胡峻

【摘 要】近年來，電力的使用已經(jīng)滲透到人們生活的方方面面，對電量的大量需求要求國家和企業(yè)必須加大投入，增加發(fā)電量。在當(dāng)前環(huán)境污染較為嚴(yán)重的情況下，僅僅依靠煤炭發(fā)電已遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足當(dāng)前社會發(fā)展的需要，因此利用我國豐富的水利資源發(fā)電已成為一個(gè)重要的課題。然而，水電工程存在工期長、投資大、受地域條件限制多等因素的影響，尤其是在造價(jià)控制中存在收不抵支的風(fēng)險(xiǎn)。因此，在水電工程施工前進(jìn)行有計(jì)劃的造價(jià)管理與控制，設(shè)計(jì)出高效的方案具有很大的現(xiàn)實(shí)意義。

【關(guān)鍵詞】水電工程；造價(jià)控制；問題；對策

一、水電工程造價(jià)控制中存在的問題

水電工程是一項(xiàng)復(fù)雜、長期、綜合的大型項(xiàng)目工程，在實(shí)施的過程中受地理?xiàng)l件、水文特征、氣候環(huán)境等多種因素的影響，施工過程中具有操作復(fù)雜、周期長、投資大的特點(diǎn)，這都加大了水電工程項(xiàng)目的管理難度。因此，項(xiàng)目施工造價(jià)往往會比最初預(yù)想的要大，對造價(jià)進(jìn)行有效控制也成為一個(gè)難題。

在水電工程的造價(jià)控制中主要存在以下問題：調(diào)查勘探不夠詳細(xì)完整，對在工程實(shí)施中所涉及的成本投入估計(jì)不足；水電項(xiàng)目招投標(biāo)過程中暗箱操作嚴(yán)重，有的企業(yè)為了中標(biāo)故意報(bào)低造價(jià)，導(dǎo)致在后期實(shí)施時(shí)資金緊張，使招投標(biāo)流于形式；在進(jìn)行方案設(shè)計(jì)時(shí)，沒有充分重視造價(jià)在工程中的重要性，對成本控制的意識不強(qiáng)；工程造價(jià)管理體系不夠完善，對于資金的流動、使用、分配不科學(xué)。以上因素都會導(dǎo)致造價(jià)控制失衡，延誤項(xiàng)目進(jìn)度。另外，有些項(xiàng)目為了降低造價(jià)而忽視項(xiàng)目質(zhì)量，導(dǎo)致后期出現(xiàn)一系列的問題等，這都對工程的實(shí)施造成了不利影響。

二、做好水電工程造價(jià)控制的對策

1.做好工程招投標(biāo)工作

招投標(biāo)工作是項(xiàng)目實(shí)施的第一步，也是整個(gè)工程造價(jià)控制的起點(diǎn)和基礎(chǔ)，因此要想對整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行有效的造價(jià)控制必須做好前期的招投標(biāo)工作。在招投標(biāo)過程中，要充分了解競標(biāo)單位的技術(shù)水平和職業(yè)素質(zhì)，對競標(biāo)單位的資質(zhì)、設(shè)計(jì)水平、施工能力都要進(jìn)行一定的審查，還要考慮競標(biāo)的單位是否適合所要開展的項(xiàng)目。另外，在招標(biāo)的過程中，不能只考慮選擇價(jià)低者，要充分考慮對方是否有能力勝任這一項(xiàng)目，并根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況，制定科學(xué)的評標(biāo)辦法，站在項(xiàng)目開展效果最佳的高度上進(jìn)行選擇。在招標(biāo)時(shí)要對競標(biāo)者的施工資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查，要選擇報(bào)價(jià)合理、質(zhì)量可靠的競標(biāo)單位，嚴(yán)格禁止徇私舞弊、暗箱操作、挪用資金等現(xiàn)象的發(fā)生，應(yīng)從項(xiàng)目的利益出發(fā)，絕不能因?yàn)閭€(gè)人的利益將項(xiàng)目交給實(shí)力弱的競標(biāo)單位。

2.通過優(yōu)化設(shè)計(jì)降低施工成本

設(shè)計(jì)方案是指導(dǎo)工程實(shí)施的說明書，選擇不同的設(shè)計(jì)方案，對資金使用以及項(xiàng)目質(zhì)量都會產(chǎn)生一定的影響，要想在有限的資金下完成最高質(zhì)量的任務(wù)，就要求我們必須對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化。在設(shè)計(jì)施工方案時(shí)要充分考慮在實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的問題，優(yōu)化每一個(gè)細(xì)節(jié)，對地質(zhì)環(huán)境、水文特征、氣象以及其他方面的因素進(jìn)行充分的分析，設(shè)計(jì)師要進(jìn)行嚴(yán)密的思考與設(shè)計(jì)，爭取每一步都做出最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案，對各部分的造價(jià)進(jìn)行正確的評估，這樣便會實(shí)現(xiàn)較好的造價(jià)控制。

3.做好工程質(zhì)量控制工作

水電工程項(xiàng)目是利國利民的大項(xiàng)目，做好了不僅可以推動國民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，還能為人民的生活帶來極大的便利。反之，如果在項(xiàng)目完成的過程中沒有進(jìn)行良好的質(zhì)量控制，就可能使項(xiàng)目后期出現(xiàn)返工的可能性增大，并且會影響項(xiàng)目建成后的使用，造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。因此，在對項(xiàng)目的造價(jià)進(jìn)行控制時(shí)，必須做好質(zhì)量控制工作。這就要求施工組織者在項(xiàng)目進(jìn)行的過程中進(jìn)行嚴(yán)密的規(guī)劃和定期的審查，在保正質(zhì)量的基礎(chǔ)上盡可能地加快建設(shè)工期，降低資金使用成本。在項(xiàng)目實(shí)施的過程中，要認(rèn)清質(zhì)量與投資的關(guān)系，做好質(zhì)量控制工作，同時(shí)減少和避免無效的管理和資源的浪費(fèi)。質(zhì)量控制的好壞是評價(jià)項(xiàng)目完成情況的一項(xiàng)重要指標(biāo)，也是做好造價(jià)控制工作的必要保證。

4.完善工程造價(jià)管理體系

實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)有效控制必須要完善工程造價(jià)管理體系。做好這項(xiàng)工作可以通過簽訂科學(xué)合理、有效的合同約束施工方在項(xiàng)目進(jìn)行過程中的行為；要保證造價(jià)估計(jì)的準(zhǔn)確性，在此基礎(chǔ)上對建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)和設(shè)備工程費(fèi)進(jìn)行有效的管理和分配；重視控制的全程性，在項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)階段對造價(jià)控制要做到由粗到細(xì)、由淺入深、由概略到精確，環(huán)環(huán)相扣，前者制約后者，后者補(bǔ)充前者，在各個(gè)階段都能得到有效的控制。此外，還要提高管理者的專業(yè)水平，對工程造價(jià)進(jìn)行規(guī)范化管理。

三、結(jié)語

水電工程造價(jià)的控制是項(xiàng)目實(shí)施中的一個(gè)動態(tài)過程，受各種外界因素的影響較大?；谠谠靸r(jià)控制中存在的問題，本文給出了進(jìn)行造價(jià)控制的相關(guān)對策：做好招投標(biāo)、優(yōu)化設(shè)計(jì)、質(zhì)量控制、完善管理體系等等。對項(xiàng)目的造價(jià)進(jìn)行有效控制，才能在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上使項(xiàng)目最終獲得預(yù)期的收益，促進(jìn)我國水電工程事業(yè)的不斷向前發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]蘇繼艷.淺談水電工程造價(jià)管理中存在的問題及對策[J].中華民居，2014（2）

[2]黃卓欽.基于水電工程造價(jià)控制管理若干問題的思考[J].中外企業(yè)家，2009（12）