政協(xié)政治決議：改革進入攻堅期

本報駐外記者 青木 陶短房 李 珍 本報記者 胡錦洋 陳 旸 ●柳玉鵬 中國人民政治協(xié)商會議第12屆全國委員會第2次會議12日上午閉幕，閉幕前通過的政治決議對改革發(fā)出呼聲?！爱斍案母镆堰M入攻堅期和深水區(qū)，必須緊緊依靠人民群眾，沖破思想觀念的束縛，突破利益固化的藩籬，全面深化各領(lǐng)域改革”。國家行政管理學(xué)院教授竹立家12日告訴《環(huán)球時報》記者，通過這份決議可以看出，未來中國的改革盡管艱難，但是政府將全力推進。 12日上午的會議共有三項議程。首先是通過政協(xié)第12屆全國委員會第2次會議關(guān)于常務(wù)委員會工作報告的決議，其次是通過政協(xié)第12屆全國委員會提案委員會關(guān)于政協(xié)12屆2次會議提案審查情況的報告，最后是通過第2次會議政治決議。 據(jù)本次會議介紹，圍繞全面深化改革的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，政協(xié)委員們共提出提案1018件。其中，涉及行政體制改革的提案287件，主要建議有：進一步減少行政審批事項，加快非行政許可審批制度改革，完善行政問責(zé)制度。修訂政府采購法，完善政府購買公共服務(wù)的評估監(jiān)管機制。涉及財稅金融體制改革的提案380件。提案委員會按照經(jīng)濟發(fā)展、社會管理等14大類對提案進行分類審查，總體看，本次會議提案內(nèi)容豐富，重點聚焦全面深化改革，緊密關(guān)注事關(guān)人民群眾切身利益的熱點、難點問題。 法國歐洲新聞電視臺12日報道稱，今年中國的兩會貫徹了去年十八屆三中全會有關(guān)深化改革的思路，并提出了經(jīng)濟、金融、政法等領(lǐng)域的改革措施，包括民間銀行試點等。此外，還特別提到用立法推動各領(lǐng)域的深化改革，這表明中國深化改革、走法制路線的決心。 臺灣“中央社”對本次會議的政治決議更為關(guān)注。“中央社”的報道稱，決議提出改革已經(jīng)進入“攻堅期”和“深水區(qū)”，政協(xié)要“聚焦全面深化改革獻計出力”。這意味著未來北京的改革力度可能會加大。 “俄羅斯之聲”12日稱，中國經(jīng)濟和金融改革邁出新的“跨越式”步伐。中國將批準5家民營銀行，具體運營日期尚不明確。這些民營銀行可以幫助政府解決地下錢莊問題，并擠壓半合法的灰色貸款金融市場。政府從現(xiàn)實出發(fā)，為現(xiàn)存的銀行體系松綁，以便民營資本能夠更大程度地透明運作，按照合法渠道為地方經(jīng)濟添磚加瓦。“這是一個相當及時和大膽的舉措，將與其它政策一道，推動中國向市場經(jīng)濟方向快速發(fā)展”。 日本媒體則關(guān)注政協(xié)政治決議中提到的反恐內(nèi)容。日本時事通訊社稱，中國政協(xié)閉幕會上，通過包括強調(diào)“堅決打擊暴力恐怖活動、維護國家安全和民族團結(jié)”在內(nèi)的政治決議。決議譴責(zé)了本月1日發(fā)生在云南昆明火車站的暴力恐怖行為?！懂a(chǎn)經(jīng)新聞》稱，這次會議表明，今后中國將依法嚴厲打擊任何恐怖活動。 竹立家12日對《環(huán)球時報》表示，在中央“深改組”成立之后，政協(xié)的政治決議再次表明改革將向深層次推進。這也意味著今后改革的難度將會加大，所以“決議”中用“攻堅期”和“深水區(qū)”這樣非常形象的詞匯來形容，改革將遇到“硬骨頭”這已經(jīng)成為共識。然而，前途雖然很艱難，但政府將全力推進改革。從這份決議，我們可以看到從中央領(lǐng)導(dǎo)到社會各界人士對改革有著強大的決心并充滿信心，這些改革議題的選取也折射出智慧。 全國政協(xié)委員、河北農(nóng)科院副院長王海波12日告訴《環(huán)球時報》記者，在為期9天的參會過程中，他強烈感受到中國領(lǐng)導(dǎo)層從實際出發(fā)抓發(fā)展，穩(wěn)中有進、穩(wěn)中求優(yōu)、穩(wěn)中有為，謀求長遠發(fā)展的思路。而這次兩會在改進會風(fēng)上也有不少亮點?！氨热缟倭诵问街髁x，委員們發(fā)言時沒有什么客套話，更加務(wù)實。對政府工作報告提意見時，少了很多‘穿靴戴帽的話。委員們不再疲于吃喝應(yīng)酬，而是把精力集中在把社情民意帶到會上來討論。整個9天的會議也不再是‘前重后輕，委員們從頭至尾都在認真履職”。 《產(chǎn)經(jīng)新聞》12日在文章中稱，當政協(xié)會議閉幕之際，政協(xié)主席俞正聲強調(diào)，全面深化改革的漫漫長路才剛剛開始?！?/p>