畢永川

(昆明市東川區(qū)阿旺鎮(zhèn)獸醫(yī)站，云南 昆明 654114)

阿旺鎮(zhèn)位于東川最南端，地處兩市兩縣一區(qū)交匯處，東與曲靖市會澤駕車鎮(zhèn)相接，南與尋甸相毗鄰，西與尋甸縣功山鎮(zhèn)接壤，龍東公路和嵩待公路從本鎮(zhèn)穿過。是昭通和四川省進入昆明最近的通道。海拔1 350～3 240 m，土地面積268 km2。下轄16個村，1個社區(qū)，216個村小組，12個居民小組，225個自然村。人口37 275人，其中少數(shù)民族4 078人，占人口總數(shù)的10.94%，是全區(qū)彝族最多的鎮(zhèn)。近幾年來，在上級業(yè)務(wù)部門的大力支持下，阿旺鎮(zhèn)的重大動物疫病防控工作取得了長足的進步。采取免疫、檢疫、監(jiān)測、監(jiān)督、消毒、撲殺、無害化處理等綜合性防控措施，重大動物疫病得到了一定的控制。但全鎮(zhèn)地處交通要道，人流、物流頻繁，給重大動物疫病防控工作帶來了很大的壓力，一些動物疫病往往在阿旺鎮(zhèn)首先發(fā)生。如何做好重大動物疫病防控工作，確保畜牧業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定的發(fā)展，是擺在我們面前的一大難題。

1 存在的問題

1.1 動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

疫苗冷凍冷藏設(shè)備不足，免疫質(zhì)量受影響，已不能適應(yīng)畜牧業(yè)快速發(fā)展的需要。

1.2 技術(shù)支撐體系不完善

全鎮(zhèn)沒有獸醫(yī)實驗室，鎮(zhèn)獸醫(yī)站缺乏疫病監(jiān)測、診斷等設(shè)備;鎮(zhèn)獸醫(yī)技術(shù)人員嚴重不足，尤其缺乏獸醫(yī)實驗室人員。從為動物防疫提供全面有效的技術(shù)支持角度看，目前阿旺鎮(zhèn)尚未形成完善的動物防疫技術(shù)支撐體系。特別是發(fā)生疫情時不能快速診斷，給防控工作帶來了較大的困難。

1.3 畜禽免疫密度不達標

各村上報的畜禽免疫密度都在98%以上，但實地調(diào)查，有的村免疫密度不到90%。特別是牛羊口蹄疫和高致病性禽流感免疫密度更低。免疫密度低的主要原因是:部分群眾重養(yǎng)輕防、重治輕防思想突出，拒絕免疫接種;免疫反應(yīng)死亡補償標準低，群眾擔(dān)心受損失，不愿意免疫;散養(yǎng)雞不好抓，難免疫。

1.4 村級防疫員隊伍不穩(wěn)定，業(yè)務(wù)水平低

由于動物防疫工作條件艱苦，工作風(fēng)險大，收入低，導(dǎo)致村級防疫員隊伍不穩(wěn)定。有的村級防疫員經(jīng)常更換，甚至沒有人愿意干。動物防疫員中，初中及以下文化程度占大多數(shù)，文化素質(zhì)低。盡管經(jīng)過培訓(xùn)上崗，但培訓(xùn)時間短，學(xué)習(xí)不系統(tǒng)，因此，業(yè)務(wù)水平低。

1.5 動物防疫監(jiān)督不到位

近年來，阿旺鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖蓬勃興起，到省內(nèi)外引進優(yōu)良品種的養(yǎng)殖場不斷增多。由于動物防疫監(jiān)督人員少，監(jiān)督面寬、量大，導(dǎo)致動物防疫監(jiān)督不到位。

1.6 部分養(yǎng)殖場(戶)管理人員防疫意識淡薄

部分養(yǎng)殖戶未經(jīng)動物防疫條件審核就私自建設(shè)養(yǎng)殖場;私自到外地引進種畜禽而不報檢;拒絕免疫接種;出售染疫畜禽，宰殺染疫畜禽或病死畜禽;亂丟死亡動物;不定期消毒。

2 當(dāng)前動物疫病流行特點

2.1 動物疫病種類多，危害性大

根據(jù)多年臨床和抽檢的調(diào)查，目前阿旺鎮(zhèn)已知的流行面廣、危害嚴重或危害性較大的動物傳染病有28種。其中豬病12種、牛病4種、羊病5種、禽病7種。

2.2 病原微生物變異加劇

病原因子在外界環(huán)境和機體免疫壓力下，出現(xiàn)新的變異株與血清型，例如:高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病等。一些烈性傳染病表現(xiàn)非典型化，如非典型性雞新城疫、非典型性豬瘟等。

2.3 多病聯(lián)發(fā)，繼發(fā)感染嚴重使疫病復(fù)雜化

在臨床上，從發(fā)病動物體內(nèi)常能檢測出多種病原，例如豬瘟、豬偽狂犬病毒與細小病毒、豬繁殖與呼吸綜合征病毒、豬圓環(huán)病毒等混合感染，給防控工作增加難度。

2.4 免疫抑制傳染病的危害加劇

藍耳病、圓環(huán)病毒和氣喘病等主要免疫抑制性傳染病，使動物機體的免疫力和抵抗力降低，同時免疫抑制性疾病對其他疫病疫苗的應(yīng)答產(chǎn)生干擾作用，增加了其他重大動物疫病的防控難度。

2.5 細菌性疾病臨床治療難度加大，危害加劇

隨著畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化不斷擴大，污染日益嚴重，細菌性疾病明顯增多，例如沙門氏桿菌、大腸桿菌、巴氏桿菌、鏈球菌、葡萄球菌、副豬嗜血桿菌等感染引起的危害已變得十分嚴重。臨床上濫用抗生素等導(dǎo)致耐藥菌株普遍存在，并使一些體內(nèi)正常菌群成為致病菌群，治療效果不明顯。

3 應(yīng)對措施和建議

3.1 轉(zhuǎn)變防疫觀念

在接種疫苗的過程中，由于種種原因?qū)е旅庖呤?。?出現(xiàn)免疫反應(yīng)后使用藥物治療，或者免疫接種動物死亡，或者畜禽不產(chǎn)生免疫應(yīng)答等。因此，疫病防控不能過分依賴疫苗甚至濫用疫苗，應(yīng)逐步實現(xiàn)以疫苗免疫為主到綜合防控動物疫病的轉(zhuǎn)變。任何時候都應(yīng)將消滅傳染源和切斷傳播途徑為目的的生物安全措施放在首位。疫苗免疫只能作為動物疫病防控的一種措施，不能完全依靠疫苗來控制動物疫病。

3.2 建立和完善重大動物疫病防控保障機制

增加對重大動物疫病防控工作的投入，請求上級業(yè)務(wù)部門有計劃地解決阿旺鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作站防疫設(shè)備和村級疫苗冷凍冷藏設(shè)備，足額解決每年春秋兩防所需的疫苗運輸費、疫苗儲藏費、防疫器械藥品費、免疫注射死亡畜禽補償費等費用，適當(dāng)提高免疫反應(yīng)死亡補償標準和畜禽撲殺標準。

3.3 完善動物防疫技術(shù)支撐體系

加強動物防疫技術(shù)支撐體系建設(shè)，給鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作站配備疫病監(jiān)測、診斷、動物檢疫等設(shè)備儀器。加大在職人員的培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)水平，以適應(yīng)重大動物疫病防控工作開展的需要。

3.4 建立和完善重大動物疫病預(yù)警機制，加強疫病監(jiān)測

早期準確診斷疫病，對報告的動物疫病及時采樣送檢確診，做到早發(fā)現(xiàn)、早確診、早處理。實行疫情普查制度，對重大動物疫病實行定期和不定期普查，適時監(jiān)測疫情動態(tài)。疫病監(jiān)測重點是種畜禽場(戶)、養(yǎng)殖密集區(qū)和交通沿線。做到早發(fā)現(xiàn)、早處置，迅速撲滅，減少損失。

3.5 穩(wěn)定村級動物防疫隊伍，加強對村級動物防疫員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)

加強對村級動物防疫員的管理，建立健全獎懲考核制度，對不稱職的及時撤換。每年對村級動物防疫員進行表彰，鼓勵先進。給村級動物防疫員解決意外傷害險和養(yǎng)老保險。繼續(xù)加大對村級動物防疫員的技術(shù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。

3.6 提高免疫密度

鎮(zhèn)人民政府、村(居)委會要切實加強對畜禽免疫工作的組織，充分發(fā)動群眾，用事例來教育群眾。防疫員要不辭辛苦，技術(shù)上精益求精，用真情打動群眾主動接種疫苗。

3.7 嚴格執(zhí)行技術(shù)規(guī)范，嚴肅工作紀侓

固定專人管理生物疫苗，嚴格按技術(shù)規(guī)范儲藏、運送、使用疫苗，以保證疫苗質(zhì)量。加強職業(yè)道德教育，嚴肅工作紀律，發(fā)現(xiàn)違法行為要按規(guī)定處理當(dāng)事人。

3.8 創(chuàng)新畜牧養(yǎng)殖模式

加快推進畜牧業(yè)專業(yè)化、標準化、產(chǎn)業(yè)化，以養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模場(戶)建設(shè)為重點，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的組織化程度，發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。通過養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模場(戶)建設(shè)，實現(xiàn)“統(tǒng)一防疫、封閉管理、嚴格消毒、定期檢測、嚴格檢疫”，增強抵御重大動物疫病風(fēng)險的能力，提高防控水平。

3.9 加大宣傳力度，增強養(yǎng)殖場(戶)的動物防疫意識

采取各種群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳動物防疫知識和《中華人民共和國動物防疫法》等法律法規(guī)，教育養(yǎng)殖場(戶)主動做好防疫，不要亂丟病死動物，不要出售染疫動物，不要宰殺染疫動物或病死動物，切實增強養(yǎng)殖場(戶)的動物防疫意識。