余糧/深圳市廢棄物處置中心

把病死動物納入城市廢物統(tǒng)一處理

余糧/深圳市廢棄物處置中心

農(nóng)業(yè)部病死動物無害化處理試點情況介紹——深圳

一、項目背景（單位概況）

（一）機(jī)構(gòu)及人員

深圳市城市廢物處置中心包含原衛(wèi)生處理廠、原市玉龍坑固體廢棄物綜合利用中心，大專及以上學(xué)歷16人，高中及以下學(xué)歷9人；已聘高級專業(yè)技術(shù)崗位3人，中級專業(yè)技術(shù)崗位7人，初級專業(yè)技術(shù)崗位1人。其中在編人員25名，臨聘員額38名。

（二）主要職責(zé)

一是負(fù)責(zé)全市病死禽畜、不合格肉凍制品以及糞渣的無害化處理；二是負(fù)責(zé)市屬建筑垃圾受納場的組織建設(shè)和日常管理；三是污泥、廚余等固體廢棄物綜合利用的研究開發(fā)、推廣應(yīng)用；四是開展全市生活垃圾填埋場封場技術(shù)及封場后土地再生利用技術(shù)開發(fā)研究，為全市生活垃圾填埋場封場提供技術(shù)支持。

二、項目運行情況

（一）處理范圍

1.對全市范圍內(nèi)的病死禽畜、不合格的肉凍制品、屠宰殘料等進(jìn)行無害化處理。

2.對腐臭魚蝦、貝殼等水產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理。

3.對全市范圍內(nèi)的糞渣進(jìn)行無害化處理。

4.對深圳市的餐余垃圾進(jìn)行無害化處理。

5.配套污水處理和臭氣處理設(shè)施，避免二次污染的產(chǎn)生。

（二）處理規(guī)模

1.對病死禽畜處理的規(guī)模為一班8小時處理19噸，一天3班運行可處理病死禽畜57噸，滿足即到即處理，減少因處理物堆積造成不必要的二次污染的可能。

2.對水產(chǎn)品無害化處理的規(guī)模為一班8小時處理10噸，一天3班運行可處理病死禽畜30噸。（待建）

3.日處理糞渣250噸，年處理糞渣量不少于75 000噸。

4.日處理餐余垃圾___噸，年處理餐余垃圾量不少于____噸。（待建）

（三）運營模式

深圳市城市廢物處置中心是非盈利的事業(yè)單位，資金是由財政撥款。

下設(shè)職能部門：運行部、技術(shù)部、綜合部、環(huán)境部、辦公室、財務(wù)室、公會等。自2010年合并運營至今已4年多。

（四）生產(chǎn)情況

1.中心衛(wèi)生處理廠是我市病死禽畜和不合格肉制品唯一處理設(shè)施，是我市食品衛(wèi)生安全和公共衛(wèi)生防疫體系的屏障，在國內(nèi)同行業(yè)中有著獨一無二的歷史地位和發(fā)展優(yōu)勢。

2.中心糞渣廠是我市唯一的糞渣無害化處理設(shè)施，處理工藝設(shè)備屬國內(nèi)首臺套。該廠的建設(shè)，極大地緩解了糞渣無序排放所帶來的環(huán)境污染問題，探索了我市糞渣污泥無害化處理的新路子。2010年被建設(shè)部列入“國家第一批可再生能源建筑應(yīng)用示范項目”。

3.污水處理和臭氣處理設(shè)施齊備，工藝成熟可靠，對周邊環(huán)境未造成任何不良影響，環(huán)境污染有效投訴率為零。

4.玉龍坑垃圾填埋場封場工程為全國首個垃圾非衛(wèi)生填埋場封場工程，并在其上建成的國內(nèi)首個高爾夫球練習(xí)場，實現(xiàn)了垃圾填埋場土地的再生利用。

三、郁南環(huán)境園介紹

（一）園區(qū)概況

郁南環(huán)境園總占地約40萬平米，是一個依山而建，相對封閉的天然園區(qū)，具有得天獨厚的地理優(yōu)勢。園內(nèi)現(xiàn)規(guī)劃建設(shè)有衛(wèi)生處理廠、糞渣處理廠和水徑余泥渣土受納場、生物質(zhì)垃圾處置、園林樹枝與大件垃圾處置等多個垃圾處置項目，每個項目的處理對象和工藝各異，且具有資源互補(bǔ)性，可形成物料和能源循環(huán)利用的“孤島效應(yīng)”和“零排放效應(yīng)”，實現(xiàn)了資源循環(huán)利用最大化。

（1）園區(qū)污水處理廠產(chǎn)生的污泥和餐廚垃圾可以進(jìn)入生物質(zhì)垃圾處理設(shè)施，經(jīng)厭氧發(fā)酵后產(chǎn)生沼氣，沼氣可進(jìn)行發(fā)電和向衛(wèi)生廠鍋爐供熱；（2）處理后的沼渣和化糞池糞渣進(jìn)入糞渣廠實施好氧高溫堆肥，制成綠化用肥，可供園區(qū)綠化；（3）污水廠污水處理后進(jìn)行深度處理，可供園區(qū)綠化、道路清洗和景觀用水等。

（二）郁南環(huán)境園的建設(shè)理念和目標(biāo)

1.標(biāo)準(zhǔn)。按“國際一流城市環(huán)境建設(shè)”標(biāo)準(zhǔn)建成國內(nèi)首個可與國際媲美的“生態(tài)環(huán)境文化公園”。

2.理念。樹立“設(shè)施功能、污染控制和生態(tài)建設(shè)”三位一體的規(guī)劃理念；樹立“環(huán)保優(yōu)先，精益求精”的監(jiān)管理念；樹立“環(huán)境修復(fù)，文化建設(shè)”并重的建設(shè)理念；樹立“市民至上，反饋社會”的服務(wù)理念。

3.實施。組織編制《郁南環(huán)境園的整體規(guī)劃方案》制定各階段建設(shè)目標(biāo)。

4.功能延伸。低碳生態(tài)示范功能；科研環(huán)保示范功能；環(huán)境文化教育示范功能；“反芻”社會的回饋功能；便民開放的服務(wù)功能。

(三)規(guī)劃設(shè)計

根據(jù)郁南環(huán)境園的基地條件，將整個園區(qū)的可用土地分為八大功能區(qū)，依次為綜合處理區(qū)、綜合利用區(qū)、安全防疫區(qū)、辦公區(qū)、科研示范區(qū)、宣教文化區(qū)、生態(tài)休閑區(qū)，以及發(fā)展備用區(qū)。

四、運營管理經(jīng)驗分享

1.深圳市城市廢物處置中心涵蓋病死禽畜處理、糞渣處理、餐余垃圾處理、水產(chǎn)品處理等多種固體廢物的無害化處理。在全市范圍內(nèi)建立綜合性的固體廢物處理中心，有助于固體廢物的集中統(tǒng)一處理，提高了固體廢物的處理能力和處理效果，減少了二次污染，降低了運營開支。

2.改變過去“重設(shè)施功能建設(shè)，輕環(huán)境修復(fù)和保護(hù)”的老模式，探索以設(shè)施功能保障為基礎(chǔ)，污染治理和環(huán)境生態(tài)文明建設(shè)為主導(dǎo)，環(huán)境文化建設(shè)和科普教育為輔助的新模式。推動集環(huán)境綜合治理、環(huán)境文化建設(shè)、環(huán)境科普教育、環(huán)境生態(tài)修復(fù)為一體的主體公園式的新型環(huán)境園建設(shè)。

3.堅持服務(wù)至上的宗旨，嚴(yán)明人員紀(jì)律，不斷開拓進(jìn)取。通過員工整體素質(zhì)的提高來提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。