本刊記者趙培培

從關注技術到關注行業(yè)，獸醫(yī)大會更接地氣
——第五屆中國獸醫(yī)大會在青島召開

本刊記者趙培培

10月25-28日，第五屆中國獸醫(yī)大會在山東青島國際會展中心召開。本屆大會由中國獸醫(yī)協(xié)會主辦，中國動物疫病預防控制中心、山東省畜牧局協(xié)辦。來自動物疫控、衛(wèi)生監(jiān)督、檢疫檢驗、教育、科研、軍隊、公安、動物診療機構(gòu)以及生產(chǎn)企業(yè)等領域的獸醫(yī)工作代表3000余人參加了會議。與以往的“技術壓軸”不同，今年的獸醫(yī)大會除了繼續(xù)保留豬病、禽病、牛羊病等技術講座之外，還旨在推動獸醫(yī)行業(yè)發(fā)展，探討中國獸醫(yī)政策、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試制度及獸醫(yī)再教育、寵物診療機構(gòu)分級管理制度、動物福利與肉品安全等議題。

關注獸醫(yī)政策

隨著“速生雞”事件、黃浦江死豬事件等問題的曝光，社會對獸醫(yī)工作提出了越來越多的要求；而執(zhí)業(yè)考試制度、獸醫(yī)處方藥制度等政策的出臺則是政府從民生角度出發(fā)，為獸醫(yī)工作者提出了更高的標準。近年來，獸醫(yī)工作越來越向著規(guī)范化、法制化發(fā)展。在本屆獸醫(yī)大會上，主辦方除了延續(xù)去年首次舉辦“2014病死動物無害化處理經(jīng)驗交流會”之外，又新增加了“政策法規(guī)專場”。

在2014病死動物無害化處理經(jīng)驗交流會上，農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局盧旺處長出席會議并作了“全國病死動物無害化處理政策解讀與發(fā)展趨勢”的精彩報告，盧旺處長指出：“各有關單位和個人要充分認識病死動物及動物產(chǎn)品的危害和無害化處理工作的重要性和艱巨性，必須嚴格依照國家有關法律法規(guī)充分做好病死動物無害化處理工作，切實提高肉品質(zhì)量安全水平”。來自全國畜牧獸醫(yī)主管部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、大型養(yǎng)殖企業(yè)、科研院所、無害化設備生產(chǎn)單位等單位300余位專家學者等業(yè)內(nèi)人士參與了本次會議，會上就無害化處理的政策措施、管理機制、運營模式、技術手段、國際經(jīng)驗、典型案例和試點經(jīng)驗等方面議題進行了深入討論和廣泛交流，積極為我國無害化處理工作獻計獻策，共同營造病死動物及動物產(chǎn)品無害化處理工作的良好社會氛圍，切實保護畜牧業(yè)健康發(fā)展和公共衛(wèi)生安全。

在政策法規(guī)專場，主辦方請到參與《動物防疫法》、《執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理辦法》等法律法規(guī)制定的青島東方動物法學研究咨詢中心主任陳向前就當前《動物防疫法》進行深入講解。陳向前指出：在重大動物疫病防控“歸責”方面，動物疫病實施依法制疫以來，將此責任界定為相對人，即“誰飼養(yǎng)、經(jīng)營誰負責”。但是，在這一點上，自始至終做的極不到位。造成這種責任不歸位狀態(tài)的根本原因，就是我們廣大獸醫(yī)人員無論從管理層還是執(zhí)行層，無論高層還是基層，在理念上存在誤區(qū)所致。要從根本上糾正這一錯誤，就要解決執(zhí)法上的“越位、錯位、缺位”問題：本來由國家負責的重大動物疫病和殘留控制一直由主管部門負責，造成法律意義上的越位，本來由地方政府負責的則是各級主管部門層層負責，造成法律上錯位，而真正的責任主體和義務承擔者——地方政府和企業(yè)、經(jīng)營者則游離于責任體系之外，形成實質(zhì)上的缺位。此外，來自北京、河北、重慶等地動物衛(wèi)生監(jiān)督所得主要負責人也在會上就在動物衛(wèi)生監(jiān)督工作中總結(jié)的經(jīng)驗與大家進行了分享交流。中國獸醫(yī)藥品監(jiān)察所張村帥處長、中國動物疫病預防控制中心袁蕾磊處長就執(zhí)業(yè)獸醫(yī)繼續(xù)教育、獸用處方藥管理方面的話題做了講解。

關注農(nóng)場動物福利

在本屆大會開幕式上舉行了首屆“農(nóng)場動物福利促進獎”頒獎儀式，該獎項是中國首個針對農(nóng)場動物福利養(yǎng)殖、屠宰等環(huán)節(jié)的獎項，由世界動物保護協(xié)會、中國獸醫(yī)協(xié)會和中國農(nóng)業(yè)國際合作促進會共同創(chuàng)立。

農(nóng)場動物福利促進獎企業(yè)代表領獎

農(nóng)業(yè)部副部長于康震在會上表示，60%的人類傳染病來源于動物，動物疾病的防控與人類疾病的防控密切相關。保護動物福利，肉品從生產(chǎn)到餐桌，獸醫(yī)是保障人們舌尖安全的前沿衛(wèi)士，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的重要力量之一，加快推進獸醫(yī)行業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。中國獸醫(yī)協(xié)會會長賈幼陵認為，“設立農(nóng)場動物福利促進獎，對動物福利理念的推廣具有重要現(xiàn)實意義，不僅有利于提高動物健康和防疫水平，提升畜產(chǎn)品品質(zhì)及市場競爭力，還能夠鼓勵更多的畜牧獸醫(yī)從業(yè)人員關注動物福利，推廣健康友好的養(yǎng)殖生產(chǎn)方式，促進人與動物和諧生存和發(fā)展?！笔澜鐒游锉Ｗo協(xié)會駐中國首席代表趙中華表示，“保障動物福利實際上就是保障人類的健康，動物福利好了可以減少動物疾病，減少人畜共患病的發(fā)生?！彼Ｍ噢r(nóng)場動物養(yǎng)殖及生產(chǎn)企業(yè)行動起來，改善和推廣農(nóng)場動物福利。他認為中國的動物福利事業(yè)還處于初始階段，目前面臨的最大挑戰(zhàn)就是公眾對動物福利的科學內(nèi)涵缺乏正確認識。農(nóng)場動物福利促進獎這個平臺，可以提高人道養(yǎng)殖及屠宰動物產(chǎn)品的社會認知度，共同助力中國動物福利事業(yè)的發(fā)展。

“農(nóng)場動物福利促進獎”是首個專門針對農(nóng)場動物的全國性公益獎項，每年評選一次，旨在表彰對改善農(nóng)場動物福利事業(yè)做出突出貢獻和取得優(yōu)異成績的企業(yè)、單位及個人。由中國獸醫(yī)協(xié)會、世界動物保護協(xié)會和中國農(nóng)業(yè)國際合作促進會共同創(chuàng)立。希望鼓勵更多的畜牧獸醫(yī)從業(yè)人員及民眾關注動物福利，推廣健康友好的養(yǎng)殖生產(chǎn)方式，促進人與動物和諧生存和發(fā)展，2014年農(nóng)場動物福利促進獎共有五家企業(yè)入選，涵蓋生豬、肉雞、肉牛的養(yǎng)殖和屠宰企業(yè)等，他們分別是嘉吉動物蛋白（安徽）有限公司、江蘇馬陵山畜禽生態(tài)養(yǎng)殖有限公司、琿春市吉興牧業(yè)有限公司、四川川嬌農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司和陜西秦寶牧業(yè)股份有限公司。

關注健康養(yǎng)殖

與往屆不同的是，在大會正式開幕之前，主辦方安排了“中國養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展大會”，分四個會場（分別是養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展大會董事長與CEO專場、管理與疫病防控專場，養(yǎng)禽業(yè)發(fā)展大會，奶牛發(fā)展大會），跳出獸醫(yī)范疇，從行業(yè)現(xiàn)狀、管理和經(jīng)營角度，邀請行政主管領導、優(yōu)秀企業(yè)負責人、國內(nèi)外技術專家進行分析與討論。

在養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展大會上，中國畜牧業(yè)協(xié)會豬業(yè)分會副會長荊繼忠指出健康養(yǎng)殖是實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展的必須途徑，從養(yǎng)殖者來講，高效有利，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；從消費者角度，畜產(chǎn)品質(zhì)量有保證，價格公道；從整個社會來講，可以節(jié)約資源，促進生態(tài)友好。健康養(yǎng)殖需要合理布局，科學確定養(yǎng)殖品種、規(guī)模、總量，是整個產(chǎn)業(yè)和政府共同協(xié)作完成的。本屆獸醫(yī)大會上，中國動物疫病預防控制中心才學鵬主任介紹了由中國動物疫病預防控制駐代的“規(guī)模化養(yǎng)殖場動物疫病凈化工程”，為健康養(yǎng)殖提供了獸醫(yī)技術與政策支撐。