英國(guó)《思考非洲》在線雜志3月6日文章,原題:風(fēng)險(xiǎn)的生意——中國(guó)在非洲信心動(dòng)搖了嗎 中國(guó)的公司和銀行曾被視為勇敢無(wú)畏,敢于到西方投資者認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)太大的國(guó)家投資。但如今,這種狀況或許在變。 2007年兩家中國(guó)國(guó)企與剛果(金)政府達(dá)成協(xié)議,開(kāi)發(fā)該國(guó)有史以來(lái)最大的一處礦產(chǎn)。各方滿懷期望。當(dāng)時(shí)中國(guó)在非洲的活動(dòng)方興未艾,上述交易在中非關(guān)系中具有代表性:它涉及龐大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及同樣龐大的礦產(chǎn)資源,又發(fā)生在許多其他投資者認(rèn)為太不穩(wěn)定的國(guó)家。但沒(méi)過(guò)多久,對(duì)該交易的信心開(kāi)始減弱,特別是為交易提供資金的中國(guó)進(jìn)出口銀行(Exim)。如今,中方伙伴被迫與一個(gè)不熟悉且很不守規(guī)矩的伙伴合作,而該國(guó)富藏礦產(chǎn)的東部基本處于無(wú)政府狀態(tài),容易發(fā)生沖突。這可能挫傷了Exim官員的信心。Exim最終改變態(tài)度,2013年初恢復(fù)貸款。但看起來(lái),長(zhǎng)期以來(lái)削弱西方投資者熱情的高度風(fēng)險(xiǎn),如今也令中國(guó)投資者憂心了。 剛果民主共和國(guó)并非如今讓北京舉棋不定的唯一地方。比如在加蓬,中國(guó)機(jī)械設(shè)備進(jìn)出口總公司為該國(guó)北部山區(qū)幾十億美元的鐵礦石項(xiàng)目,已與加蓬官員交涉多年。專家說(shuō)此類令人失望的“負(fù)面結(jié)果”,對(duì)中企投資非洲步伐起到抑制作用。 以前相比西方企業(yè),中國(guó)公司被視為無(wú)畏先驅(qū),但最近的接連遇挫可能教給他們別的投資者早已認(rèn)識(shí)到的問(wèn)題。他們可能領(lǐng)會(huì)到,雄心勃勃大項(xiàng)目的政治支持在履約期間會(huì)隨時(shí)間推移而淡化。會(huì)意識(shí)到,與無(wú)賴非洲國(guó)家礦業(yè)公司的伙伴關(guān)系常須非常謹(jǐn)慎對(duì)待。他們還會(huì)明白,以新貸款的形式投資本已負(fù)債的非洲國(guó)家,可能遭到西方貸款機(jī)構(gòu)的反對(duì)。有跡象表明,中國(guó)人一定程度上已吸取教訓(xùn)。比如去年Exim令剛果(金)伙伴失望,拒絕了為該國(guó)采礦公司提供2億美元投資??雌饋?lái),經(jīng)過(guò)之前的招牌項(xiàng)目幾乎葬送后,北京不太愿輕易投資了。這可能是種新趨勢(shì)。▲(作者雅各布·庫(kù)什納,喬恒譯)