1月13日，全國能源工作會議在京召開。在經(jīng)歷了充滿變局的2013年之后，中國能源行業(yè)所有的從業(yè)人員對2014年有了更多的期待。在這樣一個由能源局——中國能源行業(yè)最高管理機構(gòu)牽頭組織的最高層級能源會議上，十項重要任務(wù)被提了出來。在這十項能源局2014年重要任務(wù)的背后，除了越來越多的企業(yè)市場機遇，更有許多被經(jīng)年累積下來，亟待解決的問題與困境。

矛盾

“控制能源消費總量過快增長”和“降低煤炭消費比重”是首先被提到的兩項任務(wù)。就在全國能源工作會議結(jié)束之后，包括北京、河北在內(nèi)的省市主要領(lǐng)導(dǎo)就紛紛在各省市的“兩會”上立下降低能耗的軍令狀。

然而就在這些消息爆出之后，作為能耗大戶的鋼鐵產(chǎn)業(yè)迅速在市場上出現(xiàn)了反應(yīng)，上下游煤焦鋼期貨市場紛紛下跌。鋼材原材料鐵礦石期貨更是大幅度下跌，創(chuàng)下上市新低。

然而控制能耗并不是最終的目的，關(guān)鍵的是提高能源效率，而不是單純壓縮消費總量。要知道，能源消耗總量的壓縮，很可能意味著經(jīng)濟下行的持續(xù)，這樣的行為顯然不是一個地方一個部門能夠?qū)崿F(xiàn)的，更不是少數(shù)人可以付得起責任的。

在大多數(shù)清潔能源尚不能實現(xiàn)較高程度的經(jīng)濟效益的情況下，能耗大戶對于價格持續(xù)走低的煤炭的選擇會成為一種市場化的必然。政府無法依靠一紙行政命令來簡單改變這樣一種情況，因為這不僅不符合經(jīng)濟規(guī)律，政府更是無法承擔這背后需要付出的經(jīng)濟代價。因此，在竭力控制煤炭和能耗的時候，完全可以用“開源”的思路，去發(fā)掘其他能源的可能性。

風險

重點建設(shè)9個大型煤電基地、12條“西電東送”輸電通道，目標很明顯是為了解決西部地區(qū)長期積壓的電問題。除了投資發(fā)電站的機遇之外，對于電力系統(tǒng)的裝備企業(yè)也意味著將會有廣闊的市場空間可以開拓。但是輸電線路的建設(shè)周期長，投資回報的時間也會相對拉長。此外12條輸電通道是否涉及有爭議的特高壓，尚不得而知。在目前特高壓的微妙局面之下，任何事情都有可能發(fā)生。如果企業(yè)盲目押寶某一方面，可能會帶來非常不利的影響。因此，對于企業(yè)來說，風險和機遇同在。

僵局

2013年，中國的可再生能源產(chǎn)業(yè)繼續(xù)維持著較為低迷的狀態(tài)。能源局此番提出的“積極水電、有序風電、加快太陽能”并無太大新意。

光伏和風電企業(yè)在2014年需要面對的困境與2013年差別不大，仍然需要解決商業(yè)化以來的盈利問題。與其他能源產(chǎn)業(yè)相比，光伏風電更加依賴國內(nèi)和國際上的資本市場給予的支持。但是這種支持并非是無條件的。全球整體性的經(jīng)濟低迷改變了各個國家政府的補貼政策。如何不依靠補貼獲得經(jīng)濟效益，是眾多企業(yè)必須解決的問題。核電因為國內(nèi)建設(shè)步伐放緩，大公司才到海外尋找機會。規(guī)劃去年剛發(fā)，不可能朝令夕改，短期內(nèi)加快建設(shè)速度。

水電企業(yè)也許才要真正迎來“大躍進”式發(fā)展之后的最大困難。經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展，中國大江大河的水電資源已經(jīng)基本都實現(xiàn)了較大程度的開發(fā)，剩下的深山資源，規(guī)模小、投資大，經(jīng)濟效益大多較差。“棄水”問題的長期存在也沒有在2013年內(nèi)得到實質(zhì)性的解決。對于水電企業(yè)更加不利的消息是，隨著水電建設(shè)中暴露出越來越多的生態(tài)問題，水電項目的審批開始變得更加困難。

壓力

在國內(nèi)常規(guī)油氣的上游勘探常年沒有大的突破的情況下，提高油氣安全保障這個命題給國內(nèi)油氣開發(fā)企業(yè)帶來了不小的壓力。非常規(guī)天然氣和海洋油氣會是明年油氣企業(yè)的突破重點。此外，在國內(nèi)煤制氣項目陸續(xù)投產(chǎn)的情況下，煤制油氣項目的市場空間開始逐漸擴大。前期已經(jīng)圈到大量煤炭資源的企業(yè)將會在這個市場上占據(jù)有利地位。非常規(guī)油氣產(chǎn)業(yè)的大踏步前進也會有利于幾大國有石油公司之外的企業(yè)進入這個長期封閉的市場。油氣產(chǎn)業(yè)上游壟斷的打破，也將會是2014年的看點之一。

競爭

裝備制造業(yè)的本土化是一個老套的概念，在經(jīng)過了國內(nèi)工廠代工，重資引進成套技術(shù)之后。獨立的核心技術(shù)研究成為了最近幾年時間中國裝備制造業(yè)本土化的主旋律。但是有限的幾個轉(zhuǎn)向課題研究并不能解決技術(shù)和人才儲備嚴重缺乏的根本性問題。西方國家的企業(yè)在經(jīng)歷了整裝機械和系統(tǒng)市場的大規(guī)模競爭之后，已經(jīng)開始轉(zhuǎn)移向裝備服務(wù)市場發(fā)展。外資企業(yè)積累下來的人才、技術(shù)和經(jīng)驗也是國內(nèi)企業(yè)所不能媲美的。因此，全面開放市場競爭，大膽引入國外企業(yè)，才是最有效的辦法。

持續(xù)

2013年是中國企業(yè)走出去第三十年。走出去戰(zhàn)略發(fā)展到今天，已經(jīng)突破了國企的范疇。更多的資本類型開始走出國門去。量力而行的進行海外合作和收購應(yīng)該是中國企業(yè)走出去過程之中的主流態(tài)勢。政府要做的僅僅只是為企業(yè)提供更好的支持。