本報駐美國特派記者 陳一鳴 本報記者 胡錦洋 與往年一樣，當?shù)貢r間2月27日，美國國務院拋出了2013年度《國別人權(quán)報告》。這份報告再次指責中國及其他國家的人權(quán)紀錄在某些方面“進一步惡化”。一天之后，中國發(fā)表《2013年美國的人權(quán)紀錄》，作為對美國“人權(quán)攻擊”的回應。中央黨校人權(quán)研究中心主任張曉玲28日告訴《環(huán)球時報》記者，網(wǎng)絡信息時代下的今天，美國已經(jīng)很難捂住自己在侵犯人權(quán)方面的“家丑”，這也讓美國的“人權(quán)報告”影響力日益衰落。 “以世界人權(quán)法官自居的美國政府，在剛剛發(fā)布的《2013年國別人權(quán)報告》中，再次對世界近200個國家和地區(qū)的人權(quán)狀況橫加指責，妄作評論，但偏偏對美國自身的人權(quán)狀況百般遮掩，諱莫如深?！眹鴦赵盒侣勣k公室28日發(fā)表的《2013年美國的人權(quán)紀錄》戳中了美國的“要害”。 事實上，2013年美國的人權(quán)問題依然嚴重，在諸多領域甚至持續(xù)惡化?！度藱?quán)紀錄》從幾個眾所周知的方面，列舉了美國目前存在的人權(quán)問題。例如，美國實施“棱鏡計劃”，對國內(nèi)外長期開展大規(guī)模的監(jiān)控，悍然違反國際法，嚴重侵犯人權(quán)。2013年，美國暴力犯罪案件增加，槍擊案件不斷發(fā)生，公民的生命與人身安全環(huán)境持續(xù)惡化。2013年，美國發(fā)生了30起死亡4人以上的槍擊案，造成137人死亡。此外，普遍實施單獨囚禁酷刑、種族歧視、性別歧視及兒童權(quán)利保障不力都是美國長期存在的問題。 但美國對自己存在的種種人權(quán)問題視而不見，只盯著別人的不足。27日，美國公布2013年度《國別人權(quán)報告》，似乎描述了一幅“全世界人權(quán)狀況都在惡化”的印象。報告說，全球范圍內(nèi)去年對人權(quán)組織和人權(quán)活動的打擊升級，出現(xiàn)了很多過度使用武力的狀況；在幾乎每個地區(qū)，都有異見人士越來越多地遭到政府“利用法律迫使其保持沉默”，言論自由和新聞自由也在全球范圍內(nèi)受到更為嚴格的限制。新的年度報告提到中國政府在懲治腐敗官員和濫用職權(quán)者方面取得了成績，但仍批評說，中國執(zhí)政黨內(nèi)部的紀律處分程序只是選擇性地應用于高級官員。 分析人士告訴《環(huán)球時報》記者，過去幾十年，美國國務院每年都要向國會遞交一份國別人權(quán)報告，但很少表揚哪些國家改善了人權(quán)狀況，今年尤其凸顯全球人權(quán)狀況惡化的趨勢。美國國務院向國家遞交國別人權(quán)報告，是將其作為制定外交政策的重要根據(jù)，把其他國家的人權(quán)狀況描述得惡劣不堪，不排除存在提高國會對美國外交事務關(guān)注度，并尋求在撥款、人事任免等問題上予以配合的考慮。在美國大范圍縮減政府預算的背景下，人權(quán)報告強調(diào)國外的人權(quán)狀況糟糕，可以使國務院在尋求撥款時多分得一杯羹。 美國國務卿克里在27日國務院舉行的新聞發(fā)布會上表示，美國對別國人權(quán)問題的關(guān)注體現(xiàn)了美國對人權(quán)問題的重視，并非出于美國的傲慢。他承認，美國自身在人權(quán)問題上也沒有取得完美記錄。不過，對于過去一年出現(xiàn)的美國竊聽本國公民通信、黑人少年在佛羅里達無故遭到槍殺等具體的人權(quán)問題，克里卻完全沒有提及。 克里還批評國會在促進改善人權(quán)上“不作為”。他指出，奧巴馬去年提名人權(quán)問題專家湯姆·馬利諾夫斯基出任國務院民主、人權(quán)和勞工事務局助理局長一職，但現(xiàn)在已經(jīng)過去了220多天，國會竟然還沒有進行討論。 張曉玲對《環(huán)球時報》記者介紹說，美國從上世紀70年代開始搞人權(quán)外交，1977年出臺了第一份《國別人權(quán)報告》，在蘇東解體之前，矛頭對準蘇聯(lián)和東歐。此后，又將矛頭對準中國。但事實上，隨著世界的發(fā)展，信息的逐漸開放，外界越來越多地認識到美國自身在很多方面上也存在侵犯人權(quán)的現(xiàn)象，比如“棱鏡門”事件中美國對民眾的網(wǎng)絡監(jiān)控，美國在人權(quán)問題上的雙重標準是導致其在這個問題上影響力日益下降、對別國人權(quán)的批評越來越虛弱無力的主要原因?！?/p>