陳俊宇, 劉芳清
(1. 中南大學(xué)研究生院隆平分院,湖南 長(zhǎng)沙 410125;2. 湖南省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所,湖南 長(zhǎng)沙 410125)
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的核心。國(guó)務(wù)院在2011年批復(fù)的《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃(2011~2020年)》中明確提出,武陵山片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。如何抓住時(shí)機(jī),發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì),促進(jìn)湖南武陵山區(qū)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,是一項(xiàng)亟待解決的重大問(wèn)題。
從20世紀(jì)80年代中期以來(lái),國(guó)內(nèi)學(xué)者逐漸開(kāi)始關(guān)注主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)問(wèn)題的研究,國(guó)內(nèi)研究主要側(cè)重于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇理論和方法,尤以選擇基準(zhǔn)為主。劉再興[1]提出了“雙向基準(zhǔn)綜合法”;周振華[2]提出了我國(guó)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的三條基準(zhǔn);關(guān)愛(ài)萍等[3]指出區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)判定和選擇的六項(xiàng)基準(zhǔn);胡建績(jī)等[4]運(yùn)用區(qū)位商和因子分析法,構(gòu)建了一種主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇方法,分析了寧波的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇。在對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行選擇時(shí),研究方法和模型較多,如多指標(biāo)分析法、投入產(chǎn)出模型、區(qū)域產(chǎn)業(yè)投資排序模型、BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型、波士頓矩陣法、DEA模型和鉆石理論模型等。筆者結(jié)合湖南武陵山區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀,根據(jù)市場(chǎng)導(dǎo)向,綜合其他各種因素,選取層次分析法(AHP模型)對(duì)湖南武陵山區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分析,結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇基準(zhǔn)和當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì),以期挑選出一批能發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì)、具有明顯效益的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
采用《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃(2011-2020年)》劃定的范圍,研究對(duì)象為湖南武陵山片區(qū)包括湘西土家族苗族自治州的吉首、龍山、保靖、永順、花垣、古丈、瀘溪、鳳凰,張家界市的桑植、慈利、武陵源、永定,懷化市的沅陵、辰溪、麻陽(yáng)、溆浦、洪江、芷江、中方、新晃、會(huì)同、靖縣、通道、鶴城,邵陽(yáng)市的新邵、邵陽(yáng)、隆回、洞口、綏寧、新寧、城步、武岡,常德市的石門(mén),益陽(yáng)市的安化和婁底市的新化、漣源、冷水江等37個(gè)縣(市、區(qū)),總面積8.60萬(wàn)km2。2011年,全區(qū)總?cè)丝? 015.46萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口1 667.98萬(wàn)人,城鎮(zhèn)化率17.24%,擁有鄉(xiāng)村勞動(dòng)力資源1 088.29萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2 773.03億元,農(nóng)民人平純收入4 024.04元。
湖南武陵山區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主要種類(lèi)有稻谷、玉米、豆類(lèi)、薯類(lèi)、油菜、油茶、煙葉、蔬菜、瓜果、茶葉、水果、干果、中藥材、木材、竹材、油桐、生豬、牛、羊、家禽、水產(chǎn)品等。2011年,全區(qū)稻谷、玉米、豆類(lèi)、薯類(lèi)、油菜、煙葉、蔬菜、瓜果、茶葉、水果、油茶、油桐、豬肉、牛肉、羊肉、家禽、水產(chǎn)品產(chǎn)量分別達(dá)到561.47萬(wàn)、103.07萬(wàn)、10.58萬(wàn)、43.42萬(wàn)、40.75萬(wàn)、6.58萬(wàn)、474.80萬(wàn)、71.53萬(wàn)、4.98萬(wàn)、321.04萬(wàn)、9.16萬(wàn)、2.76萬(wàn)、118.95萬(wàn)、7.18萬(wàn)、3.30萬(wàn)、16.98萬(wàn)、21.32萬(wàn)t,木材產(chǎn)量263.48萬(wàn)m3,竹材1 382.10萬(wàn)根。與湖南省其他地區(qū)相比較,就農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)而言,武陵山區(qū)整體優(yōu)于全??;就生產(chǎn)規(guī)模而言,玉米、優(yōu)質(zhì)中稻、薯類(lèi)、豆類(lèi)、柑橘、茶葉、油桐、木材、牛等在種養(yǎng)規(guī)模和生產(chǎn)總量上占有較大比重。
層次分析法是一種在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇中被廣泛應(yīng)用的綜合評(píng)價(jià)方法[5],也可以稱為決策分析法,由美國(guó)運(yùn)籌學(xué)家托馬斯·塞蒂于20世紀(jì)70年代提出。層次分析法是以專(zhuān)家主觀判斷為基礎(chǔ),將定性分析和定量分析相結(jié)合,并加以量化計(jì)算的一種有效方法。在多目標(biāo)決策和多約束選擇中,對(duì)于判斷不同要素對(duì)總體目標(biāo)的重要程度,是一種既簡(jiǎn)單又可靠的確定權(quán)重的方法。其具體步驟如下[6]:
(1)分析模型中各個(gè)因素直接的關(guān)系,建立系統(tǒng)的遞階層次結(jié)構(gòu),一般按照目標(biāo)層、準(zhǔn)則層和對(duì)象層排列。
(2)引入1~9級(jí)的比率標(biāo)準(zhǔn)度,將同一層次的各因素對(duì)于上一層次中某個(gè)準(zhǔn)則的重要性進(jìn)行兩兩對(duì)比,建立判斷矩陣:A=(aij)n×n,其中aij是元素ui和uj相對(duì)于C的重要性的比例尺度,且aij>0,aji=1/aij,aii=1,如果A中所有元素均滿足aijajk=aik,那么A就具有一致性,稱為一致性矩陣。
(3)計(jì)算各層次因素對(duì)系統(tǒng)目標(biāo)的合成權(quán)重,檢驗(yàn)總體的一致性,精確求得判斷矩陣A的最大特征值所對(duì)應(yīng)的特征向量。將得到的特征向量,即各評(píng)估因素的重要性排序,進(jìn)行歸一化處理,即可得到各個(gè)評(píng)估因素的權(quán)重分配。一致性檢驗(yàn)公式為:CR=CI/RI,其中CR是判斷矩陣的隨機(jī)一致性比率;CI為一致性指標(biāo);RI為相應(yīng)的平均隨即一致性指標(biāo)。
采用層次分析法,當(dāng)n為1~9時(shí),RI分別為0、0、0.518 9、0.863 8、1.095 9、1.255 0、1.339 0、1.395 4、1.433 8;CI=(λmax-n)/(n-1),當(dāng)CR<0.1時(shí),認(rèn)為判斷矩陣的一致性是可以接受的,當(dāng)CR≥0.1時(shí),認(rèn)為判斷矩陣不符合一致性要求,需要對(duì)該判斷矩陣進(jìn)行重新修正。
系統(tǒng)遞階層次結(jié)構(gòu)如下:(1)目標(biāo)層A,選擇湖南武陵山區(qū)特色農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);(2)準(zhǔn)則層C,包括市場(chǎng)前景(現(xiàn)實(shí)需要以及長(zhǎng)遠(yuǎn)市場(chǎng)潛力)C1、經(jīng)濟(jì)效益C2、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)C3、資源優(yōu)勢(shì)C4等4個(gè)指標(biāo);(3)對(duì)象層P,包括飼料玉米P1、優(yōu)質(zhì)水稻P2、紅薯P3、馬鈴薯P4、豆類(lèi)P5、棉花P6、高粱P7、甘蔗P8、油菜P9、油茶P10、蔬菜P11、煙葉P12、柑橘P13、葡萄P14、獼猴桃P15、茶葉P16、中藥材P17、干果P18、木材P19、竹材P20、油桐P21、生豬P22、牛P23、羊P24、雞P25、鴨P26、鵝P27、兔P28、名優(yōu)魚(yú)P29、娃娃魚(yú)P30等30個(gè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
2.3.1 層次單排序 通過(guò)發(fā)放指標(biāo)體系表,請(qǐng)專(zhuān)家就指標(biāo)間的重要性進(jìn)行評(píng)分。綜合專(zhuān)家的評(píng)分意見(jiàn),計(jì)算準(zhǔn)則層4個(gè)指標(biāo)C1、C2、C3、C4的相對(duì)權(quán)重(用w表示),即準(zhǔn)則層的每一個(gè)因素對(duì)目標(biāo)層總目標(biāo)的重要程度。其結(jié)果如表1所示,w2>w1>w3>w4,由此可見(jiàn),湖南武陵山區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇準(zhǔn)則優(yōu)先順序應(yīng)為:經(jīng)濟(jì)效益>市場(chǎng)前景>產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)>資源優(yōu)勢(shì)。
表1 湖南武陵山區(qū)特色農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇排序結(jié)果Tab le 1 The ordering results of selecting leading industry of characteristic agriculture in Wuling Mountain Area of Hunan Province
2.3.2 層次總排序 計(jì)算對(duì)象層的P1、P2、P3…P30等30個(gè)指標(biāo),將C1、C2、C3、C4的相對(duì)權(quán)重w1、w2、w3、w4與對(duì)象的相應(yīng)權(quán)重加權(quán)后相加,計(jì)算各對(duì)象的組合權(quán)重(層次總排序,用W表示)。經(jīng)過(guò)總排序的計(jì)算和一致性檢驗(yàn),得到對(duì)象層P的層次總排序結(jié)果,如表2所示,柑橘P13>生豬P22>蔬菜P11>優(yōu)質(zhì)水稻P2>茶葉P16>羊P24>雞P25>油菜P9>牛P23>油茶P10>名優(yōu)魚(yú)P29>木材P19>娃娃魚(yú)P30>竹材P20>飼料玉米P1>中藥材P17>煙葉P12>油桐P21>紅薯P3>馬鈴薯P4>高粱P7>棉花P6>鴨P26>豆類(lèi)P5>甘蔗P8>干果P18>葡萄P14>鵝P27>兔P28>獼猴桃P15。
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的核心。該研究根據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇基準(zhǔn)理論,采用層次分析法,以湖南武陵山區(qū)特色農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)層,以市場(chǎng)前景、經(jīng)濟(jì)效益、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢(shì)為準(zhǔn)則層,構(gòu)建了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的層次模型,對(duì)湖南武陵山區(qū)特色農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了選擇。從準(zhǔn)則層的排序結(jié)果可以看出,湖南武陵山區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇準(zhǔn)則的優(yōu)先順序應(yīng)為:經(jīng)濟(jì)效益>市場(chǎng)前景>產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)>資源優(yōu)勢(shì);從對(duì)象層的排序結(jié)果可以得出,湖南武陵山區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的優(yōu)先順序?yàn)椋焊涕伲旧i>蔬菜>優(yōu)質(zhì)水稻>茶葉>羊>雞>油菜>牛>油茶>名優(yōu)魚(yú)>木材>娃娃魚(yú)>竹材>飼料玉米>中藥材>煙葉>油桐>紅薯>馬鈴薯>高粱>棉花>鴨>豆類(lèi)>甘蔗>干果>葡萄>鵝>兔>獼猴桃。
表2 湖南武陵山區(qū)特色農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇層總排序結(jié)果Table 2 The total ordering resu lts of selecting layers of leading industry of characteristic agriculture in W uling Mountain Area of Hunan Province
根據(jù)湖南武陵山區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的排序結(jié)果,結(jié)合各產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模和市場(chǎng)容量,武陵山區(qū)各縣(市、區(qū))適合在區(qū)域范圍內(nèi)大面積集聚發(fā)展,在湖南省內(nèi)和國(guó)內(nèi)形成具有明顯區(qū)域特色并主導(dǎo)區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)可選擇發(fā)展柑橘、生豬、蔬菜、優(yōu)質(zhì)水稻、茶葉、羊、雞、油菜、牛、油茶、名優(yōu)魚(yú)、木材、娃娃魚(yú)、竹材、飼料玉米、中藥材、煙葉、油桐、紅薯、馬鈴薯等20個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
建議湖南武陵山區(qū)各縣(市、區(qū))以有品質(zhì)特色、有生產(chǎn)條件、有開(kāi)發(fā)價(jià)值、有市場(chǎng)前景、有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、符合區(qū)域分工、能夠?qū)崿F(xiàn)增收等為標(biāo)準(zhǔn),在上述20個(gè)區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中選擇1~2個(gè)特色農(nóng)產(chǎn)品作為縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)行差異化發(fā)展。通過(guò)制定中長(zhǎng)期特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,確立《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃(2011~2020年)》的法定地位,按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,將特色農(nóng)產(chǎn)品逐步做大做強(qiáng),最終成為富民強(qiáng)縣的支柱產(chǎn)業(yè)。
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