莫嵐

摘 要：利用偏離—份額模型，考察2001—2012年湘西州11個地級市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、并進行實證分析。結(jié)果顯示，湘西州各縣市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離分量具有一定程度的分化；在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部，種植業(yè)處于緩慢上升趨勢，最后提出了湘西州農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的相關(guān)政策建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；SSM模型；湘西州

中圖分類號：F320 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）04-0031-02

湘西自治州地處云貴高原東側(cè)的武陵山地之中，位于湖南省的西部邊陲，是以土家族、苗族為主的少數(shù)民族聚居山區(qū)。全州土地總面積154，62274萬公頃，現(xiàn)轄7縣1市。湘西州自然環(huán)境優(yōu)美，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件優(yōu)越，勞動力資源十分豐富，加上國家政策的大力支持，農(nóng)業(yè)發(fā)展條件得天獨厚。2012年全州實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值98.9億元，增長3.7%。其中，農(nóng)、林、牧、漁業(yè)總產(chǎn)值分別增長4.1%、-1.5%、3.6%、4.9%。全州超級稻種植面積達57.2萬畝，優(yōu)品率逐步提升?！褒埳桨俸稀薄ⅰ氨＞更S金茶”、“湘西黃牛”、“古丈毛尖”、“瀘溪椪柑”、“湘西椪柑”、“酒鬼酒”、“湘西獼猴桃”榮獲國家地理標志產(chǎn)品注冊的特色農(nóng)產(chǎn)品。在肯定成績的同時，也必須清醒地認識到該地區(qū)長期以來存在的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，區(qū)域化、專業(yè)化程度還較低的問題。

一、建立模型

（一）模型簡介

Shift-Share Method（偏離—份額分析法，縮寫為SSM）在區(qū)域經(jīng)濟研究中得到廣泛的應(yīng)用。與其他分析方法相比，SSM具有較強的綜合性和動態(tài)性，現(xiàn)已成為在國際學術(shù)界用于分析區(qū)域發(fā)展差距變動決定因素的基本方法偏離—份額分析法是把區(qū)域經(jīng)濟的變化看作為一個動態(tài)的過程，以其所處上級區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展為參照系，將區(qū)域自身經(jīng)濟總量在某一時期的變動分解為3個分量，以此說明區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和衰退的原因，評價區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)劣和自身競爭力的強弱，找出區(qū)域具有相對競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)部門，進而可以確定區(qū)域未來經(jīng)濟發(fā)展的合理方向和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的原則。

（二）數(shù)據(jù)來源

以湘西州作為研究區(qū)域，分析數(shù)據(jù)來源于湘西州統(tǒng)計年鑒（2001—2012），基期是2001年，末期是2012年。根據(jù)SSM模型，對全州7縣1市2001—2012年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化進行分析。

（三）研究方法

根據(jù)偏離—份額分析法，一個地區(qū)或部門的經(jīng)濟增長可以分為三個部分：區(qū)域份額分量（N）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離分量（P）和區(qū)域競爭力偏離分量（D）區(qū)域份額分量表示假定該地區(qū)以整個區(qū)域總增長率增長而得到的增長份額；結(jié)構(gòu)偏離分量反映了該地區(qū)的經(jīng)濟與區(qū)域經(jīng)濟間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差距所造成影響；競爭力偏離分量反應(yīng)區(qū)域內(nèi)各產(chǎn)業(yè)以不同于區(qū)域相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的增長而引起的經(jīng)濟活動的變化。

二、結(jié)果分析

（一）各縣市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體分析

通過計算分析，在2001—2012年期間，湘西州7縣1市的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值都有較大程度的增長，反映了這十一年間湘西州各縣市農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢良好。從增長的絕對數(shù)額看，以龍山縣的14.25億元為最高，古丈縣的3.56億元為最低；從增長幅度看，最高的是鳳凰縣，增長212.7%，吉首市96.3%最低。但總的來說發(fā)展速度是相當可觀的。

全州份額是指各縣市在全州發(fā)展速度情況下的增長份額。如果一個縣市的全州份額增長量大于實際增長量，則表明這個縣市的農(nóng)業(yè)增長主要是依靠全州農(nóng)業(yè)增長的帶動，反之，則表明這個縣市農(nóng)業(yè)的增長帶動著全州農(nóng)業(yè)的發(fā)展 。全州份額增長量大于實際增長量的有吉首市、瀘溪縣、花垣縣、保靖縣等8市，這些縣市主要是以發(fā)展工業(yè)、礦業(yè)、服務(wù)業(yè)為主，所以農(nóng)業(yè)相對滯后，其農(nóng)業(yè)增長依賴全州農(nóng)業(yè)的增長。實際增長量大于全省份額增長量的有鳳凰縣、古丈縣、永順縣、龍山縣，它們大多是農(nóng)業(yè)大縣或近些年中央扶持農(nóng)業(yè)、重視發(fā)展農(nóng)業(yè)的縣城，這些城市的農(nóng)業(yè)發(fā)展帶動著全州農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離分量也呈現(xiàn)明顯分化，其中吉首市、鳳凰縣、永順縣三地的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離分量大于零，表明這些城市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為優(yōu)化，對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展有明顯的推動作用。瀘溪縣和保靖縣因林業(yè)或漁業(yè)業(yè)比重過小，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離分量呈現(xiàn)出較大的負值；競爭力偏離分量為較大正值的有瀘溪縣和永順縣城市，表明它們的農(nóng)業(yè)具有區(qū)域競爭優(yōu)勢，呈現(xiàn)較快的發(fā)展勢頭。

綜合考慮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離分量（P）和區(qū)域競爭力偏離分量（D）的組合情況，可將河北省11個地級市劃分為四種農(nóng)業(yè)特征類型。

（1）快速增長區(qū)（P>0，D>0）。包括鳳凰縣和永順縣，其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因素和區(qū)位競爭力因素的共同作用下得到快速發(fā)展。

（2）結(jié)構(gòu)因素推動區(qū)（P>0，D<0）。吉首市，其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長主要依靠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中較好的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，而其區(qū)位競爭力優(yōu)勢尚未凸顯。

（3）區(qū)位競爭力因素推動區(qū)（P<0，D>0）。包括瀘溪縣、保靖縣、古丈縣、龍山縣，其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長主要由區(qū)位競爭力來推動。

（4）增長滯后區(qū)（P<0，D<0）。包括花垣，其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長面臨結(jié)構(gòu)因素和區(qū)位競爭力因素的雙重制約。

（二）湘西州各縣市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部偏離份額分析

通過對各縣市農(nóng)林牧漁產(chǎn)值計算可知，2001—2012年湘西州各縣市的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)依然以種植業(yè)為主，牧業(yè)次之，其次是林業(yè)，漁業(yè)所占比重最低。全州種植業(yè)的實際增長量普遍大于按全州農(nóng)業(yè)平均增速計算得到的理論份額，表明期間湘西州種植業(yè)的增長帶動了全州農(nóng)業(yè)的發(fā)展。而全州牧業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)的實際增長量普遍小于理論增長份額，表明期間其發(fā)展不足，拖累了全州農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分量（P）看，全州牧業(yè)、林業(yè)和漁業(yè)的結(jié)構(gòu)分量都是負值，說明湘西州林牧漁業(yè)發(fā)展在總量和結(jié)構(gòu)上都處于劣勢。結(jié)合理論份額（N）看種植業(yè)的結(jié)構(gòu)分量大部分是正值，但仍有兩個縣是負值，而且P值遠遠小于N值，這說明山東省農(nóng)業(yè)內(nèi)部種植業(yè)仍占主體地位，發(fā)展增速減緩。endprint

競爭力份額分量各市具有不同的情況從種植業(yè)來看，瀘溪縣、保靖縣、龍山縣等市在區(qū)域競爭力上優(yōu)勢比較明顯。這些地區(qū)是湘西州傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣市，加上政府對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的支持，無論在耕地數(shù)量、作物的品種、結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等方面已經(jīng)形成了在全州種植業(yè)的競爭優(yōu)勢；從林業(yè)和牧業(yè)來看，鳳凰縣在競爭分量上優(yōu)勢比較明顯；漁業(yè)則以永順縣最具競爭力，無論是漁業(yè)養(yǎng)殖面積還是漁業(yè)產(chǎn)量，永順縣都占多數(shù)，在此基礎(chǔ)上形成了漁業(yè)的競爭優(yōu)勢。

三、結(jié)論

（一）存在問題

當代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要趨勢是種植業(yè)比重下降和畜牧業(yè)比重的上升。湘西州農(nóng)業(yè)中農(nóng)、林、牧、漁的產(chǎn)值比重在結(jié)構(gòu)調(diào)整中種植業(yè)的比重有所上升，畜牧業(yè)比重、牧業(yè)、漁業(yè)的比重下降，說明湘西州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依然以種植業(yè)為主，且矛盾比較突出，不符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的根本趨勢；湘西州農(nóng)田水利設(shè)施薄弱，由于投入資金不足，已出現(xiàn)嚴重老化；湘西州土地、氣候、水能、勞動力等資源豐富，但從全省范圍來看，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍薄弱，農(nóng)業(yè)區(qū)域特色不明顯，部分優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，比較優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮，在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整過程中，還存著對當?shù)氐母鞣N優(yōu)勢缺乏整體的考慮，不能揚長避短、去優(yōu)存劣；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平低，龍頭企業(yè)少，規(guī)模小，直接影響到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和加工增值，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約化程度低、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益得不到應(yīng)有提高；農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織還不夠完善，覆蓋面低，規(guī)模不大，合作緊密性還不強，內(nèi)部機制不健全，資源短缺；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化缺乏科學性，財政資金投入力度小，科技創(chuàng)新和推廣力度不夠，對農(nóng)民的科技培訓力度也不夠，直接影響到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的進展。

（二）優(yōu)化對策

今后湘西州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向是：（1）加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)農(nóng)林牧漁協(xié)調(diào)發(fā)展；（2）加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，提升農(nóng)業(yè)機械化水平，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；（3）提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，注重產(chǎn)業(yè)鏈延伸，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶頭作用，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；（4）優(yōu)化區(qū)域布局，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，促進加工增值；（5）加快科學技術(shù)的發(fā)展來推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；（6）發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等具體可行的對策建議。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化要因地制宜。各地市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)位競爭力存在明顯差異，農(nóng)業(yè)發(fā)展既要符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的大趨勢，又要尋找自身的比較優(yōu)勢，最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在全省的合理布局，提高資源配置效率。如在發(fā)展種植業(yè)的過程中可以加大經(jīng)濟作物的比重；依據(jù)地理優(yōu)勢，大力發(fā)展林業(yè)，適當加大經(jīng)濟林的種植面積；各縣市還可結(jié)合當?shù)氐奶厣r(nóng)產(chǎn)品進行開發(fā)，積極發(fā)展配套的服務(wù)業(yè)。

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[責任編輯 吳高君]endprint