蘇傳祿
(貴州省畢節(jié)市中心血站,貴州 畢節(jié) 551700)
淺析農(nóng)機服務組織的發(fā)展研究
蘇傳祿
(貴州省畢節(jié)市中心血站,貴州 畢節(jié) 551700)
本文研究的是我國農(nóng)機服務組織的發(fā)展問題。文章在簡要闡述了我國農(nóng)機服務組織的發(fā)展現(xiàn)狀的基礎之上,簡要分析了我國農(nóng)機服務組織所應堅持的三點原則(農(nóng)民自愿組建、政府進行協(xié)助發(fā)展的原則;效益最大化的原則;市場調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控科學結合的原則),并根據(jù)我國農(nóng)機服務組織的特點和發(fā)展情況探討了我國農(nóng)機服務組織在未來發(fā)展的過程中規(guī)模更加擴大化、內(nèi)容更加多元化兩個主要的發(fā)展趨勢,希望對我國農(nóng)機服務組織相關工作的開展能夠有所幫助。
農(nóng)機服務組織;發(fā)展現(xiàn)狀;發(fā)展原則;發(fā)展趨勢
近幾年,我國的農(nóng)機服務組織得到了迅速的發(fā)展和壯大,農(nóng)機服務組織化的程度有了明顯的提高,在服務機制方面也出現(xiàn)了諸多的創(chuàng)新。統(tǒng)觀我國農(nóng)機社會化服務的發(fā)展進程,可以發(fā)現(xiàn),我國農(nóng)機化服務主要呈現(xiàn)出了如下幾點特征:一是,以跨區(qū)作業(yè)為主要特征的農(nóng)機作業(yè)市場得到了不斷的擴大,跨區(qū)作業(yè)已經(jīng)由小麥機收擴大到了水稻機插秧、水稻機收以及玉米機收等多個環(huán)節(jié);二是,農(nóng)機作業(yè)服務的范圍也得到了有效的拓展,從傳統(tǒng)的產(chǎn)中實現(xiàn)了向產(chǎn)前和產(chǎn)后的延伸與擴展,從傳統(tǒng)的種植業(yè),實現(xiàn)了向畜牧業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后處理方面的延伸與托開展。
然而雖然說,由我國農(nóng)機社會化服務的發(fā)展進程可以很明顯的看出我國農(nóng)機作業(yè)服務的發(fā)展和提升,而且其的確也在我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和節(jié)本增效等方面發(fā)揮了一定的積極作用。但是從整體上看來,目前我國農(nóng)機服務組織的發(fā)展仍然處于初級階段,與我國農(nóng)業(yè)機械化已經(jīng)進入發(fā)展的中級階段之間存在明顯的不符,仍然需要進一步的探索和推進。
首先,應注意堅持由農(nóng)民自愿組建、政府進行協(xié)助的發(fā)展原則。農(nóng)民是我國農(nóng)機社會化服務發(fā)展的主體,要實現(xiàn)我國農(nóng)機社會化服務的健康可持續(xù)發(fā)展,農(nóng)民主體作用的有效發(fā)揮是非常重要的。所以,在農(nóng)機服務組織發(fā)展的過程中,應始終堅持農(nóng)民自愿組建、自主決策、自我發(fā)展的原則。但是要堅持農(nóng)民自愿組建的原則,卻并不是要因此完全摒棄政府的作用,相反,農(nóng)機服務組織的發(fā)展是離不開政府的扶持與引導的,政府的相關部門必須要在農(nóng)機服務組織的發(fā)展過程中,做好指導、扶持、規(guī)范以及服務的工作,才能夠確保其發(fā)展的規(guī)范性和科學性。
其次,應注意堅持效益最大化的基本原則。效益最大化是農(nóng)機服務組織和農(nóng)機服務組織成員追求的一個重要目標,也是促進我國農(nóng)機服務組織實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的動力因素之一。因此,在農(nóng)機服務組織發(fā)展的過程中,政府相關部門就應該在遵循市場經(jīng)濟規(guī)律的前提下,積極的引導我國農(nóng)機服務組織來探索高效益的可持續(xù)發(fā)展模式,并以此來促進我國農(nóng)機服務組織良性發(fā)展的實現(xiàn)。
最后,應注意堅持市場調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控科學結合的基本原則。由于近幾年,受我國農(nóng)機作業(yè)機械和農(nóng)機服務組織數(shù)量的增加和作業(yè)領域過于集中以及燃油價格調(diào)整等問題的影響,我國農(nóng)機服務組織的作業(yè)效益出現(xiàn)了下滑的現(xiàn)象,在這樣的情況下,完全依靠市場調(diào)節(jié)的方式,很容易導致我國農(nóng)機服務組織的萎縮。此時,政府相關部門就要注意通過市場調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控相結合的方式,來發(fā)揮宏觀調(diào)控的功能,以此來引導農(nóng)機服務組織進行作業(yè)市場拓展和規(guī)范,以促進其健康、可持續(xù)發(fā)展的實現(xiàn)。
根據(jù)目前我國農(nóng)機組織的發(fā)展現(xiàn)狀和我國農(nóng)機組織的特點,預計未來幾年,我國的農(nóng)機服務組織在發(fā)展過程中將會呈現(xiàn)如下幾點趨勢:
首先,農(nóng)機服務組織的規(guī)模會更加擴大?,F(xiàn)在我國農(nóng)機服務組織的形式主要有鄉(xiāng)站牽頭、村戶聯(lián)合以及大戶帶動三種主要的類型,而在這其中,村戶聯(lián)合的類型和大戶帶動的類型最為多見。由此可見,目前我國農(nóng)機服務組織的組織形式雖然較為多樣,但是規(guī)模普遍偏小,管理普遍不夠規(guī)范。而在農(nóng)機服務組織未來發(fā)展的過程中,預計隨著我國農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展,這些規(guī)模過小、管理差的農(nóng)機服務組織將會逐漸被淘汰或者聯(lián)合。之所以會出現(xiàn)這種趨勢,據(jù)分析是因為,我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展決定了我國的農(nóng)機服務組織也會由無序發(fā)展和無序競爭的狀況向著聯(lián)合、股份、合伙以及合作和協(xié)會等方向發(fā)展,盡可能的降低組織的作業(yè)成本,提升組織的管理水平。因此,我國農(nóng)機服務組織在未來的發(fā)展過程中,規(guī)模也會逐漸擴大,并呈現(xiàn)出明顯的規(guī)模化趨勢。
其次,農(nóng)機服務組織的服務內(nèi)容將會更加多樣化。隨著我國農(nóng)機社會化服務領域的拓展和其服務范圍的不斷擴大,與農(nóng)機相關的服務內(nèi)容將會越來越專業(yè),例如:專業(yè)的插秧公司、植保公司以及機耕隊等專業(yè)作業(yè)的組織將會越來越多。農(nóng)機社會化服務也會因此而從傳統(tǒng)的單項服務向著綜合服務的方向拓展,這種拓展不但能夠有效的延長因作物種類不同而帶來的年度作業(yè)時間,還能夠有效的延長因作業(yè)環(huán)節(jié)之間的差別而帶來的年度作業(yè)時間,從而實現(xiàn)增加農(nóng)機服務組織收益的目的。因此,預期在我國農(nóng)機服務組織的發(fā)展過程中,服務的內(nèi)容將會更加的多樣化,而且在作物種類的橫向拓展(如:從小麥向玉米、水稻以及馬鈴薯等作物的拓展)和作業(yè)環(huán)節(jié)的縱向拓展(如:從機收環(huán)節(jié)向機耕環(huán)節(jié)以及機播環(huán)節(jié)等的拓展)等方面這一趨勢均會得到明顯的凸顯。
[1]李斯華.農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)發(fā)展的三個十年[N].中國農(nóng)機化導報,2007 (008).
S232
A
1005-5312(2014)11-0285-01