張 效，謝 楠，孫志峰

（1.遼寧省水利廳，遼寧 沈陽 110000；2.中水東北勘測設(shè)計研究有限責任公司，吉林 長春 130021）

錦凌水庫高壓擺噴灌漿工程項目管理實踐

張 效1，謝 楠1，孫志峰2

（1.遼寧省水利廳，遼寧 沈陽 110000；2.中水東北勘測設(shè)計研究有限責任公司，吉林 長春 130021）

文章以遼寧錦凌水庫高壓擺噴灌漿工程為實例，較為系統(tǒng)地介紹了項目管理工作在工程管理全過程的應(yīng)用，這對水利工程建設(shè)，特別是隱蔽工程建設(shè)管理具有一定的借鑒意義。

錦凌水庫；高壓擺噴灌漿；防滲；項目管理

1 概況

遼寧錦凌水庫工程位于遼寧省錦州市境內(nèi)的小凌河干流上，永久性主要建筑物包括擋水壩段、溢流壩段、底孔壩段、引水壩段及連接建筑物，為 2級，壩址位于錦州市太和區(qū)的后山河營子村，距錦州市 9.5 km，水庫總庫容 8.08×108m3。水庫任務(wù)是以承擔錦州市的防洪和供水為主，并兼顧改善地下水。

施工內(nèi)容為圍堰基礎(chǔ)防滲工程高壓擺噴防滲墻灌漿 17 429.32 m，主要施工工序，按固定單價方式進行承包。合同固定單價在合同執(zhí)行期間，不做調(diào)整。

2 組織機構(gòu)

成立了“錦凌水庫工程項目經(jīng)理部”。項目部實行項目經(jīng)理責任制。為保證工程按期、優(yōu)質(zhì)、安全、順利完工，明確各部門各崗位職責，配備足夠資源，精細管理，科學組織。組織機構(gòu)，見圖 1。

3 管理體系

為了更好地適應(yīng)項目部工作的特點，實現(xiàn)人員的靈活調(diào)配及相互間的分工協(xié)作。制定了工程的管理體系，重點解決以下問題：

1）制定出在工程實施過程中不同崗位的崗位職責；

2）明確各個崗位間工作的銜接與配合；

3）提出項目部各部門管理工作的遠景規(guī)劃、工作程序；

圖1 人員組織機構(gòu)框架圖

4）建立有效的激勵機制；

5）體現(xiàn)技術(shù)、方案、電算、虛擬施工、先行、后組織落實施工；

6）發(fā)揮團隊精神，使用復(fù)合人才，培養(yǎng)綜合管理能力，體現(xiàn)創(chuàng)新意識；

7）建立一種適應(yīng)施工任務(wù)波動性，不連續(xù)性項目部有效運轉(zhuǎn)的機制。

4 管理執(zhí)行情況

4.1 進度管理

1）合同生效日期：2009 年 8 月 23 日，實際竣工日期：2009 年 9 月 29 日，工程驗收日期：2009 年10 月 22 日。工程從開始施工至最后一臺機組施工結(jié)束，施工歷時共 31 d。

2）工程推遲的原因：工程原計劃于 2009 年 9月 20 日結(jié)束，由于電力原因?qū)е鹿こ萄悠?。因施工用電的原因至少影響防滲工期 10 d。

4.2 項目質(zhì)量管理

1）質(zhì)量管理體系

將按照 GB/T19001-2000 質(zhì)量保證模式實施質(zhì)量管理。結(jié)合工程的建設(shè)，本著“干一個工程，樹一面旗幟”的決心，在施工過程中嚴格實行全員、全方位、全過程的質(zhì)量控制，確保工程優(yōu)質(zhì)高效地完成。工程的質(zhì)量方針是：以科學的管理、規(guī)范化的施工、良好的信譽、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、創(chuàng)一流的質(zhì)量、鑄造精品、追求卓越、讓業(yè)主滿意。創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，做到“二無”，即驗收無返工，資料無遺漏。

為保證高質(zhì)量地完成本工程所要求的各項工作，全面貫徹質(zhì)量保證體系，嚴格執(zhí)行 GB/ T19001-2000 標準，以《質(zhì)量手冊》及程序文件為質(zhì)量控制基礎(chǔ)，對文件資料、物資采購、工程驗收以及試驗、糾正和預(yù)防措施、質(zhì)量記錄等進行全過程控制。

2）工程質(zhì)量評價

工程共劃分 32 個單元工程，通過現(xiàn)場質(zhì)量檢查和對單元的質(zhì)量評定，全部為合格單元工程，其中優(yōu)良單元工程 32 個，工程總孔數(shù)為 1 544 個，其中優(yōu)良孔 1 506 個，合格孔 1 544 個，合格率100%，工程優(yōu)良率 97.54%,無重大質(zhì)量事故，工程為優(yōu)質(zhì)工程。

4.3 綜合管理技術(shù)的應(yīng)用

贏得值法的3個基本參數(shù)

2）計劃工作預(yù)算費用，簡稱 BCWS。

3）已完工作實際費用，簡稱 ACWP。

因工程合價單價為固定單價，BCWP 和ACWP是相等的，所以未在項目實際應(yīng)用贏得值管理技術(shù)（贏得值曲線）。

5 項目安全 職業(yè)健康與環(huán)境管理

5.1 安全管理

公司安全科主管全公司安全的生產(chǎn)管理工作，監(jiān)督、指導、協(xié)助全公司各工程的安全生產(chǎn)及勞動保護工作。項目部根據(jù)工程特點設(shè)置現(xiàn)場安全監(jiān)督崗，專（兼）職的安全員。各野外生產(chǎn)工地由工地負責人和工地安全員組織，每周進行一次安全生產(chǎn)檢查。各生產(chǎn)機（班）組由機（班）組長和機（班）組兼職安全員組織，每天進行一次安全生產(chǎn)檢查。

落實安全工作保證措施，在工程開工前的準備和施工過程的安全控制中，明確各崗位和個人的職能分工，進行施工技術(shù)、安全交底，定期召開安全生產(chǎn)會議，研究和布置安全工作，解決安全生產(chǎn)中的問題，并由安全員負責安全會議記錄。

5.2 環(huán)境及職業(yè)健康管理

1）施工項目實施前的準備

組織調(diào)配滿足項目要求的環(huán)境和職業(yè)健康安全的責任人員、設(shè)備、相關(guān)各種材料物資及安全防護用具。檢查相關(guān)設(shè)備的完好性、相關(guān)材料物資的適用性和完備性，并做好必要的登記發(fā)放等管理工作。制定必要的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，配備項目所需執(zhí)行的相關(guān)文件、法規(guī)和技術(shù)標準。

2）環(huán)境和職業(yè)健康安全教育

在項目實施前組織項目組全體成員，包括外聘、臨時雇用人員，進行環(huán)境和職業(yè)健康安全技術(shù)交底，并進行相關(guān)教育。包括：項目作業(yè)內(nèi)容，項目環(huán)境與職業(yè)健康安全目標指標、重要環(huán)境因素和重大危險源及其控制措施、項目所涉及的相關(guān)法律法規(guī)及管理文件、制度等。

按策劃的安排和現(xiàn)場環(huán)境實際，準備好符合環(huán)境與職業(yè)健康安全控制要求的工作和生活條件，需要時調(diào)整相關(guān)安排和作業(yè)方案。實施前和實施過程中做好與項目相關(guān)方的協(xié)調(diào)與溝通，向相關(guān)方傳達項目環(huán)境與職業(yè)健康安全管理的相關(guān)信息，確保參與或進入實施現(xiàn)場的相關(guān)方遵守我方管理要求。

3）工程施工項目實施與控制

組織實施項目環(huán)境及職業(yè)健康安全控制措施或方案，確保項目環(huán)境及職業(yè)健康安全目標指標的全面實現(xiàn)。

嚴格執(zhí)行策劃文件有關(guān)環(huán)境和職業(yè)健康安全的各項要求，對所識別并現(xiàn)場確認的重大環(huán)境因素和危險源應(yīng)設(shè)置明顯的警示標識，以提高個人防范和保護意識。

外業(yè)作業(yè)時，采取有效措施保證現(xiàn)場工作人員的飲用水安全。外業(yè)期間若有條件可實行分餐制，不得摘食野果及野外植物，防止食物中毒，不得捕殺各種動物，電工等特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓，考核合格后持證上崗。

4）檢查與改進

按策劃文件和相關(guān)體系文件組織對項目外業(yè)實施過程中環(huán)境和職業(yè)健康安全控制和管理工作進行檢查，主要檢查內(nèi)容是職責的落實，設(shè)備設(shè)施的檢定、維護和管理，安全器具、用品的配備和使用，環(huán)境因素危險源的控制，制度、體系文件的執(zhí)行，存在的問題及隱患等。對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境和職業(yè)健康安全問題或隱患提出改進措施。做到預(yù)防為主，防止事故、事件發(fā)生。

6 資源管理

計劃投入的資源與施工實際投入資源相差不大，實際人員配置：管理 12 人，鉆工 24 人，高噴工 36人，修理工 3 人，電工 2 人，普工 8 月份 30 人，9 月份為 52人。8 月份人員總數(shù)為 107 人，人工工日數(shù)為981；9 月份人員總數(shù) 129 人，人工工日數(shù) 2 580。實際投入資源情況 ，見表 1。

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