本報(bào)駐巴基斯坦特派記者 楊 迅 ●陶短房美國總統(tǒng)奧巴馬25日致電阿富汗總統(tǒng)卡爾扎伊,表示他已經(jīng)通知五角大樓,“如果阿富汗拖著不與美國簽署《雙邊安全協(xié)議》,美軍今年底將從阿富汗全面撤軍”。 有媒體分析,這一威脅表明奧巴馬政府在這件事上已很不耐煩。2011年伊拉克總理馬利基拒絕簽署類似協(xié)議后,奧巴馬下令美軍全部撤出伊拉克。 巴基斯坦高級(jí)官員警告稱,如果美軍全部撤出,后果將十分可怕,或許導(dǎo)致阿富汗內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)。但阿富汗高層認(rèn)為,卡爾扎伊為了反駁外界指責(zé)他是“美國傀儡”的說法,不會(huì)對(duì)奧巴馬的最新威脅做積極回應(yīng),況且他想把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給阿富汗下一任總統(tǒng)。 美國國防部長哈格爾表示“強(qiáng)烈支持”奧巴馬的聲明,五角大樓已做好兩手準(zhǔn)備,一方面準(zhǔn)備有秩序撤離,另一方面準(zhǔn)備繼續(xù)參與北約領(lǐng)導(dǎo)的行動(dòng),為阿富汗保安部隊(duì)提供訓(xùn)練、顧問和協(xié)助作用。白宮發(fā)言人補(bǔ)充稱,《雙邊安全協(xié)議》簽署拖得越久,美軍在2014年以后的部署就越困難,“美軍不能在沒有協(xié)議的情況下繼續(xù)留在阿富汗”。 美國《華盛頓郵報(bào)》稱,美軍目前在阿富汗仍有33600人。阿美《雙邊安全協(xié)議》將決定2014年后美軍在阿富汗的駐留規(guī)模及地位,將直接影響到美國的戰(zhàn)略部署。去年11月,阿美就《雙邊安全協(xié)議》基本原則達(dá)成一致,阿富汗大國民會(huì)議也通過了草案,但卡爾扎伊卻并不急于簽署,并且表示可能在阿富汗4月總統(tǒng)大選之后,由繼任者簽署,還稱“如果簽署后,阿富汗遭受美國炮火襲擊之苦,他需要為此承擔(dān)責(zé)任”,這無疑令?yuàn)W巴馬大為惱火。對(duì)于該協(xié)議,美阿最大分歧在于,美國希望駐阿美軍士兵能夠享有司法“豁免權(quán)”,在觸犯阿富汗法律的情況下回美國受審。國務(wù)卿克里表示,如果阿方拒絕在司法管轄權(quán)的問題上讓步,《雙邊安全協(xié)議》將無法簽署。北約秘書長近日也強(qiáng)調(diào),阿富汗只有與美國簽署《雙邊安全協(xié)議》后,北約才可能就軍事人員的駐留問題與阿富汗簽署條約,由此形成兩個(gè)關(guān)聯(lián)緊密的協(xié)議體系。如果阿美協(xié)議不能簽署,向阿富汗安全部隊(duì)提供的國際援助資金也將受到影響?! ∶绹堵迳即墪r(shí)報(bào)》認(rèn)為,奧巴馬的聲明“異乎尋常的強(qiáng)硬”,反映了奧巴馬和卡爾扎伊間關(guān)系持續(xù)緊張。有分析認(rèn)為,兩人在此問題上可謂各有打算??栐烈堰B任兩屆總統(tǒng),無法參加今年4月的總統(tǒng)大選,但卻希望通過此舉“一石三鳥”,一是反駁外界對(duì)于自己是“美國傀儡”的說法,樹立形象,使自己一方的政治力量獲得更多支持;二是自抬身價(jià),希望從美國爭(zhēng)取更多話語權(quán);三是盡量規(guī)避簽署《雙邊安全協(xié)議》的風(fēng)險(xiǎn),將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給下屆總統(tǒng)。媒體認(rèn)為,隨著阿富汗大選日期的臨近,奧巴馬在很大程度上喪失了對(duì)卡爾扎伊的信心,雙方長期以來形成的猜疑也絕非短期內(nèi)可以化解。奧巴馬此番表態(tài),是為了敦促卡爾扎伊就范,盡快促使阿美簽訂《雙邊安全協(xié)議》,同時(shí)借此向卡爾扎伊的繼任者拋出橄欖枝,為在阿富汗駐軍留出回旋余地。 美國《基督教科學(xué)箴言報(bào)》認(rèn)為,阿富汗軍隊(duì)缺乏訓(xùn)練,無法承擔(dān)重大戰(zhàn)斗使命,2015年將是阿富汗政府十分困難的一年。盡管如此,因?yàn)榘讓m聲明過于粗暴,會(huì)引發(fā)卡爾扎伊的反感。但一名資深巴基斯坦政府官員表示,如果美軍撤走,阿富汗政府軍約30%的軍人會(huì)開小差。有媒體透露,一些奧巴馬的資深助手已開始研究一旦美軍全部撤軍后的后續(xù)方案,包括改用中亞的基地對(duì)巴基斯坦西北邊境地區(qū)的極端勢(shì)力實(shí)施無人機(jī)和導(dǎo)彈襲擊。蘭德公司分析師賽思·瓊斯和國防大學(xué)教授理查德·羅素都認(rèn)為,失去阿富汗的基地將限制美軍在阿富汗-巴基斯坦邊境地區(qū)的作戰(zhàn)和情報(bào)搜集能力,并引發(fā)塔利班卷土重來,還有“基地”組織殘余勢(shì)力死灰復(fù)燃。▲