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      張藝謀:不得不說的“超生游擊隊”

      2014-03-06 19:13周寧毛偉豪
      藍盾 2014年2期
      關鍵詞:撫養(yǎng)費無錫市張藝謀

      周寧+毛偉豪

      沸沸揚揚的“張藝謀超生事件”引發(fā)海內(nèi)外輿論廣泛關注。張藝謀、陳婷夫婦近日接受記者專訪,確認超生屬實,并向社會公開致歉。

      有媒體報道張藝謀有“三四個女人、七八個孩子”?!斑@是謠言?!标愭谜f,“我一開始并沒理會,但孩子們上網(wǎng)看到了,甚至連80歲的婆婆也聽說了。謠言對家人傷害很大,我真不知如何向他們解釋?!?/p>

      談及為何超生,張藝謀回答:“在我和父母的傳統(tǒng)觀念里,希望多子多福、兒孫滿堂。父親臨終前囑我,希望能有個男孩傳宗接代,母親也覺得孩子多生幾個相互也能有個伴兒?!睆埶囍\承認,無論如何解釋,超生都是違法的,“我必須承認錯誤并承擔一切后果”。

      超生事件曝光已有半年余。陳婷表示,曝光之初,夫婦倆措手不及,不知道該如何應對,“導演當時在劇組拍戲很忙,而我在家里,倆人沒辦法長時間溝通。我覺得回應會引起較大反響,可能對孩子生活和藝謀工作造成影響。后來我們決定必須坦誠面對,共同承擔責任?!?/p>

      據(jù)記者了解,無錫市濱湖區(qū)人口計生局已于2013年12月28日向張藝謀寄送《社會撫養(yǎng)費征收告知書》。在獲取張藝謀陳述申辯等反饋意見后,將向社會公布處理結(jié)果。

      張藝謀稱:“超生這件事情,對我造成極大的損害和損傷。我自己是很誠懇的,為超生這件事情,向所有人道歉。我現(xiàn)在愿意全面配合無錫計生委的調(diào)查,盡快地使這個事情有一個結(jié)果?!?/p>

      焦點

      兩男一女是否“非婚生”?

      “張藝謀超生事件”被曝光半年有余,超生的數(shù)量越傳越多、越炒越多:從最初某演員爆料“超生三個孩子”到網(wǎng)上流傳“張導有三四個女人、七八個孩子”……“張藝謀到底超生了幾個,始終是網(wǎng)民關注的焦點。

      張藝謀、陳婷說,二人共育有三個子女:大兒子張某男、二兒子張某丁和小女兒張某嬌分別于2001年、2004年和2006年在北京出生。

      “三個孩子都是非婚生育?!标愭谜f,因擔心張藝謀被媒體曝光,兩人一直沒領結(jié)婚證,“直到2011年為了給孩子補上戶口,才在江蘇無錫辦理了結(jié)婚登記?!?/p>

      無錫市濱湖區(qū)人口計生局已查實:張藝謀、陳婷生育的三個子女均屬非婚生育,均未取得計生部門批準生育的證件。

      對于某娛樂媒體稱“張藝謀和陳婷還育有一名叫‘張某媚的小女兒”并刊出照片為證,陳婷說,這其實是隔壁鄰居王建英的女兒,“那天帶她一起外出,恰被跟拍,被媒體誤解了?!?/p>

      記者輾轉(zhuǎn)找到44歲的食品進口商王建英,她證實這家媒體刊出照片中的女孩確實是她的女兒,但不叫“張某媚”,而叫“王某雨”。王建英出示的戶口本顯示,王某雨生于2006年,與張某嬌同歲,生日相差17天。

      針對網(wǎng)上“陳婷每生育一子,張藝謀給一千萬”的傳言,陳婷予以否認。而對所謂“張藝謀的陳姓大舅哥微博爆料”一事,陳婷回應稱,爆料并不屬實,“陳家就我一個(女兒),沒有什么‘大舅哥。我的表哥、表弟、表妹也都沒有姓陳的?!?/p>

      超生

      上戶口是否有人“幫忙”?

      在如何給孩子辦理出生醫(yī)學證明和戶口的問題上,輿論普遍質(zhì)疑其背后有特權作祟。陳婷告訴記者,三個孩子出生后,本應辦理出生醫(yī)學證明并上戶口?!暗紤]到是超生,且出生醫(yī)學證明要求填寫孩子父親的相關資料,就沒去辦理,按當時的政策無法登記戶口,三個孩子便‘黑了下來?!?/p>

      據(jù)記者調(diào)查,作為“黑戶”,張某男和張某丁兩子被送到陳婷的老家江蘇無錫,而張某嬌在北京。陳婷說,兩個男孩各交了三萬多元的贊助費,以“借讀”方式進入無錫市僑誼幼兒園。老大張某男還在無錫市連元街小學“借讀”上一年級,后轉(zhuǎn)回北京一所民辦學校繼續(xù)上學。

      陳婷回憶,2011年她才到無錫市濱湖區(qū)黿頭渚派出所為三個孩子辦理戶口。負責民警當時表示,這不是特事特辦,因為根據(jù)第六次人口普查精神,只要父母雙方出示結(jié)婚證和戶口本等證件,即可為孩子補登戶口。

      談起孩子十多年的“黑戶”生活,陳婷說:“我們?nèi)叶纪纯?。如果真有特權,孩子們早就該上了戶口,不會是今天這個樣子?!睆埶囍\坦陳:“我們就像‘超生游擊隊,東躲西藏;三個孩子在上學期間,老師從未見過孩子們的父親;父親的真名,也必須隱瞞;和孩子外出,至少拉開兩百多米的距離……由于我的錯誤,對孩子的童年影響很大!”

      揭秘

      張藝謀一年收入2760元

      北京法大律師事務所執(zhí)行合伙人李維推算,張藝謀需繳納的社會撫養(yǎng)費將超過700萬元。這或?qū)⑹瞧駷橹刮覈魇丈鐣狃B(yǎng)費的單筆最高額。

      面對記者提出“為何2000年的實際收入僅有區(qū)區(qū)2760元”的質(zhì)疑,張藝謀回答,這的確是他當年的真實收入?!半娪皩а莸氖杖氩⒉还潭?,有大年、有小年。對我來說,我常用一年多的時間磨一個劇本,在此期間,還要請好多人來寫、來討論,有時候還要倒貼錢。”

      此外,在這三年中,張藝謀相繼拍攝了《幸福時光》《十面埋伏》《千里走單騎》《滿城盡帶黃金甲》等電影,為何沒有導演酬金?對此,張藝謀解釋說:“由新畫面公司和珠海振戎公司投資的《幸福時光》票房很差,再加上兩家投資方鬧翻,我沒收到酬金;就《十面埋伏》《千里走單騎》和《滿城盡帶黃金甲》,我的確簽訂導演合約,但當年并沒拿到酬金,直到2010年才補發(fā)給我?!?/p>

      張藝謀在受訪時向記者出示了所有導演合同和個人銀行賬戶明細。他說:“我愿意把所有合同、流水、繳稅證明都向社會公開,給大家一個交代?!?/p>

      追問

      多次超生為何能隱瞞至今?

      “張藝謀超生事件”引發(fā)網(wǎng)民廣泛質(zhì)疑:多次超生為何隱瞞至今?背后到底有何隱情?記者深入調(diào)查發(fā)現(xiàn),張藝謀超生絕非個案,其背后隱藏著“醫(yī)院分娩記錄報告制度是否完善”“非傳統(tǒng)單位人員超生難調(diào)查”以及“社會撫養(yǎng)費征收標準為何差異這么大”這三大疑問。

      陳婷告訴記者,她產(chǎn)前在北京一家知名外資醫(yī)院做孕檢,而后去北京一家頂級公立醫(yī)院的國際醫(yī)療部生產(chǎn)。“這兩家醫(yī)院并沒有讓我出具準生證(計劃生育服務證),我用身份證就辦理了建檔和住院手續(xù)?!?

      記者走訪北京多家醫(yī)院發(fā)現(xiàn),在醫(yī)院待產(chǎn)的孕婦中,確實有不少沒有辦理準生證的,其中以外地戶籍和自由職業(yè)者居多。北京某公立醫(yī)院的產(chǎn)科醫(yī)生說,一般來講,只有產(chǎn)后需要醫(yī)保報銷的人才按程序登記準生證,而自費的只需登記身份證就能生產(chǎn)。

      “遇到無準生證入院分娩的情況,醫(yī)院沒有向計生部門實時報告的義務,計生部門也不太可能實時監(jiān)控每家醫(yī)院的分娩情況,這直接導致全國每年開具的出生醫(yī)學證明數(shù)量可能比實際出生人口少約200萬?!?國家衛(wèi)計委專家委員會委員、中國人民大學社會與人口學院院長翟振武建議,要盡快建立健全醫(yī)院分娩記錄報告制度,“為人口調(diào)控提供最為準確的參考依據(jù)。”

      作為家庭主婦的居家女性,陳婷不用去傳統(tǒng)意義上的“單位”上班,很難受到相關制度的制約。翟振武認為,類似于陳婷的情況在現(xiàn)實生活中比比皆是,“流動人口、失業(yè)人員、回國人員等人群成為人口管理的‘老大難”。

      一位計劃生育干部私下告訴記者:“社會環(huán)境變化太快,我們不是不想管,實在是太難管。像陳婷這樣住在別墅區(qū)的,平時大門不出、二門不邁,也沒人舉報,我們怎么能知道她有沒有超生?即便懷疑,又能有什么方式去查?”

      中國社會科學院建設中國特色社會主義研究所所長尹韻公表示,近些年到境外生育后再入境的人數(shù)劇增,而相關地方條例對此要么沒有涉及、要么含糊不清、要么有規(guī)定難執(zhí)行,亟須調(diào)研現(xiàn)實情況,不斷完善相關上位法。

      北京法大律師事務所執(zhí)行合伙人李維等法律界人士認為,張藝謀超生屬實,且情節(jié)嚴重,故計算其社會撫養(yǎng)費時應依法從重處罰。

      李維說,當前,各地收入差異或當事人實際收入差距較大,使超生所繳納的社會撫養(yǎng)費差異過大,有的“罰金”是當?shù)爻擎?zhèn)居民人均可支配收入這一基本參考值的數(shù)百倍,這在某種意義上也有違公平。

      翟振武在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn),一方面在農(nóng)村地區(qū)對社會撫養(yǎng)費的征收到位率僅約20%,另一方面在城鄉(xiāng)間及不同群體間收入差距擴大的情況下,社會撫養(yǎng)費征收額差異過大,有可能引發(fā)受眾對社會撫養(yǎng)費征繳公平的質(zhì)疑。因此,各地可考慮明確征收上限。

      賬單

      超生費到底罰多少

      “張藝謀超生應繳納多少社會撫養(yǎng)費”是網(wǎng)民關心的核心問題之一。多家媒體根據(jù)電影票房等數(shù)據(jù)推算張藝謀的實際收入以測算“罰金”額:低則數(shù)十萬元,多則上億元。到底哪個準?究竟如何算?

      1997年修正的《江蘇省計劃生育條例》和《江蘇省計劃生育條例實施細則》(2002年廢止)規(guī)定,計劃外生育第一胎,按前一年雙方收入之和(城市職工年平均收入)的三倍征收計劃外生育費。

      2002年起執(zhí)行的《江蘇省人口與計劃生育條例》規(guī)定,非婚生二胎及以上的,社會撫養(yǎng)費征收應按孩子出生前一年城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入的五倍至八倍繳納。此外,實際收入是城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入二倍以上的,超出人均收入的部分還要再繳納一倍至二倍的社會撫養(yǎng)費。

      “張藝謀分別于2001年、2004年和2006年非婚生育三個孩子,情節(jié)嚴重,因此應依法從重處罰?!北本┓ù舐蓭熓聞账鶊?zhí)行合伙人李維律師解釋說,“依據(jù)上述條例,2001年非婚生育繳費標準應以《江蘇省計劃生育條例》為依據(jù),2004年和2006年的超生繳費標準應以《江蘇省人口與計劃生育條例》為依據(jù)。只要確定2000年、2003年和2005年的無錫市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入(城市職工年平均收入)以及張藝謀在這三年的實際收入,就能大致推算出繳納社會撫養(yǎng)費的具體數(shù)額?!?/p>

      記者獲悉,濱湖區(qū)人口計生局負責人已赴京與張藝謀夫婦接洽,并調(diào)取張藝謀(陳婷無工作、無收入)名下三個銀行賬戶在2000年、2003年和2005年的流水,查清了張藝謀這三年的實際收入。

      據(jù)濱湖區(qū)人口計生局委托的代理律師透露:2000年,張藝謀的實際收入是作為廣西電影制片廠名譽廠長的工資全年收入共計2760元(230元/月);2003年的實際收入約為106萬元,包括拍攝某廣告酬金100萬元、執(zhí)導《印象·劉三姐》勞務費6萬元以及廣西電影制片廠工資;2005年的實際收入約為251萬元,包括《圖蘭朵》巡演補助費約56萬元、執(zhí)導《印象·劉三姐》稅后收入161萬元、拍攝某廣告稅后收入34萬元以及廣西電影制片廠工資。對上述事實,張藝謀大體認同,只是在2005年約251萬元的實際收入中,有50萬元存有異議。

      無錫市統(tǒng)計局公布的《無錫市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示:2000年、2003年和2005年無錫市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別為8603元、11647元和16005元。

      據(jù)此,李維律師推算,2000年,張藝謀實際收入為2760元,低于當年無錫城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8603元,應按后者的三倍征繳,即“8603元×3=25809元”;2003年,張藝謀實際收入約106萬元,應按基本標準11647元的八倍征繳,同時對其超出人均可支配收入部分還要以二倍征繳,即“11647元×8+(1060000元-11647元)×2=2189882元;2005年,張藝謀實際收入約251萬元,應按基本標準16005元的八倍征繳,同時對其超出人均可支配收入部分還要以二倍征繳,即“16005元×8+(2510000元-16005元)×2=5116030元。據(jù)此,張藝謀需繳納的社會撫養(yǎng)費將超過700萬元。

      新聞鏈接

      張藝謀夫婦超生

      被“罰”748.78萬元

      記者2014年1月9日從無錫市濱湖區(qū)人口和計劃生育局獲悉,該局已向陳婷、張藝謀夫婦寄送出《社會撫養(yǎng)費征收決定書》,依法征收計劃外生育費及社會撫養(yǎng)費共計748.78元,二人在接到?jīng)Q定書之日起30日內(nèi)須一次性繳清。

      收入明確了,那么張藝謀夫婦超生到底應繳納多少社會撫養(yǎng)費?根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》《江蘇省計劃生育條例》《江蘇省計劃生育條例實施細則》《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》等相關法律法規(guī),無錫市濱湖區(qū)計生局計算出2001年征收計劃外生育費71928元,2004年征收社會撫養(yǎng)費2218696元,以及2006年征收社會撫養(yǎng)費5197230元的具體金額。計生局相關人士表示,因陳婷、張藝謀違法生育情節(jié)嚴重,因此對其違法生育的第二、三個孩子的社會撫養(yǎng)費征收中,超出人均可支配收入部分均按二倍予以了征收。綜上計算,共計向二人征收計劃外生育費及社會撫養(yǎng)費7487854元。

      1月9日,濱湖區(qū)計生局已向當事人發(fā)送《社會撫養(yǎng)費征收決定書》。根據(jù)相關法律法規(guī),被征收人應在收到?jīng)Q定書之日起30日內(nèi)一次性繳納社會撫養(yǎng)費。如不服征收決定,可在接到?jīng)Q定書之日起60日內(nèi),向有關部門申請行政復議,也可在3個月內(nèi)直接向人民法院提起行政訴訟。

      (責編:辛文萍)

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