維護穩(wěn)定調(diào)解糾紛
——記榮獲司法部“全國模范人民調(diào)解委員會”先進集體稱號的天津市東麗經(jīng)濟開發(fā)區(qū)人民調(diào)解委員會

主任李德海（中）和同事研究創(chuàng)新調(diào)解方法

天津市東麗經(jīng)濟開發(fā)區(qū)人民調(diào)解委員會自2004年建立以來，共受理各類糾紛案件1560余件，接待來訪人員15807人次，連續(xù)10多年無越級上訪案件。在處置多起群體性糾紛案件中調(diào)委會負責人總是身先士卒，所有調(diào)處簽訂協(xié)議后的案件無一例反悔和上訴情況發(fā)生，調(diào)解率達到100%，并多次制止了涉及治安的惡性案件發(fā)生。

狠抓規(guī)范建設，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象

東麗開發(fā)區(qū)工委、管委會高度重視開發(fā)區(qū)調(diào)委會規(guī)范化建設，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導思想，全面貫徹落實黨的群眾路線，扎實做好調(diào)委會各項工作，逐步實現(xiàn)了“五有”和“四落實”及“六統(tǒng)一”的標準。通過基礎設施建設，開發(fā)區(qū)調(diào)委會以嶄新的姿態(tài)投入工作之中。

開發(fā)區(qū)調(diào)委會高度重視調(diào)解人員的素質(zhì)要求，堅持嚴格把好調(diào)委會調(diào)解員的選拔關(guān)，結(jié)合開發(fā)區(qū)實際特點，從司法、公安、勞動監(jiān)察、律師所等部門抽調(diào)精干人員從事人民調(diào)解委員會調(diào)解員工作。針對轄區(qū)重點單位多、流動人口多、弱勢群體多、民間矛盾多的“四多”所帶來的壓力，秉承“凡是都要有章可循”的原則，采取了一系列措施和辦法，增進人民調(diào)解工作互通、互融、共抓、共管的工作模式，提升了轄區(qū)化解矛盾糾紛的能力和水平。

發(fā)展需要改革，改革和發(fā)展需要穩(wěn)定

維護穩(wěn)定、調(diào)解糾紛是開發(fā)區(qū)人民調(diào)解委會的主要工作，開發(fā)區(qū)調(diào)解委會緊緊圍繞一個主題“為民解憂、化解矛盾”調(diào)解委會始終以“當事人滿意不滿意，投資者滿意不滿意”為工作的標準，化解了大量的社會矛盾糾紛，為維護東麗開發(fā)區(qū)的社會穩(wěn)定做出了突出的貢獻，受到了東麗區(qū)委、區(qū)政府和人民群眾的好評。經(jīng)濟發(fā)展，穩(wěn)定工作是前提，開發(fā)區(qū)調(diào)解委會工作的主要目的是為民排憂解難。調(diào)解糾紛的同時，更注重幫扶企業(yè)，為促進東麗開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展做出了較好的成績。

維護合法權(quán)益，促進區(qū)域穩(wěn)定

2013年2月5日，在東麗開發(fā)區(qū)某電子公司二期廠房項目中承包工程建設，分包方遭遇拖欠工資，38名外來務工人員未能拿到應得的工資，在開發(fā)區(qū)調(diào)解委員會的努力下，工人們終于拿到了拖欠將近4個月、共計70萬元工資。東麗開發(fā)區(qū)調(diào)解委員會與人力社保局僅用了一個星期的時間，就讓農(nóng)民工拿到了血汗錢。分包工程負責人鄭某含著眼淚對記者說：“今天我要感謝開發(fā)區(qū)調(diào)委會各位領導，如果沒有他們的努力調(diào)解下我們真的不知道什么時候能夠拿到這些應得的工資，并深深的給他們鞠個躬”。

在矛盾調(diào)處中，開發(fā)區(qū)人民調(diào)解委員會切實做到了以情感人，以理服人，以法治人，取得了良好效果。國家司法部評為“全國模范調(diào)解委員會”等稱號，為營造和諧社會環(huán)境，構(gòu)建大調(diào)解工作格局做出了積極的貢獻。

王晶/文孫悟群/攝