□文/王 麗 趙巖紅
(河北軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院 河北·保定)
近幾年來,各級(jí)政府十分重視農(nóng)業(yè)信息化工作,大部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)體系已見雛形。信息作為一種讓農(nóng)民有利可圖的新農(nóng)業(yè)要素,正逐漸深入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供新機(jī)遇。河北省是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省,如果能利用信息的有效傳播優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源配置,就能更好地提高河北農(nóng)民收入,加快新農(nóng)村建設(shè)。但是,現(xiàn)階段河北農(nóng)民在信息經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中依然處于弱勢(shì)低位。農(nóng)民對(duì)有效信息的搜尋成本仍然很高,受現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式的影響,使得他們無論是在種子選擇、農(nóng)資利用、用工信息,還是在科技信息、項(xiàng)目培訓(xùn)、政策解讀等方面與企業(yè)、大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)的博弈能力不斷弱化,形成逆向選擇,滯后于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。
為了深入掌握河北省農(nóng)戶信息需求情況,我們將信息劃分為八種類型,課題組成員通過走訪調(diào)查、電話調(diào)查等方式取得的一手資料及圖書、期刊、網(wǎng)絡(luò)等二手資料,我們認(rèn)為目前河北省農(nóng)戶信息需求的內(nèi)容主要包括以下方面:
1、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制把土地經(jīng)營(yíng)權(quán)交給了農(nóng)民,使其成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的一股力量,但面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、頻繁波動(dòng)的市場(chǎng)價(jià)格,他們往往難以做出準(zhǔn)確判斷,這也就使得我們每年都會(huì)聽到諸如“市場(chǎng)信息不通暢,農(nóng)民豐產(chǎn)不豐收”之類的新聞報(bào)道,給農(nóng)民造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失,究其原因就是市場(chǎng)信息流通不暢。為了生產(chǎn)適銷對(duì)路的產(chǎn)品,他們迫切需要預(yù)先了解品種選擇、價(jià)格走勢(shì)、銷售方式、銷售區(qū)域等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)市場(chǎng)信息。目前,這類信息的主要來源是互聯(lián)網(wǎng)、電視、廣播、手機(jī)、農(nóng)村合作組織。
2、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)政策法規(guī)信息。這些政策信息需求的重點(diǎn)內(nèi)容主要包括中央和各級(jí)地方政府制定的有關(guān)惠農(nóng)補(bǔ)貼、土地政策、減負(fù)政策、產(chǎn)業(yè)政策等方面的信息。隨著農(nóng)戶素質(zhì)的提高、信息意識(shí)的強(qiáng)化,他們非??释軌蛏钊肓私膺@些與自身利益息息相關(guān)的政策信息,維護(hù)自身權(quán)益。同時(shí),只有真正落實(shí)這些政策法規(guī),才能充分發(fā)揮其對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)、生活的服務(wù)作用,并為三農(nóng)問題的解決提供重要保障。從調(diào)查結(jié)果看,農(nóng)戶獲取政策信息的主要來源是電視、農(nóng)村廣播臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)等。
3、科技信息。包括種植、養(yǎng)殖技術(shù)信息、優(yōu)良品種開發(fā)信息、病蟲害防治信息等內(nèi)容。調(diào)查發(fā)現(xiàn),技術(shù)信息和市場(chǎng)信息是農(nóng)民最急需和關(guān)注的信息。如何運(yùn)用新技術(shù),增加產(chǎn)品的科技含量,提高附加值,做好病蟲害防治,在有限的土地上獲得高收益,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn),離不開技術(shù)信息的支撐。此項(xiàng)信息的主要來源是專家講座、電視節(jié)目、互聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村合作組織等。
4、醫(yī)療衛(wèi)生信息。主要包括新農(nóng)合相關(guān)政策、養(yǎng)老保險(xiǎn)、衛(wèi)生知識(shí)、醫(yī)療資源分布、藥品價(jià)格信息等。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)對(duì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展具有重要作用。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)平臺(tái)主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)衛(wèi)生院,普遍存在醫(yī)療設(shè)備落后、藥品價(jià)格偏高、醫(yī)療水平有限等問題。目前,農(nóng)民醫(yī)療衛(wèi)生信息來源主要是鄉(xiāng)村衛(wèi)生院、人際網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)等。
5、農(nóng)資供應(yīng)信息。信息內(nèi)容包括農(nóng)資的實(shí)用性、廠家的信譽(yù)、售后保障、鑒別真?zhèn)蔚姆椒ǖ取4隧?xiàng)信息的主要來源是農(nóng)資供應(yīng)部門、人際網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村合作組織等。
圖1 各種搜尋方式可靠性比較
圖2 各種搜尋方式信息量比較
6、教育培訓(xùn)信息。調(diào)查發(fā)現(xiàn),新生代農(nóng)民對(duì)教育培訓(xùn)信息有非常迫切的需求,主要內(nèi)容為農(nóng)業(yè)科技講座、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目培訓(xùn)、專項(xiàng)技能培訓(xùn)等;主要來源為互聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村合作組織、用工企業(yè)等。
7、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)信息。主要包括致富信息、融資信息、用工信息等。信息來源主要是互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)、農(nóng)村合作組織、當(dāng)?shù)仡I(lǐng)頭企業(yè)等。
8、氣象變化信息。目前,河北省農(nóng)民收成的豐歉與氣象條件密切相關(guān),農(nóng)民需要隨時(shí)掌握氣象信息,做到提早防范極端天氣的應(yīng)對(duì)措施,降低受損失的可能性;信息主要來源是各級(jí)電視臺(tái)的天氣預(yù)報(bào)。
此次調(diào)查共選取包括石家莊、保定、邢臺(tái)、邯鄲、衡水五個(gè)地區(qū)的20 個(gè)村開展調(diào)查工作,收回有效問卷190 份。調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)戶用到的信息搜尋方式主要有互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、手機(jī),其次是人際網(wǎng)絡(luò)、固定電話、培訓(xùn)講座、農(nóng)村合作組織、領(lǐng)軍企業(yè)和報(bào)紙雜志。這些信息搜尋方式在可靠程度、信息量、成本及訪問頻率等方面都有所差別。幾種搜尋方式的比較統(tǒng)計(jì)結(jié)果見圖1-圖4。(圖1、圖2、圖3、圖4)
綜上分析,這10 種信息搜尋方式中,農(nóng)戶認(rèn)為可靠性最高的是培訓(xùn)講座和人際網(wǎng)絡(luò),較低的是手機(jī);信息量最豐富的是互聯(lián)網(wǎng),最少的是手機(jī)和固定電話;成本最高的是報(bào)紙雜志,最低的是培訓(xùn)講座和廣播;訪問頻率最高的是電視,最低的是培訓(xùn)講座和當(dāng)?shù)仡I(lǐng)軍企業(yè)。
圖3 各種搜尋方式成本比較
圖4 各種搜尋方式訪問頻率比較
針對(duì)以上分析,應(yīng)將農(nóng)戶信息需求的內(nèi)容及來源和搜尋方式結(jié)合在一起,搭建面向農(nóng)戶的分類信息服務(wù)平臺(tái)。
1、開發(fā)推廣互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)平臺(tái)。2013年,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》,顯示我國(guó)網(wǎng)民中農(nóng)村人口占比為27.6%,且手機(jī)網(wǎng)民的數(shù)量增長(zhǎng)迅速。河北省行政村通寬帶比例已達(dá)到97.6%,電腦、手機(jī)在農(nóng)村的擁有量也不斷增加?;ヂ?lián)網(wǎng)作為一種信息量非常豐富的資源,必將成為未來農(nóng)村信息化建設(shè)的中堅(jiān)力量。但是,農(nóng)民的信息素質(zhì)偏低,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)傳播信息的認(rèn)識(shí)不充分,辨別能力較差。第一,提高農(nóng)民的信息素質(zhì)。農(nóng)民面對(duì)紛繁復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)信息,無論是在尋找、發(fā)布信息,還是整理、分析、利用信息方面的知識(shí)都很欠缺。針對(duì)此種情況,可以組織專門人員對(duì)有濃厚興趣且文化程度相對(duì)較高的青年農(nóng)民實(shí)施網(wǎng)絡(luò)文化信息培訓(xùn),免費(fèi)贈(zèng)送易于閱讀的實(shí)用教程;也可以鼓勵(lì)本省大學(xué)生利用暑期社會(huì)實(shí)踐的機(jī)會(huì)面對(duì)面地為農(nóng)民普及電腦簡(jiǎn)單操作知識(shí);第二,搞好涉農(nóng)網(wǎng)站的開發(fā)建設(shè)及宣傳工作。目前很多地區(qū)的涉農(nóng)網(wǎng)站很多,真正發(fā)揮作用的少,持續(xù)更新的少,能夠與農(nóng)民保持良性互動(dòng)的更少。信息服務(wù)提供商應(yīng)有的放矢地面向農(nóng)村開展信息服務(wù),時(shí)刻掌握農(nóng)村信息需求的具體內(nèi)容。政府著力搞好市、縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站的開發(fā)建設(shè)和宣傳工作,做到農(nóng)業(yè)信息服務(wù)在村一級(jí)實(shí)現(xiàn)“村村通”,提供方便快捷的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息、科技信息等信息服務(wù)工作。
2、增加涉農(nóng)電視節(jié)目的制作。電視媒體作為一種傳統(tǒng)信息媒體,在滿足農(nóng)民信息需求中有著不可替代的作用,它比其他媒體更容易讓農(nóng)民接受。不過,在大眾節(jié)目娛樂化的背景下,涉農(nóng)電視節(jié)目能否在其中占據(jù)一地,并擔(dān)當(dāng)起促進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)的重任,還有很多需要努力的地方。第一,電視節(jié)目要有針對(duì)性。涉農(nóng)電視節(jié)目的內(nèi)容要緊緊圍繞受眾的特點(diǎn)來制作。既要符合地域特色,又要凸顯實(shí)用性。比如,河北省的涉農(nóng)電視節(jié)目適合在春夏之交時(shí)介紹玉米、黃豆、棉花等農(nóng)作物的種植技術(shù)。市、縣電視臺(tái)利用當(dāng)?shù)匦侣剷r(shí)段進(jìn)行作農(nóng)業(yè)政策法規(guī)的宣講、解讀;第二,節(jié)目形式要與時(shí)俱進(jìn)。要想使涉農(nóng)電視節(jié)目成為農(nóng)民了解農(nóng)村政策、學(xué)習(xí)科技知識(shí)、獲取市場(chǎng)信息的窗口,除了節(jié)目?jī)?nèi)容要突出地方性之外,還要注意用受眾喜聞樂見的形式來傳播,才能充分發(fā)揮其信息提供平臺(tái)的作用。
3、刺激農(nóng)村合作組織發(fā)展。河北作為農(nóng)業(yè)大省,發(fā)展各種形式的農(nóng)村合作組織,提供政策解讀、技能培訓(xùn)等各種信息服務(wù),帶動(dòng)農(nóng)民增收,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)河北農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新具有舉足輕重的作用。目前已有的農(nóng)村合作組織許多都存在農(nóng)戶參與積極性不高、服務(wù)內(nèi)容單一等問題,還有一部分已處于半解散的狀態(tài)。為此,政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村合作組織的扶持力度,提高農(nóng)合的服務(wù)水平,吸引農(nóng)戶參與,以使其更好地發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)作用。
當(dāng)然,除了上述三種農(nóng)戶信息提供的平臺(tái)外,還可以將這些方式綜合起來,因地制宜地構(gòu)建農(nóng)村信息化服務(wù)體系,以有效地提高農(nóng)戶地信息搜尋能力。
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