俞 晶 （無錫市崇安區(qū)文化館 214000）

文化館體系公共文化服務(wù)分析

俞 晶 （無錫市崇安區(qū)文化館 214000）

作為公共文化服務(wù)體系的一個核心部分，文化館對公共文化服務(wù)起著主導(dǎo)性的作用。文化館是由國家興辦的一項公益性事業(yè)，引導(dǎo)著群眾性的文化工作；而公共文化服務(wù)體系則是適應(yīng)當(dāng)前形勢下的社會主義市場經(jīng)濟所建立的現(xiàn)代的、科學(xué)的一種服務(wù)體系。文化館體系是建立公共文化服務(wù)體系所必需的，具有國辦主體文化的地位，通過建設(shè)文化館體系，促進社會主義文化建設(shè)，滿足人民日益增長的文化需求，是建立公共文化服務(wù)體系的必然要求。

文化館體系；公共文化；服務(wù)

公共文化服務(wù)體系以政府為主導(dǎo)，是通過利用國家以及社會的各種資源來建立的一種體制機制的總稱，建設(shè)這一體系的目的就是通過提供公共性的文化產(chǎn)品以及文化服務(wù)來滿足人們的文化需求。文化館是一種公益性的服務(wù)機構(gòu)，文化館體系也就必然具有公益性質(zhì)，它引導(dǎo)著廣大群眾的文化方向。作為具有公益性質(zhì)的文化事業(yè)，文化館必須做好公共文化服務(wù)，不斷加強其公共文化服務(wù)的能力，而如何做好這些工作，發(fā)揮它對建設(shè)公共文化服務(wù)體系的重要作用，是目前需要探索的問題。

一、當(dāng)前公共文化服務(wù)體系中存在的問題

（一）認(rèn)識不足導(dǎo)致公共文化服務(wù)的無常態(tài)化

長期以來，我們針對文化的工作往往只重視宣傳教育，通過文化活動來達(dá)到公共文化服務(wù)的目的，對人們基本的文化需求以及文化權(quán)益具有認(rèn)識不足的缺點，這一缺點就導(dǎo)致了公共文化服務(wù)的無常態(tài)化。

（二）供給方式與文化消費方式存在矛盾

就目前來看，我國的公共文化服務(wù)的方式仍然很單一，落后于時代的發(fā)展，在目前的公共文化服務(wù)體系中，我們幾乎看不到現(xiàn)如今蓬勃發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)文化的服務(wù)，這樣的服務(wù)供給方式與人們?nèi)缃竦奈幕M方式有著很大的矛盾，無法滿足人們對文化的需求。

（三）公共文化服務(wù)體系不完善

沒有完備的法律體系、組織及動作評估、資金人才、設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的體系，是我國公共文化服務(wù)體系的現(xiàn)狀，這種不完備對我國公共文化服務(wù)體系的發(fā)展造成了極大的阻礙。

二、建設(shè)好文化館體系公共文化服務(wù)

（一）建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的現(xiàn)代、科學(xué)的公共文化服務(wù)體系

作為一種公益性事業(yè)，公共文化體系應(yīng)當(dāng)能夠傳播先進文化并保障人們基本的文化需求，因此文化館體系公共服務(wù)的模式應(yīng)當(dāng)適應(yīng)社會市場經(jīng)濟體制，適應(yīng)時代的發(fā)展和人們的要求。

目前我國文化事業(yè)的發(fā)展已經(jīng)越來越快，我們正在不斷對文化館體系的發(fā)展進行各種探索，不斷根據(jù)時代的發(fā)展和人們對文化的需求，探索新的體制方式，創(chuàng)新其運作方式，以期將變革現(xiàn)有的文化館體系，通過政府激勵，吸收社會組織參與建設(shè)等各種方式，逐漸建立一個科學(xué)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化的一種管理體系。

隨著社會與經(jīng)濟的發(fā)展，人們對公共文化服務(wù)的質(zhì)量與數(shù)量都提出了越來越高的要求，因此，如何提供適應(yīng)時代發(fā)展、與時俱進的公共文化服務(wù)，使公共文化服務(wù)不斷穩(wěn)定的發(fā)展下去，是目前需要解決的一個重要課題。如今的時代已經(jīng)是一個信息化的時代，然而，目前我國的文化館還有很多是傳統(tǒng)的，沒有實現(xiàn)數(shù)字化，這對跟上時代腳步，滿足人們的文化需求是極為不利的，因此，我們必須加強時代觀念，加強文化館的現(xiàn)代化建設(shè)。

（二）加大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，擴大設(shè)施的群眾文化專業(yè)功能

1.提高文化設(shè)施的覆蓋率和達(dá)標(biāo)率。通過建設(shè)包括硬件建設(shè)和軟件建設(shè)在內(nèi)的文化基礎(chǔ)設(shè)施能夠形成文化活動的載體和網(wǎng)絡(luò)并極大的加強社會文化服務(wù)，在當(dāng)前階段，尤其要加強軟件方面的建設(shè)以及體制的改革，只有這樣，文化館體系才能充分發(fā)揮出為人們提供優(yōu)質(zhì)公共文化服務(wù)的作用。

2.確保文化設(shè)施公益性的發(fā)展方向。公益性是文化設(shè)施的本質(zhì)屬性，要想發(fā)展先進文化，保證其穩(wěn)定的發(fā)展，就必須牢牢把握住其公益性質(zhì)，保證社會效益同經(jīng)濟效益的同步發(fā)展。要做到確保文化設(shè)施的公益性，就要保證公共文化活動有足夠的用房面積，有足夠的硬件設(shè)施與軟件設(shè)施，以確保公共文化活動順利進行。

（三）加快建設(shè)政策法規(guī)體系，完善評估體系，促進事業(yè)發(fā)展

1.加強建設(shè)政策法規(guī)體系，制定公共文化政策。目前我國文化項目建設(shè)還沒有健全的法制保障，因此必須切實加強公益性文化事業(yè)建設(shè)的法制保障。文化館體系只有有了法制化的保障，才能使公共文化服務(wù)穩(wěn)定順利的發(fā)展下去。建設(shè)文化館體系的政策法規(guī)體系，應(yīng)當(dāng)是相關(guān)法律法規(guī)的制定與包括操作、監(jiān)督、管理在內(nèi)的系統(tǒng)的建設(shè)。

2.完善評估體系，加強文化館體系公共文化服務(wù)的建設(shè)和發(fā)展。社會效益是公益性文化活動需要首先注意的問題，然而目前對文化活動社會效益的評估體系還有待改善，隨著時代和各方事業(yè)的發(fā)展，如何完善對這一方面的評估體系，是加強文化館體系建設(shè)的重點方面。

（四）創(chuàng)新文化活動的方式和內(nèi)容

1.擴大公益性文化活動范圍，保障人們免費參加文化活動的權(quán)利。充分發(fā)揮公共文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施以及專業(yè)人才隊伍的優(yōu)勢，通過各種方式引導(dǎo)人們參與文化活動的方向，滿足人們的文化需要，提高人們的文化水平與思想素質(zhì)。

2.樹立文化館體系公共文化服務(wù)品牌。服務(wù)品牌是文化館體系在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟的一個重要基礎(chǔ)，通過與各媒體進行合作，利用政府信譽打開窗口等手段，使文化館在社會中形成具有市場競爭力的公共文化品牌，樹立良好的公眾形象。

三、結(jié)語

任何一個社會都少不了文化，公共文化對維持社會穩(wěn)定，促進社會健康發(fā)展有著重要作用，是我們建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)民族復(fù)興的重要基礎(chǔ)。建設(shè)公共文化服務(wù)體系是滿足人們文化需求，促進社會健康發(fā)展，維持社會穩(wěn)定的一項偉大工程，是我們必須長期堅持努力的一項工程。目前我國文化館體系公共文化服務(wù)的建設(shè)還存在不少問題，如何跟上時代步伐，建設(shè)好文化館體系公共文化服務(wù)，是我們需要長期探討的重要課題。

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[2]張瀛寰.體制改革與機制創(chuàng)新——文化館體系公共文化服務(wù)新探索[A]. 文化研究論壇[C]，2011（3）.

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