薛二龍

（神華集團(tuán)有限責(zé)任公司煤炭生產(chǎn)部，北京市東城區(qū)，100011）

由于煤層地下賦存條件復(fù)雜，具有開采復(fù)雜、多變、困難、高危等特性，另外，我國相對發(fā)達(dá)國家煤炭開采技術(shù)裝備比較滯后，存在管理粗放，作業(yè)隨意、標(biāo)準(zhǔn)模糊、經(jīng)驗操作，安全管理弱等問題和不足，制約著煤炭工業(yè)的健康發(fā)展。特別是從2012年開始，受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，煤炭行業(yè)產(chǎn)能過剩，再加進(jìn)口煤沖擊，價格下跌，利潤下降，市場競爭更加激烈，急需要通過有效的管理手段，提高市場競爭力。許多學(xué)者通過不同角度，研究煤炭生產(chǎn)管理、精細(xì)化管理以及應(yīng)用信息化手段提高煤礦生產(chǎn)效率，但是很少把煤炭生產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的多因素從系統(tǒng)的角度進(jìn)行分類。本文在系統(tǒng)分析煤炭生產(chǎn)涉及到各因素基礎(chǔ)上，進(jìn)行梳理，量化分析，提出新的煤炭生產(chǎn)管理模式，并經(jīng)過實踐證明，這種煤礦生產(chǎn)管理模式明顯有效。

1 煤礦生產(chǎn)管理系統(tǒng)理論

煤礦生產(chǎn)管理是一個系統(tǒng)工程，是在特定的井下環(huán)境，由人、機(jī)、環(huán)、管等若干要素在空間及時間上的結(jié)合，形成以生產(chǎn)為目的的綜合體，是由主體性要素、實體性要素、滲透性要素、運籌性要素組成的有機(jī)整體。煤礦生產(chǎn)管理系統(tǒng)的運行及其功能的發(fā)揮，必然要受到相關(guān)因素的制約。主體要素是勞動者，即煤礦從業(yè)人員；實體要素包括勞動資料和勞動對象，勞動資料即生產(chǎn)裝備、安全裝備、基礎(chǔ)設(shè)施等，勞動對象即煤炭資源及煤礦所處的自然資源。資源的分布、地質(zhì)賦存條件對煤礦的生產(chǎn)有著至關(guān)重要的作用，直接影響著礦井的開采難度、采掘系統(tǒng)的布局、生產(chǎn)工藝的選擇以及工人作業(yè)環(huán)境的優(yōu)劣；滲透性要素是指煤礦生產(chǎn)、安全科學(xué)技術(shù)，科學(xué)技術(shù)擴(kuò)散和滲透在生產(chǎn)力的各個要素及其相互關(guān)聯(lián)的方式中，從而使生產(chǎn)力狀況和水平發(fā)生重大變化；運籌性要素是指對生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制，使生產(chǎn)力系統(tǒng)中的諸要素有機(jī)的結(jié)合，充分發(fā)揮其效能，提高經(jīng)濟(jì)效益的行為，是由管理者、管理方法、管理行為構(gòu)成的有機(jī)整體。這些要素，都因為有勞動者的參與，而有機(jī)聯(lián)系起來，可以歸結(jié)為生產(chǎn)業(yè)務(wù)管理，生產(chǎn)執(zhí)行管理，員工作業(yè)管理三個層級，通過優(yōu)化業(yè)務(wù)，應(yīng)用精益化、規(guī)范員工作業(yè)，可以優(yōu)化整個生產(chǎn)管理系統(tǒng)涉及到的各個要素，提高管理的效率。

2 煤礦生產(chǎn)管理模式

煤炭生產(chǎn)管理系統(tǒng)由3個子系統(tǒng)組成。分別是煤礦生產(chǎn)業(yè)務(wù)管理、生產(chǎn)執(zhí)行管理、員工作業(yè)管理3個層級，通過運籌學(xué)、流程理念等優(yōu)化煤礦生產(chǎn)管理的各要素，形成生產(chǎn)業(yè)務(wù)流程化，生產(chǎn)執(zhí)行精益化、員工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的煤礦生產(chǎn)管理模式。

2.1 生產(chǎn)業(yè)務(wù)流程化

采用流程化理念，從業(yè)務(wù)模式、管理關(guān)系、職能邊界等方面，對礦山資源勘探、礦井規(guī)劃建設(shè)、煤礦生產(chǎn)經(jīng)營直至關(guān)閉的全生命周期，設(shè)計、生產(chǎn)、機(jī)電、一通三防、煤質(zhì)、環(huán)保、調(diào)度等業(yè)務(wù)進(jìn)行梳理，抽象出煤礦生產(chǎn)業(yè)務(wù)管理中執(zhí)行相同業(yè)務(wù)功能的流程角色，界定流程職能，賦予統(tǒng)一的角色名稱，將流程角色與具體的崗位匹配，形成具體單位可執(zhí)行的流程，解決不同業(yè)務(wù)單位、不同業(yè)務(wù)模式下的通用性與個性化的矛盾。通過規(guī)范化設(shè)計，規(guī)范業(yè)務(wù)流，形成以計劃管理為龍頭，建立起貫穿人財物及其煤炭生產(chǎn)各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的全面生產(chǎn)計劃管理體系，形成煤礦及專業(yè)服務(wù)單位各管理層級上人財物及煤炭生產(chǎn)業(yè)務(wù)之間的聯(lián)系和紐帶，實現(xiàn)煤炭生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的協(xié)同。

2.2 生產(chǎn)執(zhí)行精益化

煤礦具體生產(chǎn)執(zhí)行過程中，由于工序不合理、作業(yè)不平衡；準(zhǔn)備，檢修不到位或過剩檢修；操作動作多余或不恰當(dāng)；工程質(zhì)量質(zhì)量下降、出現(xiàn)無效工程；主運輸系統(tǒng)開停時間、順序、速度控制不合理；勞動組織不科學(xué)，大量人浮于事；設(shè)計不合理、過程控制不嚴(yán)格、生產(chǎn)輔助設(shè)備設(shè)施運營組織不到位等。造成大量時間、資產(chǎn)占用量大、效率低下等諸多浪費。精益管理從減少浪費時間角度，提高效率。

（1）時間利用模型。綜合運營效率 （TEEP）= 生產(chǎn)能力利用率×開機(jī)率×負(fù)荷率。其中：負(fù)荷率=D／C；開機(jī)率=C／B；設(shè)備綜合效率=D／B；生產(chǎn)能力利用率=B／A ；綜合運營效率=D／A。A-日歷時間；B-計劃生產(chǎn)時間；C-實際生產(chǎn)時間；C-理論產(chǎn)出；D-實際產(chǎn)出。

（2）提升辦法。以TEEP 指標(biāo)為引導(dǎo)，制定關(guān)鍵路徑，通過提高生產(chǎn)能力利用率，提高礦井綜合運營效率，從而提高礦井產(chǎn)能。生產(chǎn)能力利用率通過縮短計劃檢修，減少礦外影響時間，來延長計劃生產(chǎn)；開機(jī)率通過延長實際生產(chǎn)時間，降低設(shè)備故障率，縮短輔助生產(chǎn)作業(yè)時間提高；負(fù)荷率通過減少皮帶等設(shè)備空轉(zhuǎn)，降低非設(shè)備停機(jī)。

（3）具體措施。實施 “3+X”柔性檢修組織，減少計劃檢修時間，增加計劃生產(chǎn)時間。綜采設(shè)備每天按照3h檢修安排，以3d為一個小周期，每個小周期內(nèi)安排一次5h檢修；每10d為一個大周期，每個大周期內(nèi)安排一次7h檢修；每個月根據(jù)情況安排一次12～16h的預(yù)防性檢修。

優(yōu)化好生產(chǎn)過程環(huán)節(jié)。提高采煤機(jī)司機(jī)操作技能，割煤過程中，移架支護(hù)頂板，推移刮板運輸機(jī)中間段、機(jī)頭、機(jī)尾，超前支護(hù)等做到位。另外，合并需要停機(jī)的作業(yè)內(nèi)容：如拆皮帶架子、更換截齒同時進(jìn)行；采用標(biāo)桿作業(yè) “快速換裝法”縮短停機(jī)時間；利用偶發(fā)故障停機(jī)時間作業(yè)：如電氣保護(hù)動作、更換液管密封等停機(jī)時間。此外，控制好工程質(zhì)量，保證正規(guī)循環(huán)作業(yè)等各種措施增加計劃生產(chǎn)時間。

降低設(shè)備故障率，增加實際生產(chǎn)時間。以作業(yè)人員為主，對設(shè)備依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查；通過設(shè)備的點檢、分析、預(yù)知，早期發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障停止及性能低下的狀態(tài)，按計劃實施保養(yǎng)；重復(fù)故障，瓶頸環(huán)節(jié)、損失大、故障強(qiáng)度高的設(shè)備進(jìn)行有針對性的消除故障、提升設(shè)備效率的活動。

2.3 員工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

我國煤礦事故仍然較高，其中引起事故的主要原因是三違，急需要一種指導(dǎo)員工規(guī)范作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。在吸收我國現(xiàn)有規(guī)范基礎(chǔ)上，引用流程管理的理念，結(jié)合煤礦安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、風(fēng)險預(yù)控管理等內(nèi)容把員工操作步驟、內(nèi)容和要求以統(tǒng)一的格式描述出來，包括：流程圖，流程概述，標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)工單等內(nèi)容，形成作業(yè)層面的標(biāo)準(zhǔn)?？梢灾笇?dǎo)員工規(guī)范作業(yè)。如表1為：采煤機(jī)端頭割煤標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)工單，可以清楚的看出各個崗位的流程步驟，作業(yè)內(nèi)容，作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，見表1。

3 煤礦生產(chǎn)管理模式試點效果

3.1 生產(chǎn)業(yè)務(wù)管理效果

在生產(chǎn)業(yè)務(wù)管理經(jīng)梳理后，在神東錦界礦進(jìn)行了試點應(yīng)用，業(yè)務(wù)管理效率明顯提高，人員減少了6%。同時，與生產(chǎn)相關(guān)的各業(yè)務(wù)得到了優(yōu)化，銜接時間減少，減少了推諉現(xiàn)象。以生產(chǎn)接續(xù)業(yè)務(wù)梳理為例，經(jīng)過梳理后，生產(chǎn)接續(xù)所涉及到的地質(zhì)變化，瓦斯、水、火、頂板等災(zāi)害防治，隊伍、人員、設(shè)備、采場條件等各業(yè)務(wù)單元的專業(yè)化橫向關(guān)聯(lián)、生產(chǎn)要素配置，明顯增強(qiáng)。對煤炭生產(chǎn)計劃，配置適當(dāng)?shù)难b備、隊伍，提前進(jìn)行生產(chǎn)組織安排，提高煤炭生產(chǎn)效率起到明顯作用。

3.2 生產(chǎn)執(zhí)行管理效果

生產(chǎn)執(zhí)行精益化管理在神東公司上灣礦應(yīng)用后，綜采產(chǎn)能達(dá)到每小時2250t，連采月均進(jìn)尺1506m，較優(yōu)化前分別提高了10%、20%；連采增加作業(yè)時間582h，相當(dāng)于一年增加24d。神華集團(tuán)在所屬62個煤礦推廣后，單產(chǎn)、單進(jìn)水平分別提高了3% 和8%，生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。

表1 采煤機(jī)端頭割煤標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程

3.3 員工作業(yè)管理效果

煤礦是高危行業(yè)，不安全行為時刻威脅著員工的作業(yè)安全。在應(yīng)用作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化后提高了安全保障程度，糾正了員工以往不良作業(yè)方式，做到了 “上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活”，減少了零敲碎打事故的發(fā)生，提高了安全生產(chǎn)水平。另外，作業(yè)流程標(biāo)準(zhǔn)化，實現(xiàn)了提高設(shè)備開機(jī)率、降低故障率、減少材料浪費、減少時間浪費、節(jié)約人力等。特別是有助于員工技能的提升。對于新員工，不同文化層次的員工，圖文并茂、一目了然，易學(xué)、易懂、易于掌握。

4 結(jié)論

（1）本文應(yīng)用系統(tǒng)理論，分析了煤炭生產(chǎn)所涉及的有關(guān)要素，提出了煤礦生產(chǎn)管理系統(tǒng)理論，研究了煤炭生產(chǎn)業(yè)務(wù)流程化，生產(chǎn)執(zhí)行精益化，員工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的煤礦生產(chǎn)管理模式。

（2）生產(chǎn)業(yè)務(wù)流程化應(yīng)用流程理念，梳理了煤炭生產(chǎn)各業(yè)務(wù)之間的聯(lián)系；生產(chǎn)執(zhí)行精益化管理，提出減少時間浪費的量化指標(biāo)和具體措施；員工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，提出了流程圖，流程概述，標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)工單等規(guī)范化，標(biāo)準(zhǔn)化的做法。

（3）煤礦生產(chǎn)管理模式，經(jīng)過在煤礦和煤炭企業(yè)的推廣應(yīng)用，事實證明，可以有效的提高單產(chǎn)、單進(jìn)水平，減少時間浪費，減人增效，可以提高企業(yè)管理效率、生產(chǎn)效率和員工安全生產(chǎn)水平。

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