之上。

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