新疆軍區(qū)司令部動(dòng)員處 李貴友

深化信息化條件下作戰(zhàn)動(dòng)員支前準(zhǔn)備

新疆軍區(qū)司令部動(dòng)員處 李貴友

未來信息化條件下作戰(zhàn)是在陸空天電網(wǎng)多維領(lǐng)域展開的聯(lián)合作戰(zhàn)，既是作戰(zhàn)體系的對(duì)抗，也是動(dòng)員實(shí)力的較量。著眼未來信息化條件下作戰(zhàn)需要，研究把握動(dòng)員支前準(zhǔn)備的特點(diǎn)規(guī)律，不斷拓展深化動(dòng)員支前準(zhǔn)備，對(duì)于奪取信息化條件下聯(lián)合作戰(zhàn)的勝利具有重要意義。

信息化條件下作戰(zhàn)動(dòng)員支前面臨的新挑戰(zhàn)

戰(zhàn)場(chǎng)多維對(duì)抗、消耗巨大，動(dòng)員支前任務(wù)更加繁重。未來信息化條件下作戰(zhàn)將在地、空、天、電全方位、多領(lǐng)域、大縱深立體空間內(nèi)展開，陸、空、二炮、電子對(duì)抗、網(wǎng)絡(luò)攻防等多種力量參戰(zhàn)，作戰(zhàn)行動(dòng)將異常激烈，人員損失、物資消耗將比以往戰(zhàn)爭(zhēng)更為巨大，作戰(zhàn)需求與供給矛盾非常突出，對(duì)動(dòng)員支援保障的依賴性大為增強(qiáng)，需要通過動(dòng)員把大量人力、物力、財(cái)力等戰(zhàn)爭(zhēng)潛力迅速轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)力，以支援保障部隊(duì)決戰(zhàn)決勝。

信息化裝備多、技術(shù)含量高，信息動(dòng)員支前地位凸顯。信息化條件下作戰(zhàn)，信息對(duì)抗將貫穿作戰(zhàn)始終。近年來，敵我雙方武器裝備信息化程度大幅提升，作戰(zhàn)中圍繞偵察與反偵察、干擾與反干擾、摧毀與反摧毀的斗爭(zhēng)更趨激烈，對(duì)信息技術(shù)、人才、裝備維護(hù)的需求更大、要求更高，信息動(dòng)員支前將占據(jù)重要地位。動(dòng)員支前必須堅(jiān)持信息主導(dǎo)原則，廣泛動(dòng)員地方信息力量、信息資源，不間斷為部隊(duì)補(bǔ)充信息專業(yè)人才和設(shè)備器材、維護(hù)信息平臺(tái)、維修信息裝備，確保部隊(duì)持續(xù)作戰(zhàn)需要。

作戰(zhàn)行動(dòng)精確、時(shí)效性強(qiáng)，動(dòng)員支前精細(xì)化要求更高。信息化條件下作戰(zhàn)是在信息支持下的“精確化”作戰(zhàn)，作戰(zhàn)方式靈活、作戰(zhàn)樣式多變、攻防節(jié)奏加快，指揮決策更加精細(xì)、兵力投送更加精確、保障行動(dòng)更加精準(zhǔn)，要求動(dòng)員支前行動(dòng)必須精確統(tǒng)計(jì)、精確計(jì)算、精確定位、精確控制動(dòng)員資源，變“概略型”、“模糊型”動(dòng)員為適時(shí)、適量的精確動(dòng)員，為部隊(duì)“精確作戰(zhàn)”提供“精細(xì)化”的動(dòng)員保障。

動(dòng)員支前任務(wù)多、涉及領(lǐng)域廣，組織協(xié)同復(fù)雜。信息化條件下作戰(zhàn)，每個(gè)階段、每次行動(dòng)需要保障的武器彈藥、物資器材等種類繁多、數(shù)量龐大；動(dòng)員支前既要完成兵員補(bǔ)充、情報(bào)偵察、物資運(yùn)輸、保交護(hù)路、衛(wèi)勤保障任務(wù)，還要擔(dān)負(fù)城市防空、反恐維穩(wěn)等任務(wù)；組織動(dòng)員支前既需要黨、政、軍、警、民密切配合，還需要協(xié)調(diào)大型企業(yè)等有關(guān)力量，范圍涵蓋經(jīng)濟(jì)、科研、交通、信息等多個(gè)領(lǐng)域，涉及電力、郵電、航空、鐵路、交戰(zhàn)、人防等多個(gè)部門，組織協(xié)同難度相當(dāng)大。

深化信息化條件下作戰(zhàn)動(dòng)員支前準(zhǔn)備的對(duì)策措施

建立完善動(dòng)員支前指揮機(jī)制。在戰(zhàn)區(qū)或戰(zhàn)役方向指揮所的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依托平時(shí)國(guó)防動(dòng)員領(lǐng)導(dǎo)體制，預(yù)編由黨、政、軍主要領(lǐng)導(dǎo)參加的動(dòng)員支前指揮機(jī)構(gòu)，明確各自職責(zé)，理順相互關(guān)系，形成平戰(zhàn)結(jié)合、軍地一體、權(quán)威高效的指揮體系。利用軍地信息系統(tǒng)，構(gòu)建動(dòng)員支前指揮信息平臺(tái)，引接整合潛力數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)信息共享，為動(dòng)員支前決策指揮提供信息支撐。緊貼動(dòng)員支前需要，積極參與保障部隊(duì)使命課題演練、跨區(qū)遠(yuǎn)程機(jī)動(dòng)、實(shí)兵檢驗(yàn)性演習(xí)和參與邊境處突、反恐維穩(wěn)、搶險(xiǎn)救援等重大行動(dòng)，熟悉指揮程序和動(dòng)員方案，提高動(dòng)員支前組織指揮能力。

靈活運(yùn)用動(dòng)員支前保障方法。按照與體系作戰(zhàn)實(shí)際相符合、與信息化條件下作戰(zhàn)相適應(yīng)、與作戰(zhàn)各階段相銜接的要求，依據(jù)動(dòng)員支前方案計(jì)劃，靈活采取不同的動(dòng)員支前保障方式：根據(jù)戰(zhàn)區(qū)內(nèi)部隊(duì)作戰(zhàn)保障需求量大的實(shí)際，按照行政區(qū)劃，在當(dāng)?shù)貏?dòng)員支前指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，成建制動(dòng)員支前保障力量遂行支前任務(wù)；根據(jù)作戰(zhàn)對(duì)專業(yè)動(dòng)員支前保障的需要，組織醫(yī)療衛(wèi)生、通信網(wǎng)絡(luò)、交通運(yùn)輸、裝備維修等專業(yè)技術(shù)保障分隊(duì)，按專業(yè)直接實(shí)施對(duì)口保障；堅(jiān)持突出重點(diǎn)的原則，對(duì)部隊(duì)重要守防地段、重要目標(biāo)、重要通道、重要設(shè)施，實(shí)施定向式重點(diǎn)保障；根據(jù)需要建立應(yīng)急支前分隊(duì)，對(duì)作戰(zhàn)過程中可能出現(xiàn)的各種意外情況實(shí)施隨機(jī)性應(yīng)急保障。

著力提升動(dòng)員支前保障建設(shè)質(zhì)量。按照應(yīng)急隊(duì)伍優(yōu)先建設(shè)、支援隊(duì)伍長(zhǎng)期建設(shè)、儲(chǔ)備隊(duì)伍統(tǒng)籌建設(shè)的思路，調(diào)整優(yōu)化基干民兵結(jié)構(gòu)布局，重點(diǎn)抓好應(yīng)急維穩(wěn)、應(yīng)急支邊、應(yīng)急救援分隊(duì)和民兵信息網(wǎng)建設(shè)，編實(shí)建強(qiáng)聯(lián)合防空、通信保障、工程搶修、裝備維修等支援保障分隊(duì)，著力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)、電子戰(zhàn)、電磁頻譜管理、信息裝備搶修等信息動(dòng)員力量建設(shè)，為戰(zhàn)時(shí)動(dòng)員支前提供可靠的力量保障。根據(jù)信息化條件下作戰(zhàn)各個(gè)部隊(duì)、各種行動(dòng)、不同階段的動(dòng)員需求和動(dòng)員潛力底數(shù)，完善動(dòng)員支前預(yù)案，把職責(zé)定清、單位定準(zhǔn)、人員定實(shí)，做到需求與潛力有效對(duì)接，確保戰(zhàn)時(shí)能夠快速進(jìn)行動(dòng)員支前保障。根據(jù)戰(zhàn)場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃，抓好戰(zhàn)役一線地區(qū)物資裝備預(yù)儲(chǔ)，加大戰(zhàn)役二線、三線和戰(zhàn)役腹地物資器材預(yù)置預(yù)儲(chǔ)，在通往戰(zhàn)區(qū)的公路、鐵路沿線加大物資油料、醫(yī)療衛(wèi)生、糧油食品等重要物資儲(chǔ)備，抓好套餐制作配送、糧油副食品、軍民通用運(yùn)輸裝備維修保障等動(dòng)員中心建設(shè)，以便戰(zhàn)時(shí)快速準(zhǔn)確地實(shí)施動(dòng)員支前保障。抓好現(xiàn)役部隊(duì)預(yù)編預(yù)備役士兵與部隊(duì)的對(duì)接訓(xùn)練、預(yù)備役部隊(duì)與現(xiàn)役部隊(duì)的掛鉤訓(xùn)練、安全警戒分隊(duì)與重要目標(biāo)單位的聯(lián)訓(xùn)聯(lián)演和炮兵、高炮分隊(duì)的實(shí)彈戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練，周密組織軍分區(qū)（警備區(qū)）首長(zhǎng)機(jī)關(guān)、人武部帶應(yīng)急分隊(duì)使命課題背景下的應(yīng)急拉動(dòng)演練，嚴(yán)密組織實(shí)施預(yù)備役部隊(duì)整建制戰(zhàn)備拉動(dòng)考核，不斷提升各類動(dòng)員支前隊(duì)伍快速動(dòng)員和遂行任務(wù)的能力。

簡(jiǎn) 訊

攜手共筑人防指揮“綠色通道”

近日，山東省聊城市與河北省邯鄲市聯(lián)合組織了人防機(jī)動(dòng)指揮通信系統(tǒng)跨區(qū)演習(xí)，規(guī)范程序，鍛煉隊(duì)伍，達(dá)到了預(yù)期效果。這是聊城市與邯鄲市圍繞強(qiáng)軍目標(biāo)，推動(dòng)國(guó)防后備力量建設(shè)，加快軍民融合式發(fā)展而采取的重要舉措。

這次演習(xí)在聊城民兵訓(xùn)練中心舉行，兩市實(shí)現(xiàn)了機(jī)動(dòng)指揮通信系統(tǒng)快速集結(jié)，機(jī)動(dòng)指揮所緊急開設(shè)與撤收，衛(wèi)星、短波、超短波、無(wú)線寬帶圖傳、視頻會(huì)議等通信系統(tǒng)操作使用準(zhǔn)確迅捷。通過演習(xí), 檢驗(yàn)了人防機(jī)動(dòng)指揮通信系統(tǒng)性能，有效增強(qiáng)了兩市人防部門協(xié)同作戰(zhàn)、應(yīng)急處置突發(fā)事故的能力，做到了關(guān)鍵時(shí)候拉得出、通得上、聯(lián)得好，提高了兩市戰(zhàn)時(shí)防空襲、平時(shí)防災(zāi)應(yīng)急通信保障水平，為戰(zhàn)時(shí)實(shí)施快速保障開辟了“綠色通道”。

（李澤新 劉云龍 劉春暉）