彭大勇PENG Da-yong

（濟南軍區(qū)海軍工程指揮部，青島 266031）

（Naval Engineering Headquarters of the Ji'nan Military Region，Qingdao 266031，China）

0 引言

一個建設(shè)項目在實施階段的目標(biāo)往往是高質(zhì)量、短工期、低造價，這是項目建設(shè)的最理想目標(biāo)，也是建設(shè)單位和施工單位雙方均想達到的最終目的。

要想同時達到高質(zhì)量、短工期、低造價這一目標(biāo)往往是很難實現(xiàn)的，因為這是一個相互制約、相互影響而又相互矛盾的統(tǒng)一體，其中任何一個指標(biāo)的變化都必須引起另外兩個指標(biāo)的變化，并受到它們的影響和制約。強調(diào)造價和質(zhì)量，工期就不能要求過苛；強調(diào)造價和工期，質(zhì)量就不能要求過苛；強調(diào)質(zhì)量和工期，造價就不能要求太低。一個質(zhì)量要求很高的項目，必定在工期和造價上不能達到最優(yōu)；如果要求最短工期，在造價和質(zhì)量上勢必有所犧牲；同時，如果造價要求壓倒最低，則在工期和質(zhì)量上不可能達到最佳，怎樣明確這些相互制約的矛盾，使之達到統(tǒng)一的理想目標(biāo)，這就需要在建設(shè)項目目標(biāo)實施的開始，先對該項目的性質(zhì)、性能進行綜合研究，分析哪一指標(biāo)是主要控制指標(biāo)，抓主帶次，使之達到高質(zhì)量、短工期、低造價的目的。

1 縮短工期所帶來的經(jīng)濟效益

縮短工程建設(shè)工期是提高工程建設(shè)投資效果的重要途徑，它的作用表現(xiàn)在：

①使在建生產(chǎn)項目早日竣工投產(chǎn)，從而提高經(jīng)濟效益。按目前全國生產(chǎn)性基本建設(shè)的規(guī)模估計，如果我國在建生產(chǎn)性項目建設(shè)的工期縮短一年，國民經(jīng)濟就能增加收入約100 億元，同時還能吸收更多的勞動力，增加就業(yè)人員，對某些具有緊迫時效性的工程項目（例如防洪大壩等）來說，縮短建設(shè)工期，贏得建設(shè)時間，往往會成為頭等重要的事，也會帶來不可估計的經(jīng)濟效益。②減少在建工程的自然磨損和無形磨損。設(shè)備和建筑工程不論是否使用，都會因風(fēng)吹、日曬、雨淋等引起自然磨損，而且越閑置損耗越嚴(yán)重，隨著科學(xué)技術(shù)的飛速進步，設(shè)備的無形磨損也越來越突出，效能更高設(shè)備的出現(xiàn)，常常使原有設(shè)備不經(jīng)濟，造成設(shè)備使用期限的縮短，在生產(chǎn)性建設(shè)項目確定時，原進設(shè)備及生產(chǎn)線，由于施工工期較長，在交付使用時卻可能變成落后設(shè)備，原定生產(chǎn)產(chǎn)品可能成為落后產(chǎn)品或滯銷產(chǎn)品，如能縮短工期，則可使工藝設(shè)備提前進入生產(chǎn)，從而有利于企業(yè)發(fā)揮其生產(chǎn)產(chǎn)品的優(yōu)勢，盡快創(chuàng)造其經(jīng)濟效益。③減少建設(shè)資金的銀行貸款利息，有利于建設(shè)成本的減低。④使承包施工企業(yè)相對減低成本，如減低在職職工的基本工資支出、管理費用的開支、租賃設(shè)備及周轉(zhuǎn)工具的費用，按時提取的固定資產(chǎn)拆舊，并減少了施工企業(yè)流動資金的利用，加快流動資金的周轉(zhuǎn)，以達到費用的減低，為企業(yè)創(chuàng)造更高的經(jīng)濟效益。

2 提高工程質(zhì)量所帶來的經(jīng)濟效益

工程質(zhì)量是指竣工的工程應(yīng)達到設(shè)計圖紙的技術(shù)要求，符合國家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求，工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是從工程的性能、壽命、可靠性、安全性、經(jīng)濟型五個方面綜合考慮的，在工程建設(shè)中，質(zhì)量合乎要求的工程才能投入和交付使用，才能發(fā)揮投資效果，質(zhì)量高的工程項目在交付使用后，能產(chǎn)生一種廣泛的社會影響，并能給社會帶來極大宏觀效益，質(zhì)量好的工程項目能延長大修周期，減少維修、保養(yǎng)、材料、能源耗費等費用，從而減低產(chǎn)品成本，使建設(shè)單位獲得不可估量的經(jīng)濟效益。

創(chuàng)建一個高質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)工程，對施工單位來講，既可獲得無形的社會效益，又可獲得相應(yīng)的經(jīng)濟效益，其社會效益主要表現(xiàn)在一個高質(zhì)快速的工程建設(shè)，提高施工單位在建設(shè)市場的信譽和地位，增強其競爭能力，對招攬工程任務(wù)打下堅實的基礎(chǔ)，而經(jīng)濟效益主要表現(xiàn)在優(yōu)質(zhì)優(yōu)價政策上。

建筑工程施工按質(zhì)論價，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價是價值規(guī)律的客觀要求，符合馬克思主義關(guān)于產(chǎn)品價值形成的理論，質(zhì)量是使用價值的尺度，商品的使用價值（數(shù)量方面和質(zhì)量方面）反映了社會生產(chǎn)該商品的社會必要勞動時間，由于建筑產(chǎn)品生產(chǎn)的特殊性和價值形成的復(fù)雜性，決定了建筑產(chǎn)品是一種契約型商品，其價格是通過編制施工圖預(yù)算，由工程項目業(yè)主和工程項目的施工企業(yè)根據(jù)建筑市場供求關(guān)系雙向選擇確定的，并以合同的方式對雙方利益、責(zé)權(quán)和義務(wù)進行約定，就工程質(zhì)量和工程造價的關(guān)系而言，在客觀上必然形成建筑產(chǎn)品質(zhì)量和建筑產(chǎn)品的價格對等統(tǒng)一，這就是價值規(guī)律的要求。

這種按質(zhì)論價的做法，對建設(shè)用戶來說，滿足了不同消費者的需要，建筑產(chǎn)品質(zhì)量高，帶來使用成本，維修成本減少，發(fā)揮效益時間長，并能確保用戶的安全和健康，用戶可根據(jù)自己的需要，選擇不同質(zhì)量等級標(biāo)準(zhǔn)，有的用戶愿意多花點錢，求得可靠、安全、使用經(jīng)濟、美觀實用的建筑產(chǎn)品。其次，對施工單位來說，按質(zhì)論價優(yōu)質(zhì)優(yōu)價更是施工企業(yè)的要求，通過加倍勞動，為用戶提供高質(zhì)量的建筑產(chǎn)品，滿足了不同層次消費者的需要，同時獲得相應(yīng)的物質(zhì)報酬。

3 減低成本的措施

從以上分析看出，短工期、高質(zhì)量完全符合建設(shè)單位和施工單位的意愿，也適應(yīng)新形勢下的生產(chǎn)建設(shè)目的，怎樣才能切實做到在保證短工期、高質(zhì)量的前提下，有效的控制工程成本，減低工程造價，這就需要承建施工的企業(yè)制定先進的施工方案、施工組織措施，合理安排施工工序，正確處理成本與工期，成本與質(zhì)量的辯證統(tǒng)一關(guān)系，實現(xiàn)有計劃、有節(jié)奏的施工建設(shè)，提高工程建設(shè)的綜合效益，主要應(yīng)采取以下幾點措施：

3.1 合理組織均衡施工，科學(xué)地處理好工期與工程造價之間的關(guān)系，力求平衡有節(jié)奏地進行建設(shè)，在保證合同工期的前提下，力求節(jié)約施工費用，并做到：①盡量減少一些不必要的臨時設(shè)施及各種費用支出。②合理使用施工機械設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料和工具，合理安排施工進度計劃，做好施工網(wǎng)絡(luò)計劃，提高施工機械和工具利用率。③在勞動力的配備上科學(xué)合理地配備，注意工種與工序的穿叉作業(yè)。④在采用施工方法上，要充分利用空間和時間，提高時空利用率。⑤在采用施工新技術(shù)時，防止脫離實際采用過高的標(biāo)準(zhǔn)，特別注意其先進性、適應(yīng)性和經(jīng)濟性相適應(yīng)，做到投資省、效益高。

3.2 保證工程質(zhì)量，減低工程成本，合理控制施工造價。施工企業(yè)應(yīng)保證工程達到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，提出多種施工方案，從技術(shù)和經(jīng)濟上進行對比分析，從中選定最合理地利用人力、物力、財力資源的最優(yōu)方案，主要采取以下措施：①在對工程進行功能分析，對材料進行性能分析的基礎(chǔ)上，力求用價格低的材料代替價格高的材料。②在保證工程質(zhì)量的前提下，力求以最少的機械消耗和人力消耗完成施工任務(wù)。③想方設(shè)法減少和避免無效管理和無效勞動，把減低工程造價滲透到每一處施工管理環(huán)節(jié)中。④努力減低質(zhì)量成本，從每個工序，每個分部分項入手，層層把關(guān)，嚴(yán)格按照規(guī)范和操作規(guī)程辦事，就可以避免內(nèi)部故障成本和外部故障成本的發(fā)生，杜絕或減少廢品損失費、返修費、復(fù)檢費、停工損失費等支出，有效的控制工程成本，減低工程造價。

4 結(jié)論

綜上所述，工程質(zhì)量、工期與工程造價之間是相互制約又相互矛盾的關(guān)系，決定了每一項工程建設(shè)的實施階段最重要的環(huán)節(jié)就是科學(xué)的組織建設(shè)，正確處理工程工期、質(zhì)量和工程造價之間的辨證統(tǒng)一關(guān)系，努力提高工程建設(shè)的綜合經(jīng)濟效益，力爭達到高質(zhì)量、短工期、低造價這一理想目標(biāo)，使之符合國家利益、符合人民利益、符合生產(chǎn)建設(shè)目的、符合建設(shè)單位與施工單位均想達到的最終目的。

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