宏觀·政策

宏觀·政策

中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組：加快推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展

8月18日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會議并發(fā)表重要講話。會議審議通過了《關(guān)于推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，要遵循新聞傳播規(guī)律和新興媒體發(fā)展規(guī)律，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，堅持傳統(tǒng)媒體和新興媒體優(yōu)勢互補(bǔ)、一體發(fā)展，堅持先進(jìn)技術(shù)為支撐、內(nèi)容建設(shè)為根本，推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體在內(nèi)容、渠道、平臺、經(jīng)營、管理等方面的深度融合，著力打造一批形態(tài)多樣、手段先進(jìn)、具有競爭力的新型主流媒體，建成幾家擁有強(qiáng)大實(shí)力和傳播力、公信力、影響力的新型媒體集團(tuán)，形成立體多樣、融合發(fā)展的現(xiàn)代傳播體系。要一手抓融合，一手抓管理，確保融合發(fā)展沿著正確方向推進(jìn)。

國務(wù)院：授權(quán)網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)信息管理工作

8月28日，中國政府網(wǎng)發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于授權(quán)國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理工作的通知》。通知指出，為促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)健康有序發(fā)展，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)國家安全和公共利益，授權(quán)重新組建的國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)全國互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理工作，并負(fù)責(zé)監(jiān)督管理執(zhí)法。

國務(wù)院：修改電信條例明確放開電信資費(fèi)價格

近日，國務(wù)院修改21部行政法規(guī)的部分條款，其中包括對《中華人民共和國電信條例》進(jìn)行修改。主要內(nèi)容包括：網(wǎng)間互聯(lián)協(xié)議應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門備案；未經(jīng)國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門批準(zhǔn)，任何一方不得擅自中斷互聯(lián)互通；電信資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行以成本為基礎(chǔ)的定價原則，同時考慮國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展要求、電信業(yè)的發(fā)展和電信用戶的承受能力等因素。

國務(wù)院：加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級

近日，國務(wù)院發(fā)布“關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的指導(dǎo)意見”。針對信息技術(shù)服務(wù)的主要任務(wù)中提出，“發(fā)展涉及網(wǎng)絡(luò)新應(yīng)用的信息技術(shù)服務(wù)，積極運(yùn)用云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，推動制造業(yè)的智能化、柔性化和服務(wù)化，促進(jìn)定制生產(chǎn)等模式創(chuàng)新發(fā)展。加快面向工業(yè)重點(diǎn)行業(yè)的知識庫建設(shè)，創(chuàng)新面向?qū)I(yè)領(lǐng)域的信息服務(wù)方式，提升服務(wù)能力。加強(qiáng)相關(guān)軟件研發(fā)，提高信息技術(shù)咨詢設(shè)計、集成實(shí)施、運(yùn)行維護(hù)、測試評估和信息安全服務(wù)水平，面向工業(yè)行業(yè)應(yīng)用提供系統(tǒng)解決方案，促進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)業(yè)務(wù)流程再造和優(yōu)化。推動工業(yè)企業(yè)與軟件提供商、信息服務(wù)提供商聯(lián)合提升企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理全過程的數(shù)字化水平。支持工業(yè)企業(yè)所屬信息服務(wù)機(jī)構(gòu)面向行業(yè)和社會提供專業(yè)化服務(wù)。加快農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)信息進(jìn)村入戶?！?/p>

國務(wù)院：取消廣電“境外電子出版物”審批職能

8月13日，國務(wù)院在中央人民政府網(wǎng)發(fā)布公告稱，取消新聞出版廣電總局的“電子出版物出版單位與境外機(jī)構(gòu)合作出版電子出版物”審批職能。取消合作出版境外電子出版物審批后，或?qū)橥瑢匐娮映霭嫖锏碾娮佑螒虺霭嫠山墶３鲇趯τ谟螒虻膬?nèi)容把控要求，國家仍將執(zhí)行相關(guān)的規(guī)定：游戲運(yùn)營備案仍需要經(jīng)過文化部的審批；進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)游戲仍需要經(jīng)過文化部的審批；根據(jù)《電子出版物管理規(guī)定》要求，含有相關(guān)內(nèi)容的電子出版物仍然屬于禁止之列。

工信部：組織實(shí)施2014年度寬帶建設(shè)發(fā)展示范項(xiàng)目

8月5日，工信部發(fā)布組織實(shí)施2014年度寬帶建設(shè)發(fā)展示范項(xiàng)目的通知。該項(xiàng)目重點(diǎn)支持4個領(lǐng)域，分別是農(nóng)村寬帶應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)示范、高清視頻業(yè)務(wù)應(yīng)用示范、面向家庭的社區(qū)綜合寬帶應(yīng)用示范和寬帶網(wǎng)速體驗(yàn)提升示范。

工信部部長苗圩：四措施促無線技術(shù)發(fā)展

8月17日，工信部長苗圩出席第31屆國際無線電科學(xué)聯(lián)盟大會時表示，將從以下四個方面加快無線電技術(shù)的進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐：一是要科學(xué)的配置，合理的利用無線電的資源；二是要加強(qiáng)無線電技術(shù)的創(chuàng)新。在移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等領(lǐng)域，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)跨越式的發(fā)展；三是加強(qiáng)無線電新技術(shù)、新業(yè)務(wù)的推廣應(yīng)用。推動信息化和工業(yè)化的深度融合，推動制造業(yè)的網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化、服務(wù)化的發(fā)展；四是要加快健全無線電管理的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化行業(yè)管理和市場監(jiān)管，積極營造良好的發(fā)展環(huán)境。

工信部副部長尚冰：當(dāng)前中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的五大特色

在8月26日召開的全國互聯(lián)網(wǎng)大會上，工信部副部長尚冰總結(jié)了當(dāng)前中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的五大特色：寬帶中國戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)。截至今年6月底，我國光纖接入用戶達(dá)到5 393萬戶，8 M以上的用戶占比超過30%，3G和4G用戶占移動用戶的比重接近40%；行業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。我國互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民達(dá)到6.32億，普及率達(dá)到46.9%，其中手機(jī)網(wǎng)民達(dá)到5.27億；互聯(lián)網(wǎng)影響日益深化，行業(yè)間跨界融合不斷加速；信息消費(fèi)增長顯著，互聯(lián)網(wǎng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動作用非常明顯。今年上半年，我國信息消費(fèi)整體規(guī)模達(dá)到1.34萬億，網(wǎng)絡(luò)購物規(guī)模達(dá)到1.1萬億，用戶規(guī)模達(dá)到3.32億；產(chǎn)業(yè)投資并購掀起熱潮，企業(yè)加快國際化發(fā)展步伐。

工信部：三項(xiàng)IPTV行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)批報

8月4日，工信部67項(xiàng)通信行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)批報公示。其中涉及到IPTV的有：IPTV應(yīng)用管理服務(wù)平臺技術(shù)要求、IP?TV內(nèi)容服務(wù)訪問規(guī)則技術(shù)要求和IPTV機(jī)頂盒技術(shù)要求（智能型）。

IPTV應(yīng)用管理服務(wù)平臺技術(shù)要求規(guī)定了IPTV業(yè)務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用管理服務(wù)平臺的業(yè)務(wù)概述、總體架構(gòu)、功能說明、接口說明及應(yīng)用安全性等方面的技術(shù)內(nèi)容。IPTV內(nèi)容服務(wù)訪問規(guī)則技術(shù)要求規(guī)定了IPTV電視回看、時移電視、視頻點(diǎn)播等內(nèi)容流媒體服務(wù)訪問地址的生成規(guī)則。IPTV機(jī)頂盒技術(shù)要求（智能型）：規(guī)定了IPTV智能機(jī)頂盒終端的應(yīng)用功能、操作要求、終端管理和接口要求等。

國家新聞出版廣電總局：下文《不得超范圍安裝互聯(lián)網(wǎng)電視客戶端軟件》

8月11日，國家新聞出版廣電總局辦公廳針對互聯(lián)網(wǎng)電視管理再度下發(fā)通知，此次通知為面向各省局，其內(nèi)容為《關(guān)于不得超范圍安裝互聯(lián)網(wǎng)電視客戶端軟件的通知》。據(jù)悉，該文件要求各省局對轄區(qū)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)單位進(jìn)行全面自查。《通知》明確：凡是未持有互聯(lián)網(wǎng)電視集成服務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)電視內(nèi)容許可的機(jī)構(gòu)，一律不得推出、提供用于安裝在互聯(lián)網(wǎng)電視終端產(chǎn)品中的客戶端軟件；已經(jīng)超范圍開展互聯(lián)網(wǎng)電視業(yè)務(wù)的，要立即整改。

國家新聞出版廣電總局：召開網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺建設(shè)工作座談會

8月25日，廣電總局網(wǎng)絡(luò)司召開網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺建設(shè)工作座談會。交流學(xué)習(xí)中央關(guān)于推動傳統(tǒng)媒體與新媒體融合發(fā)展意見的認(rèn)識體會，探討貫徹落實(shí)中央精神、推動融合發(fā)展的具體思路和措施。

中國廣播影視音像出版中心理事會成立

8月24日，中國廣播影視音像出版中心理事會（簡稱“廣電影視聯(lián)盟”）成立。廣電影視聯(lián)盟旨在為行業(yè)的發(fā)展和聯(lián)盟會員的需求提供對接服務(wù)，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享的產(chǎn)業(yè)格局，為形成良性互動的影視生態(tài)鏈提供服務(wù)。

中國微電影版權(quán)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立籌備會議在京召開

2014年9月3日，由中國電影著作權(quán)協(xié)會、北京中影網(wǎng)絡(luò)傳媒技術(shù)有限公司聯(lián)合主辦，北京樂影網(wǎng)絡(luò)科技有限公司承辦的中國微電影（網(wǎng)絡(luò)?。┌鏅?quán)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立籌備會議在北京召開。

國家新聞出版廣電總局、國家版權(quán)局版權(quán)管理司副司長湯兆志，國家新聞出版廣電總局電影局副局長欒國志出席會議并講話。美國電影協(xié)會、日本內(nèi)容產(chǎn)品海外流通促進(jìn)機(jī)構(gòu)、韓國著作權(quán)委員會作為顧問單位參加了會議。中國電影股份有限公司、八一電影制片廠、華誼兄弟傳媒股份有限公司等影視公司，中國電信集團(tuán)、中國聯(lián)通公司等移動通訊運(yùn)營機(jī)構(gòu)，阿里影業(yè)、騰訊視頻、愛奇藝、搜狐視頻、樂視網(wǎng)、迅雷等互聯(lián)網(wǎng)視頻傳播機(jī)構(gòu)，應(yīng)邀作為聯(lián)盟籌建單位參加了會議。

該聯(lián)盟的成立，旨在發(fā)揮聯(lián)合的力量，研究互聯(lián)網(wǎng)電影的發(fā)展規(guī)律，制定中國微電影（網(wǎng)絡(luò)?。﹥?nèi)容指引，完善微電影（網(wǎng)絡(luò)?。┌鏅?quán)認(rèn)證及法律維權(quán)體系，打造微電影（網(wǎng)絡(luò)?。﹥?nèi)容制作和傳播渠道互動平臺。同時，調(diào)動整合相關(guān)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)資源，加快微電影（網(wǎng)絡(luò)?。┊a(chǎn)業(yè)鏈的形成，促進(jìn)微電影（網(wǎng)絡(luò)?。┊a(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，同時加強(qiáng)與海外同業(yè)的交流合作，推動優(yōu)秀微電影（網(wǎng)絡(luò)劇）走出去，擴(kuò)大中華文化在海外的影響力。