丁 濤 （安徽省阜陽市潁州區(qū)王店鎮(zhèn)綜合文化站 236000）

加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)的探討

丁 濤 （安徽省阜陽市潁州區(qū)王店鎮(zhèn)綜合文化站 236000）

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)以及整體群眾文化事業(yè)的團隊建設(shè)大致相同，它的主要作用體現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站位于基層群眾文化的首要位置，這個團隊素質(zhì)的好壞直接關(guān)系到整體群眾文化的素質(zhì)。所以，只有持續(xù)強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的建設(shè)，才可以真正提升廣大百姓的文化素質(zhì)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站；建設(shè)；基層；群眾文化

一、引言

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站作為基層的文化事業(yè)單位，是黨和政府用于活躍農(nóng)村百姓文化生活的主要方式，是用來傳播社會主義先進(jìn)文化，執(zhí)行公益性文化活動的主要方式，是為了可以令先進(jìn)文化在基層穩(wěn)固地位的主要環(huán)節(jié)，也是基層百姓群眾文化娛樂的主要場地。它的首要職責(zé)就是給社會提供具有公益性質(zhì)的文化產(chǎn)品以及文化服務(wù)，擔(dān)負(fù)著農(nóng)村群眾文化活動的示范以及導(dǎo)向作用，給百姓提供積極的文化內(nèi)容。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)具有哪些問題

建設(shè)社會主義新農(nóng)村無法脫離鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化的建設(shè)。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)，持續(xù)豐富鄉(xiāng)村百姓的精神生活，成為了當(dāng)前建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主要需求，也成為了創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村的主要環(huán)節(jié)。當(dāng)前，我國農(nóng)村的文化建設(shè)依舊無法符合廣大百姓逐漸提升的精神文化需求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)中具有很多問題需要解決。

1.領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠

據(jù)資料顯示，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部只對經(jīng)濟建設(shè)以及計劃生育建設(shè)給予重視，而對于精神文明的建設(shè)則較為忽略，因此將大多數(shù)黨員、干部打造成預(yù)備役計劃生育工作人員，覺得文化工作的進(jìn)行可有可無，文化站不會有人進(jìn)行上訪，也不會有上級領(lǐng)導(dǎo)對此方面進(jìn)行審查，對于文化建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)之間的辯證關(guān)系并沒有得到充分的認(rèn)識。

2.文化基礎(chǔ)設(shè)施落后

有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的基礎(chǔ)設(shè)施過于落后，所占面積也過于狹窄，不存在活動的經(jīng)費、書籍、器材，成為了一個空站，并且，由于基層的文化團隊人才稀少、待遇過低，使得工作人員毫無積極性，專業(yè)文化人才急缺，文化領(lǐng)導(dǎo)長期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心的工作進(jìn)行服務(wù)，并沒有過多的進(jìn)行文化方面的活動，面對文化工作大多只是應(yīng)付了事。對于文化的發(fā)展，城鄉(xiāng)文化的實施顯然失調(diào)，呈現(xiàn)出逐步衰敗的局面。例如在城市的街道、社區(qū)、居民區(qū)、活動場所等均配備了健身器材、娛樂設(shè)備，可是對于農(nóng)村來講，僅僅有少數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了以上設(shè)施，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)依舊不具備以上活動設(shè)施。

3.文化團隊建設(shè)不穩(wěn)定

鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門在改革之后，文化站的人、財、物的權(quán)利已經(jīng)轉(zhuǎn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，文化主管部門僅僅對文化站進(jìn)行業(yè)務(wù)方面的指導(dǎo)，而文化站人員調(diào)配方面的事宜卻無從支配，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的人員長時間處在較為固定的狀態(tài)，無法交流，缺少激情，文化工作人員待遇過低也是令內(nèi)部不穩(wěn)定、經(jīng)常出現(xiàn)跳槽現(xiàn)象發(fā)生的原因。文化經(jīng)費也并沒有符合當(dāng)前國家規(guī)定的地方政府的文化投入不可以低于財政投入的1%的條例，使得農(nóng)村文化建設(shè)嚴(yán)重匱乏，缺少發(fā)展的動力。并且，鄉(xiāng)村具備文藝能力的人才十分稀少，特別是經(jīng)營、管理、創(chuàng)新性人才更不易獲得，呈現(xiàn)出人難留、難留人的局面。

4.農(nóng)民文化活動乏味

當(dāng)前，對于我國農(nóng)村很多地區(qū)，農(nóng)村文化建設(shè)過于薄弱，農(nóng)民文化活動過于乏味，農(nóng)村文化建設(shè)的重任十分重大。由于農(nóng)村青壯年大多數(shù)在外打工，兒童、老人、婦人則成為了留守人員，而婦女們的時間都用來照顧老人孩子、做家務(wù)、忙農(nóng)活，并沒有時間和條件融入到更加有益的文化活動當(dāng)中，而賭博、打牌的現(xiàn)象依舊嚴(yán)重。文化活動大致是電視加麻將，其他活動進(jìn)行的則非常少，使得造成了嚴(yán)重的失衡，有的農(nóng)民已經(jīng)逐漸從封建迷信當(dāng)中脫離，可是對于紅白喜事依舊大操大辦。

三、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)的探討

1.改變觀念，通過文化領(lǐng)導(dǎo)人的身份朝著服務(wù)人員的身份進(jìn)行轉(zhuǎn)換

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的管理在當(dāng)前市場經(jīng)濟發(fā)展的狀態(tài)下已經(jīng)呈現(xiàn)出滯后的現(xiàn)象。要積極使用市場經(jīng)濟機制將社會對文化的情感激發(fā)出來，持續(xù)完善并執(zhí)行機制成為了當(dāng)前文化站轉(zhuǎn)變的現(xiàn)狀、力求發(fā)展的出路。政府應(yīng)當(dāng)主要偏向于公益性文化事業(yè)的建設(shè)以及基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。并且加強管理職能，將文化政策落實到實處，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化基礎(chǔ)實施的保護(hù)程度以及建設(shè)程度，確保文化發(fā)展的渠道能夠舒暢。

2.創(chuàng)建、規(guī)范管理體制，理清管理方式

當(dāng)前，制定文化站內(nèi)部的管理措施，加強目標(biāo)管理責(zé)任制，包含了考勤獎懲制度、財務(wù)制度、檔案制度、承包制度、工作程序任務(wù)、機構(gòu)性質(zhì)、編制、經(jīng)費保障等相關(guān)規(guī)定，令責(zé)任制可以合理進(jìn)行。而且，就創(chuàng)建文化設(shè)施的管理來講，國家應(yīng)當(dāng)對文化投資或者文化事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃，將文化站的工作歸入法制化程序當(dāng)中。

3.吸引廣大農(nóng)民群眾參與到文化建設(shè)當(dāng)中

政府應(yīng)當(dāng)多制定一些有關(guān)農(nóng)村文化方面的制度，文化站應(yīng)當(dāng)強化創(chuàng)新意識，不斷進(jìn)行改革，積極提升服務(wù)理念，讓百姓能夠參與進(jìn)來，通過對具有貢獻(xiàn)的企業(yè)或者個人及時進(jìn)行鼓勵，通過不斷的探索及完善，逐漸拉近經(jīng)濟發(fā)展的距離。

4.加大經(jīng)費投入，創(chuàng)建文化團隊

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)對文化站的建設(shè)工作投入大量的力度，不斷加大經(jīng)費的投入，創(chuàng)建文化團隊，為農(nóng)村文化活動打好基礎(chǔ)。在追尋經(jīng)濟的發(fā)展過程里，通常會忽略精神文明的建設(shè)，而政府應(yīng)當(dāng)加大力度，為建設(shè)一支穩(wěn)定的、成熟的團隊做出努力。并且，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要通過相應(yīng)比率將文化的基本經(jīng)費列出，這樣才能夠有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的正常運行。

5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站要運用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行管理

當(dāng)今已經(jīng)處于數(shù)字化的信息時代，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的管理應(yīng)確保農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)能夠健康、穩(wěn)定的發(fā)展。合理利用文化站的網(wǎng)絡(luò)，將各村的文化室管理得當(dāng)，創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，對各村之間的文化部門進(jìn)行管理，找對路線，進(jìn)行網(wǎng)點核對，獲取以點帶面的反射效果，通過網(wǎng)絡(luò)的作用將農(nóng)村文化發(fā)揮出來。

6.不斷組建各種群眾文化活動

不斷組建各種群眾文化活動，令廣大百姓在勞作之余可以充分放松，空閑的時候也可以讓視覺和精神獲得享受。不斷組建進(jìn)行各類群眾文化活動，不但要在內(nèi)容上不斷豐富，還要在形式上突出新穎，要可以實現(xiàn)百姓對精神層次的追求。

四、結(jié)語

綜上所述，只有從多方面進(jìn)行努力，真正做到嚴(yán)格進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的建設(shè)工作，令鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站變成百姓了解知識的渠道，通過整合，積極發(fā)揮出建設(shè)社會主義物質(zhì)文明和精神文明的主要作用。

[1]吳毅華，隆斐.鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的現(xiàn)狀與發(fā)展建議[J].學(xué)習(xí)月刊，2008.（04）.

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[3]陳繼興.當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站干部隊伍建設(shè)的思考[A].中國管理科學(xué)文獻(xiàn)[C]，2008.