張潤文

黨的十八屆三中全會提出“穩(wěn)增長，調(diào)結構，促轉型”，是當前舉國上下各行各業(yè)面臨的一項重大歷史任務。中國中鐵五局作為一家具有60年光輝歷史的國內(nèi)建筑施工骨干企業(yè)，在這方面顯得尤為重要和緊迫，必須緊跟形勢，順勢勇為，與時俱進地重新審視和調(diào)整企業(yè)結構，準確把握企業(yè)轉型升級的任務、路徑和時機，站在新起點，迎接新挑戰(zhàn)，做到在發(fā)展中促轉型、在轉型中謀發(fā)展。

深刻認識企業(yè)轉型升級持續(xù)發(fā)展的基本任務

根據(jù)我局“十二五”發(fā)展規(guī)劃和局第三次黨代會精神，到2015年，我局要建成中國中鐵領軍企業(yè)。具體來說，就是經(jīng)營成效符合領軍企業(yè)在中國中鐵股份公司的排名，即完成的新簽合同額、企業(yè)營業(yè)額、利潤總額要在中國中鐵名列前茅。企業(yè)的核心競爭力符合領軍企業(yè)的內(nèi)涵，即各類人才的數(shù)量和質(zhì)量要有較高的水平，要有一批行業(yè)領先的科技成果，企業(yè)的施工能力和施工技術要在中國中鐵股份公司內(nèi)的兄弟單位間具有相對優(yōu)勢。職工收入、福利水平要符合領軍企業(yè)在中國中鐵股份公司及行業(yè)內(nèi)的應有水平，職工年人均收入要達到中國中鐵股份公司中上游水平。要實現(xiàn)以上戰(zhàn)略目標，我們必須加快轉變企業(yè)發(fā)展方式。

——要推動思想轉型。思想是行動的先導。十八屆三中全會指出：要全面深化改革，就必須解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，以更大的政治勇氣和智慧，堅決破除一切妨礙科學發(fā)展的思想觀念。我局幾十年來的發(fā)展也充分證明，什么時候解放思想、轉變觀念，什么時候企業(yè)發(fā)展就快一些。因此，要實現(xiàn)企業(yè)轉型升級，首先是要“換腦筋”，徹底顛覆原來固有的思維模式，在發(fā)展觀念上加快轉型。廣大干部職工要深化對轉型升級重要性和緊迫性的認識，強化發(fā)展意識、創(chuàng)新意識、責任意識和效益意識，以思想解放推動思維更新，以思維更新推動思路創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、工作創(chuàng)新和作風轉變，為企業(yè)轉型升級奠定堅實的思想基礎。

——要推動結構轉型。調(diào)結構是轉方式的基本途徑和手段，是提升發(fā)展質(zhì)量和效益的必由之路。黨的十八屆三中全會提出：當前和今后一段時期，我們要不斷加強推進經(jīng)濟結構調(diào)整，加快促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，著力解決制約經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重大結構性問題。對標行業(yè)先進和企業(yè)“十二五”規(guī)劃目標要求，中鐵五局現(xiàn)在的主要差距是結構性問題，這也是我們近幾年雖然經(jīng)營規(guī)模擴大了幾倍，但經(jīng)濟效益卻沒有大的改觀的一個根本性原因。因此，我們必須堅持調(diào)整結構的主攻方向不動搖，堅持有進有退、有所為有所不為，以調(diào)整“三大結構”為突破口，即實現(xiàn)市場結構從鐵路市場為主拓展到鐵路、非鐵路和海外市場齊頭并進；產(chǎn)品結構在做強做優(yōu)做大傳統(tǒng)建筑施工主業(yè)的基礎上，大力拓展房地產(chǎn)業(yè)、海外業(yè)務和城軌交通三大業(yè)務板塊，確保三大板塊新簽合同額、企業(yè)營業(yè)額在全局新簽合同額、企業(yè)營業(yè)額中的比重年均達到三分之一以上、“十二五”末達到一半以上，實現(xiàn)“三分天下有其一”的調(diào)整目標；產(chǎn)業(yè)結構由單一建筑施工拓展到建筑業(yè)上中下游協(xié)同發(fā)展，并與投資業(yè)形成資產(chǎn)經(jīng)營與資本經(jīng)營“兩輪驅(qū)動”，扎實推進“十二五”發(fā)展規(guī)劃，增強發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。

——要推動價值轉型。加快轉變發(fā)展方式，是貫徹落實科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求和推動科學發(fā)展的重大舉措。黨的十八屆三中全會指出：堅持以科學發(fā)展為主題，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，是關系我國發(fā)展全局的戰(zhàn)略。我局要實現(xiàn)經(jīng)營管理上水平、科學發(fā)展上水平，根本之策就是加快發(fā)展方式轉變，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。要從單純地通過規(guī)模、產(chǎn)量創(chuàng)造效益向通過技術進步、勞動者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新創(chuàng)造效益轉變；從低端的施工生產(chǎn)經(jīng)營型向設計施工總承包、項目總承包等高端綜合型轉變；從傳統(tǒng)的粗放型向以信息化為特征的精細化管理轉變，注重集約式增長和內(nèi)涵式發(fā)展，把企業(yè)的發(fā)展提升到新的更高的層次。

準確把握企業(yè)轉型升級持續(xù)發(fā)展的路徑選擇

黨的十八屆三中全會進一步提出，要加快新型城鎮(zhèn)化建設。我國將進入有史以來最大規(guī)模的城鎮(zhèn)化建設高峰期。同時，“十二五”期間，為進一步拉動內(nèi)需，國家還將繼續(xù)對基礎設施建設進行投資，鐵路、公路、市政基礎設施項目前景依然廣闊。這從客觀上既為建筑企業(yè)轉變發(fā)展方式提供了難得的機會，又為建筑企業(yè)轉型升級提供了廣闊的空間。站在新的歷史起點上，我們要深入學習貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，牢牢把握改革發(fā)展主題，加快轉型升級步伐，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。

——要以戰(zhàn)略管理為方向引領。戰(zhàn)略決定方向，戰(zhàn)略管理是公司治理的重要內(nèi)容。2011年，我們在充分調(diào)研和全面分析國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的基礎上，制定了企業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，并在第三次黨代會上響亮提出了“把握一個根本，推進兩大轉變，拓展三大領域，建設四型企業(yè)”的發(fā)展思路和“建設中國中鐵領軍企業(yè)”的“十二五”戰(zhàn)略目標。2012年，我們又結合中央關于“穩(wěn)中求進”的工作總基調(diào)，順勢勇為，即時調(diào)整，制定出臺了《中鐵五局“十二五”發(fā)展規(guī)劃實施意見》，進一步完善了公司的發(fā)展戰(zhàn)略，重新謀劃了以“穩(wěn)中求進、快中保好”為總基調(diào)的戰(zhàn)略發(fā)展布局，把全局工作重心從“抓基層、打基礎、樹品牌”轉移到了“提升企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和效益”上來；2013年，我們又結合企業(yè)實際，提出了“穩(wěn)中求進、突顯效益、深化集約、強化管控”的工作思路，強調(diào)要把提升企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益作為當前和今后一段時期的首要任務來經(jīng)常抓、長期抓，繼續(xù)動態(tài)調(diào)整和充實企業(yè)戰(zhàn)略體系，進一步完善多元化戰(zhàn)略、差異化戰(zhàn)略、國際化戰(zhàn)略等經(jīng)營戰(zhàn)略，健全營銷戰(zhàn)略、人力資源戰(zhàn)略、科技創(chuàng)新戰(zhàn)略、財務資金戰(zhàn)略、信息化戰(zhàn)略等職能戰(zhàn)略，加快落實企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，以更高更遠的戰(zhàn)略目標引領企業(yè)向前發(fā)展。

——要以結構調(diào)整為主攻方向。近年來，我局不斷鞏固傳統(tǒng)建筑施工業(yè)務，大力拓展房建、市政、城軌交通業(yè)務板塊，審慎穩(wěn)健地發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)和海外業(yè)務，產(chǎn)業(yè)結構得到了不斷改善。當前，面對國際經(jīng)濟復蘇放緩、國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大、鐵路市場開工相對不足等不利局面，我們要繼續(xù)實施相關業(yè)務多元化戰(zhàn)略和轉型升級戰(zhàn)略，在不斷鞏固傳統(tǒng)鐵路施工業(yè)務優(yōu)勢地位的同時，加快結構調(diào)整。一是要牢牢抓住國家實施西部大開發(fā)的戰(zhàn)略機遇，大力開拓基礎設施和市政業(yè)務，向“大土木”縱深推進，做大規(guī)模、做出品牌、做優(yōu)效益。二是要深化優(yōu)化海外業(yè)務優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，進一步明確海外分公司的戰(zhàn)略定位，加快推進市場布局和營銷模式調(diào)整，借助國家鼓勵中央企業(yè)“走出去”和中國中鐵國際業(yè)務的新舉措，建立自身的市場營銷體系，完善市場布局。三是要努力向產(chǎn)業(yè)鏈的高端延伸，從傳統(tǒng)低端的施工承包商向總承包商轉變，積極探索新的商業(yè)模式，伺機參與BT、BOT等業(yè)務，穩(wěn)健發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，打造完整合理的產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈和價值鏈，提升公司的贏利能力、風險防控能力、可持續(xù)發(fā)展能力。