國(guó)家氣候變化專家委員會(huì)副主任、清華大學(xué)低碳經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)何建坤在“清華大學(xué)－巴黎政治大學(xué)能源轉(zhuǎn)型與綠色發(fā)展聯(lián)合研討會(huì)”上說(shuō)，從目前情況判斷，到2020年我國(guó)單位GDP 二氧化碳強(qiáng)度下降幅度有可能超過(guò)45%目標(biāo)上限。從2005年到2013年，我國(guó)單位GDP 二氧化碳強(qiáng)度已下降28.5%，同期，發(fā)達(dá)國(guó)家單位GDP 二氧化碳強(qiáng)度的下降幅度不到15%。

我國(guó)要進(jìn)一步研究和確立二氧化碳排放峰值目標(biāo)，建立目標(biāo)責(zé)任制，形成轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的“倒逼”機(jī)制。通過(guò)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家規(guī)律分析，二氧化碳實(shí)現(xiàn)峰值需要兩個(gè)必備條件，即單位GDP 的二氧化碳強(qiáng)度高于GDP 的年增長(zhǎng)率，單位能耗的二氧化碳強(qiáng)度的下降率要高于能源消費(fèi)的年增長(zhǎng)率。只有我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化中期階段以后，也就是2030年左右能實(shí)現(xiàn)二氧化碳排放的峰值。

根據(jù)我國(guó)近日公布的《國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃(2014－2020年)》，到2020年，我國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%到45%，非化石能源占一次能源消費(fèi)的比重將達(dá)到15%左右。