由中國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會、中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院等共同主辦的 “2014中國半導(dǎo)體市場年會暨第三屆中國集成電路產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新大會”不久前在無錫召開。會上，工信部的高層首度透露了政策扶持的四大方向。

工信部電子司副司長彭紅兵表示，國家對半導(dǎo)體與集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度重視，近期要密集出臺一系列扶持集成電路行業(yè)發(fā)展的政策，并透露了政策扶持的四大方向：建立中央和各地方政府扶持政策的協(xié)調(diào)長效機制;解決長期困擾集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投融資瓶頸問題，從資本市場尋找更多的資源，用政策引導(dǎo)社會資金投入;鼓勵創(chuàng)新;加強對外開放，鼓勵國內(nèi)外企業(yè)積極合作，用政策引導(dǎo)來提高合作質(zhì)量。

四路出擊招數(shù)很多，關(guān)鍵的兩點是促進投融資，以及強強聯(lián)合發(fā)展。據(jù)中國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會副理事長石磊介紹，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展，為我國集成電路產(chǎn)業(yè)帶來強力的支撐。2014年全球半導(dǎo)體市場仍將保持增長勢頭，在移動互聯(lián)網(wǎng)、可穿戴設(shè)備等新興市場的帶動下，預(yù)計2014年將進一步攀升至3181億美元;而我國集成電路產(chǎn)業(yè)的銷售額將首度超過3000億元，且這一增長勢頭將有望持續(xù)。高科技嫁接資本，一舉突破集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。集成電路包括了很多上市公司，比如上海貝嶺、大唐電信、士蘭微、晶方科技、華天科技、長電科技、中電廣通、華微電子、七星電子和康強電子等。

工信部政策扶持對產(chǎn)業(yè)和相關(guān)上市公司有怎樣的影響?集成電路作為我國的戰(zhàn)略性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，在國內(nèi)芯片需求快速增長的帶動下，短缺狀況日趨緊張，2013年國內(nèi)芯片進口已近九成。集成電路和國際先進水平有怎樣的差距，存在著怎樣巨大的進口替代空間?北京郵電大學(xué)信息經(jīng)濟與競爭力研究中心主任曾劍秋對此進行了分析。

曾劍秋表示，目前我國集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展非常迅速，但是和國際比較還有差距?，F(xiàn)在我國以集成電路技術(shù)為核心的ICT產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)替代了汽車、鋼鐵等一些傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)，所以在國民經(jīng)濟發(fā)展的地位也越來越重要。但是從替代進口這個部分來看，差距主要還是集中表現(xiàn)在高端芯片的研發(fā)體系方面，這些方面和國際尤其是與美國這樣的國家差距比較大，雖然替代進口增加，我們從國外進口的一些技術(shù)還增加了，但是這不能完全說就是差距更大，一個看我們自身的發(fā)展，看集成電路占整個經(jīng)濟的地位，另外一個是比重并不能完全說明問題。

工信部的政策要求從資本市場尋找更多的資源，用政策引導(dǎo)社會資金投入，解決長期困擾集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投融資平瓶頸的問題。集成電路產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該有非常好的發(fā)展前景，為什么會長期缺少資金關(guān)注，是技術(shù)風險太大還是什么原因?

對此，曾劍秋認為，工信部這次提出的四個方向中非常重要一點的是創(chuàng)新，四個方向當中字很少，但是份量很重。為什么缺少資金關(guān)注?首先是技術(shù)創(chuàng)新還不夠，我國集成電路這樣一些ICT產(chǎn)業(yè)的研發(fā)技術(shù)部門，在創(chuàng)新方面是最主要的一個瓶頸。

四個方向當中集中了三個方面，就是投資中的融資體系，這也是一個很重要的問題，但是要去投資融資，首先得有吸引投資者關(guān)注的項目，有創(chuàng)新大家才會來投資，所以這是一個問題的兩個面。投融資體制的發(fā)展首先不要太多關(guān)注誰來投資，怎么去投資的問題，而是要關(guān)注投資的創(chuàng)新、項目的創(chuàng)新的問題。未來中國集成電路產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展，進一步地做好創(chuàng)新工作，應(yīng)該有以下幾個方面：1）要有真正的創(chuàng)新；2）要從未來發(fā)展的角度，建立創(chuàng)新的生態(tài)體系；3）關(guān)系到未來整個集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，投資應(yīng)該多元化，應(yīng)該吸引更多的資金來關(guān)注。

曾劍秋表示，現(xiàn)在大家都很關(guān)注的可穿戴設(shè)備的前景很好，在未來的發(fā)展過程中，以移動互聯(lián)網(wǎng)為代表的一些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，會拉動國民經(jīng)濟的發(fā)展。2013年7月12日，國家提出了信息消費的戰(zhàn)略，電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，包括集成電路的發(fā)展首先要考慮到老百姓需要什么，市場需要什么。從目前來看，它的發(fā)展的勢頭有一個基本的概念就是1-10-100，也就是說以集成電路這樣的發(fā)展，1塊錢的產(chǎn)值可能帶來整個ICT產(chǎn)業(yè)10塊錢的產(chǎn)值，然后又能帶動100塊錢的GDP的產(chǎn)值。整個ICT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和信息消費，能夠把這個產(chǎn)業(yè)真正地帶動起來，所以背靠市場，立足技術(shù)是發(fā)展的方向。