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      兩岸商談?金門島上紅十字成事

      2014-03-27 18:03:58邰言
      黃埔 2014年2期
      關(guān)鍵詞:紅十字金門紅十字會(huì)

      邰言

      1949年以后,金門是海峽兩岸最為敏感的地域。1958年8月23日,廈門前線近500門大炮一起開火,著名的“金門炮戰(zhàn)”就此展開。此后,毛澤東主席曾公開表示:“臺(tái)灣的朋友們,我們之間是有戰(zhàn)火的,應(yīng)當(dāng)停止,并于熄滅。這就需要談判”,然而這談判一等就是40年。直到1990年,兩岸紅十字組織因遣返私渡人員問(wèn)題,于同年9月在金門首次進(jìn)行了兩岸間的工作商談,并以個(gè)人名義簽署協(xié)議,也就是兩岸間簽訂的第一個(gè)協(xié)議——《金門協(xié)議》。

      震驚海峽兩岸的兩起慘案

      1990年的7、8月間,臺(tái)灣當(dāng)局對(duì)私渡去臺(tái)灣的大陸人員和漁民實(shí)行非人道遣返,在短短的兩個(gè)月內(nèi),釀成了兩起重大海上死難事件,在海峽兩岸激起了社會(huì)公眾和輿論的強(qiáng)烈反響。在內(nèi)外壓力下,臺(tái)灣當(dāng)局開始尋求與祖國(guó)大陸聯(lián)系商談解決問(wèn)題的對(duì)象,找來(lái)找去,權(quán)衡再三,最后還是找到紅十字會(huì)。

      1990年7月22日凌晨,出海的福建平潭縣漁民發(fā)現(xiàn)一艘擱淺漁船。登船后打開兩個(gè)被密封釘死的船艙,發(fā)現(xiàn)25具尸體。艙中惟一的幸存者林里城,也已奄奄一息,經(jīng)全力搶救后脫險(xiǎn)。林講述了這一慘案的經(jīng)過(guò):這艘漁船是“閩平漁5540號(hào)”,于7月中旬到臺(tái)灣海域做生意時(shí)被抓扣的。7月21日下午,臺(tái)灣有關(guān)方面在宜蘭縣,將陸續(xù)渡海入臺(tái)的大陸同胞用黑布蒙住雙眼,強(qiáng)行關(guān)進(jìn)船艙,并將船艙頂蓋釘死,還壓上木頭等重物。被關(guān)押的漁民擠蹲在一米來(lái)高、三米見方的船艙內(nèi),缺氧缺水,悶熱異常,最后一個(gè)個(gè)痛苦地死去。林里城是偶然發(fā)現(xiàn)船艙隔板上有一個(gè)綠豆大的小孔,貼近呼吸才尚存一息。

      這起命案在臺(tái)灣曝光后,引起輿論大嘩。8月4日,祖國(guó)大陸紅十字會(huì)指出這是一起嚴(yán)重違反人道主義的事件,請(qǐng)臺(tái)灣紅十字會(huì)幫助調(diào)查了解,并催促臺(tái)灣有關(guān)方面追查肇事人員。8月7日,臺(tái)灣紅十字會(huì)副秘書長(zhǎng)常松茂代表秘書長(zhǎng)陳長(zhǎng)文打電話給祖國(guó)大陸紅十字會(huì)秘書長(zhǎng)韓長(zhǎng)林:建議今后在臺(tái)海中線交接遣返,具體問(wèn)題可在第三地研究。8月8日,陳長(zhǎng)文又發(fā)傳真給韓長(zhǎng)林,稱“本會(huì)擬與有關(guān)單位協(xié)調(diào),研究一套由本會(huì)參與大陸居民留置及遣返作業(yè)的方式,以昭公信,如貴會(huì)將來(lái)亦能配合派員洽借民用船只駛至海峽中線以西某一經(jīng)雙方聯(lián)系之地點(diǎn),接回為我方遣返之大陸船只,護(hù)送其返回大陸,當(dāng)有助于人道精神之發(fā)揮、責(zé)任之厘清,避免誤會(huì)之發(fā)生,還望從優(yōu)考慮惠復(fù)”。8月10日,韓長(zhǎng)林發(fā)傳真給陳長(zhǎng)文,告之“我方原則同意您提出的有關(guān)紅十字會(huì)今后參與人員遣返的建議,具體辦法待與有關(guān)部門研商后另告”。

      然而,正在兩岸為25人慘案鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)之際,又發(fā)生了另一起慘案。8月13日,臺(tái)灣海軍押送福建“閩平漁5202號(hào)”漁船駛回福建,在基隆港以北13海里處,軍艦與漁船相撞,漁船斷裂翻覆,船上被遣返的50名福建人,有21人溺斃。不到一個(gè)月接連發(fā)生兩起慘案,46條人命含冤以歿,責(zé)任在誰(shuí)?臺(tái)灣有關(guān)方面已如千夫所指。

      兩岸紅十字會(huì)隔海溝通

      兩起慘案發(fā)生之后,兩岸紅十字組織頻繁互通電話,商討今后改進(jìn)之法,除解釋說(shuō)明事件的有關(guān)情況外,也在探索見面商談的渠道。繼臺(tái)方提出“中線交接”、“第三地研究”的思路后,雙方的聯(lián)系進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性探討。8月10日,臺(tái)灣紅十字會(huì)電話催問(wèn)今后遣返能否由紅十字會(huì)接手,能否公布消息,并希望作在第三地(香港)會(huì)談的準(zhǔn)備。當(dāng)天晚上,臺(tái)方又告知,明天他們就要發(fā)布我紅十字會(huì)原則同意中線交接遣返人員的消息,同時(shí)希望了解我方對(duì)一些具體問(wèn)題的原則意見。當(dāng)時(shí)韓長(zhǎng)林秘書長(zhǎng)在電話里表示,商談能否實(shí)現(xiàn),要取決于我有關(guān)方面協(xié)調(diào)結(jié)果及辦理去港手續(xù)的時(shí)間。臺(tái)方非常著急地說(shuō):“希望貴方即開始辦理。”在發(fā)生了第二次慘案之后,臺(tái)灣方面更加著急,認(rèn)為十多天了,拖下去將引起誤會(huì)。

      8月21日,新華社播發(fā)了題為《閩平漁5540號(hào)慘案真相》的文章,公布了記者在平潭訪問(wèn)這起慘案的幸存者、死難者家屬和縣政府有關(guān)人員的報(bào)道。當(dāng)天下午,陳長(zhǎng)文親自打電話來(lái),對(duì)新華社的文章表示不滿,并表示他和常松茂都有很多事情要做,如果遣返問(wèn)題能盡快開始進(jìn)行(商談),以不去大陸為上上策。陳還認(rèn)為,如這個(gè)周末前不處理,臺(tái)灣當(dāng)局會(huì)認(rèn)為大陸不愿意遣返、不愿意配合,這樣就會(huì)仍然按過(guò)去的辦法處理,紅十字會(huì)的工作將功敗垂成,使被遣返的同胞少了一些保障和安全感。8月23日,常松茂又來(lái)電話,擔(dān)心“功敗垂成”。他說(shuō)將來(lái)有很多事情需要陳先生處理(陳長(zhǎng)文正在受命籌組臺(tái)灣海峽交流基金會(huì)),如果因?yàn)檫@件小事,影響了以后的大事,很不值得。

      與此同時(shí),中國(guó)紅十字會(huì)和國(guó)務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室也在密切聯(lián)系中。紅十字會(huì)及時(shí)地將每次電話內(nèi)容轉(zhuǎn)告國(guó)臺(tái)辦。樂(lè)美真當(dāng)時(shí)在國(guó)臺(tái)辦具體負(fù)責(zé)與紅十字會(huì)聯(lián)絡(luò),他將有關(guān)情況報(bào)告國(guó)臺(tái)辦副主任孫曉郁。孫多次召集會(huì)議,分析研究各方面的情況,大家一致認(rèn)為商談的時(shí)機(jī)漸趨成熟,我方必須做出一個(gè)切實(shí)可行的方案。

      談判地點(diǎn)最終定在金門

      8月24日晚,常松茂與韓長(zhǎng)林通電話時(shí)提出,面談地點(diǎn)可選在第三地,如日本、菲律賓,總之找個(gè)辦手續(xù)方便的地方。香港也可以,但怕時(shí)間慢。第二天上午,韓長(zhǎng)林回答常松茂的詢問(wèn)時(shí)說(shuō):“關(guān)于第三地會(huì)商,日本、菲律賓不妥,此兩處均不在中國(guó)領(lǐng)土內(nèi),談自己的問(wèn)題為什么要跑到別人的地方去?”常松茂表示向上反映。陳長(zhǎng)文后來(lái)回憶,最早提出在金門商談的是郝柏村。陳長(zhǎng)文向郝柏村匯報(bào)了有關(guān)情況后,郝柏村說(shuō):“為什么不到金門來(lái)談呢?”陳追問(wèn):“金門可以嗎?”郝很肯定地反問(wèn):“為什么不可以?”臺(tái)灣“總統(tǒng)府”、“行政院”決策層在考量后決定商談在金門進(jìn)行。以上聯(lián)系的情況,韓長(zhǎng)林很快向樂(lè)美真報(bào)告,請(qǐng)示在金門商談的可能性。樂(lè)美真的直覺馬上反應(yīng),金門是個(gè)極特殊的地方,如能在金門商談,不失為雙方都可以接受的地方。他立即報(bào)告了孫曉郁副主任,孫副主任十分同意樂(lè)美真的看法,認(rèn)為這是臺(tái)灣方面伸出的觸角,也是個(gè)難得的機(jī)會(huì)。中央的精神是先談起來(lái)再說(shuō),我方要不失時(shí)機(jī)地促進(jìn)兩岸直接接觸,直接談判,直接往來(lái)。根據(jù)孫副主任的意見,樂(lè)美真起草了給國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的報(bào)告,提出建議于9月初在福建福州進(jìn)行正式商談,赴金門、馬祖談亦可。雙方均以個(gè)人名義參加。由于是首次直接商談,國(guó)臺(tái)辦將派人指導(dǎo)。9月1日晚,臺(tái)灣方面?zhèn)鱽?lái)信息,表示希望兩岸在9月8日至10日在金門會(huì)談,陳長(zhǎng)文參加。

      9月2日晚,常松茂來(lái)電話特別囑咐:此次金門會(huì)談,事先要絕對(duì)保密,會(huì)談以后再發(fā)消息。與此同時(shí),我方商定了參加會(huì)談人選方案,初步定為:紅十字總會(huì)秘書長(zhǎng)韓長(zhǎng)林、紅十字總會(huì)理事樂(lè)美真、紅十字總會(huì)臺(tái)灣事務(wù)部副部長(zhǎng)張希林、福建省紅十字會(huì)副會(huì)長(zhǎng)計(jì)克良。后根據(jù)福建方面的建議,將福州市紅十字會(huì)副會(huì)長(zhǎng)方慶云也納入赴金門的行列。

      登上金門島

      9月11日清晨,中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)秘書長(zhǎng)韓長(zhǎng)林率領(lǐng)我方人員踏上了“廈漁507號(hào)”船,廈門邊防支隊(duì)長(zhǎng)陳雙玉同志陪同護(hù)送。另一部分邊防的同志登上“廈漁508號(hào)”船。兩條船懸掛著紅十字旗,保持著一定的距離,經(jīng)鼓浪嶼開向金門。

      8點(diǎn)30分,我方到達(dá)約定的浯嶼和二擔(dān)之間的海面,只見臺(tái)灣漁船“金興號(hào)”已在那里等候,船桅桿上也懸掛著紅十字旗。兩船相會(huì),大家都很高興,互相招手致意。隨后,雙方的船一前一后向金門駛?cè)?,“廈漁508號(hào)”船在浯嶼拋錨待命。

      10點(diǎn)15分,我方抵達(dá)金門料羅灣新湖漁港外海面,臺(tái)方用交通船將我方人員接到岸上。稍事休息后,雙方就開始進(jìn)行商談。臺(tái)方有4位代表:陳長(zhǎng)文、常松茂、徐祖安和鄧先生;我方有5位代表:韓長(zhǎng)林、張希林、計(jì)克良、方慶云和樂(lè)美真。雙方互相問(wèn)好、握手。

      陳長(zhǎng)文首先表示歡迎各位,建議雙方先不拘形式,把問(wèn)題提出來(lái),一般地交換意見,然后研究如何進(jìn)一步談。他著重談了遣返的迫切性,同時(shí)需要大陸方面的配合。韓長(zhǎng)林也致了開場(chǎng)白,強(qiáng)調(diào)人道主義和安全是大前提,同時(shí)也要考慮大家方便可行。樂(lè)美真在韓長(zhǎng)林秘書長(zhǎng)講話后也表示,這是一件事務(wù)性工作,我方這次要談的就是互相遣返的問(wèn)題,大家在互信的基礎(chǔ)上尋求共識(shí)。方慶云副會(huì)長(zhǎng)介紹了從日本長(zhǎng)崎租上海的客輪接運(yùn)偷渡人員的做法。接著雙方坦誠(chéng)地交換了意見,商定了正式商談的內(nèi)容:雙方遣返的原則、對(duì)象、地點(diǎn)、方式,不涉及其他問(wèn)題。如果談得好,可以搞一個(gè)備忘錄。雙方還確定了進(jìn)一步商談的方向。

      “考驗(yàn)中國(guó)人的智慧”

      下午2時(shí)30分,雙方繼續(xù)進(jìn)行商談。臺(tái)灣方面再次闡述了遣返的緊迫性,說(shuō)現(xiàn)在的“靖廬”就像個(gè)高壓鍋,里面住滿了待遣返的人,壓力越來(lái)越大,再這樣下去已然是不行了。他們建議按金門——廈門路線遣返,但港口只能???0噸以下的船。臺(tái)灣方面希望進(jìn)一步協(xié)調(diào)如何新聞發(fā)布,以及時(shí)間、方法等問(wèn)題。在第一次交接后,再總結(jié)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步改進(jìn)。我方向臺(tái)方說(shuō)明,我方人員去臺(tái)灣的主要集中在福州地區(qū),約占80%以上,臺(tái)灣宜蘭到福州馬尾210海里,到廈門290海里,不應(yīng)舍近求遠(yuǎn),建議在馬尾——馬祖間進(jìn)行。對(duì)遣返對(duì)象,我方認(rèn)為從事正常捕魚作業(yè)和因避風(fēng)、觸礁、機(jī)器故障等原因抵達(dá)對(duì)方的漁民,不應(yīng)列入海上遣返的范圍。雙方還進(jìn)一步討論了核查的時(shí)間,遣返交接使用的船只和掛旗問(wèn)題。雙方都同意兩岸紅十字組織在遣返問(wèn)題上職能定位是“參與見證”。同意在遣返對(duì)象上寫上刑事犯和刑事嫌疑犯。雙方還大致商量出一個(gè)表述的框架。

      雖說(shuō)雙方都懷著很大的誠(chéng)意來(lái)商談,但在協(xié)議主體名稱的表述上雙方還存在分歧。陳長(zhǎng)文說(shuō),以雙方紅十字會(huì)名義簽,要稱大陸地區(qū)紅十字會(huì),臺(tái)灣地區(qū)紅十字會(huì)。這是個(gè)技術(shù)問(wèn)題,應(yīng)完全拋開意識(shí)形態(tài)。樂(lè)美真不同意這種表述。陳長(zhǎng)文問(wèn)“你們?cè)趺捶Q謂?”樂(lè)美真說(shuō)“嚴(yán)格地講我方叫‘中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì),你們叫‘中國(guó)臺(tái)灣紅十字會(huì)。”陳長(zhǎng)文一聽馬上說(shuō)“那不行,如果這樣,我方叫‘中華民國(guó)紅十字會(huì)?!睒?lè)美真堅(jiān)決地說(shuō)“你要那樣稱謂,我方連條文都不同意簽,可以不用談了。”至此,和緩友好的氣氛一下子出現(xiàn)了劍拔弩張的局面。顯然,雙方都是抱著最大的誠(chéng)意坐下來(lái)商談的,誰(shuí)都不愿意前功盡棄,但總要找到雙方都能接受的提法,這確實(shí)是考驗(yàn)中國(guó)人智慧的時(shí)候了。

      在意見一致的部分如何寫法,陳長(zhǎng)文建議再討論。樂(lè)美真說(shuō)“我方已有一個(gè)方案,供你們研究參考?!睒?lè)美真把事先擬好的草案遞了過(guò)去。臺(tái)方有點(diǎn)出乎意料,常松茂先生連說(shuō)“好、好,我們看看?!标愰L(zhǎng)文建議下午去參觀,第二天再談。

      臺(tái)方代表徐祖安沒(méi)有去參觀,顯然他在研究起草臺(tái)方的方案。吃晚飯的時(shí)候,觀察仔細(xì)的張希林很快發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題:這個(gè)招待所服務(wù)員全部是男的,臉曬得很黑,他們敲房間時(shí),本能地“報(bào)告”一聲。吃飯的盤子出奇的大,不用說(shuō)這些都是“阿兵哥”。當(dāng)我方講給陳長(zhǎng)文聽時(shí),雙方都哈哈大笑。其實(shí)那位鄧先生的真正身份就是金門軍方參謀助理兼執(zhí)行官鄧定秩中將。據(jù)臺(tái)灣記者透露,另一位“參謀本部作戰(zhàn)次長(zhǎng)”李建中中將沒(méi)有出場(chǎng),他與鄧定秩都參與了在金門統(tǒng)籌規(guī)劃這次金門會(huì)談。陳長(zhǎng)文與軍方關(guān)系密切,選擇這樣一個(gè)“戰(zhàn)區(qū)”來(lái)商談遣返問(wèn)題,真讓人有點(diǎn)入“虎穴”的味道。不過(guò)在場(chǎng)面上,彼此都親切友善、彬彬有禮。

      原來(lái)說(shuō)好晚上7點(diǎn),臺(tái)灣方面可以把他們的方案拿給我方,但我方左等右等,遲遲沒(méi)有送來(lái)。晚飯后,幾個(gè)男子趕到陳長(zhǎng)文的套間,趕裝通臺(tái)北的專線電話。我方則集中在韓長(zhǎng)林的套間商量一些細(xì)節(jié)。

      樂(lè)美真回憶說(shuō),晚上近11點(diǎn),徐祖安拿來(lái)他們寫的方案。徐祖安走后,我方5個(gè)人仔細(xì)研究了這份草案,大家都發(fā)表了自己的意見。我方覺得草案中最大的問(wèn)題是“雙方所轄地區(qū)”、“非法越境者”的提法。其實(shí)在商談的下午,我方就提出“非法越境者”的提法不妥,對(duì)“法”字雙方解釋不一,“境”字有“國(guó)境”、“邊境”之分。嚴(yán)格地說(shuō),“偷渡”的提法也不嚴(yán)謹(jǐn),再加上雙方商談的主體如何表述等問(wèn)題,真是頗費(fèi)思索。夜深了,竟一點(diǎn)睡意都沒(méi)有,滿腦子都是想如何找到雙方都能接受的提法。于是建議張希林和他一起開夜車,根據(jù)大家的意見改出一稿。他倆留在韓長(zhǎng)林套房的外間,認(rèn)真研究臺(tái)灣方面的方案。我們覺得整個(gè)框架還可以,但在關(guān)鍵的地方,我們確實(shí)是絞盡腦汁,反復(fù)推敲。最后他們用“海峽兩岸紅十字組織”來(lái)表達(dá)商談的主體。對(duì)遣返對(duì)象,我們想出了兩條:一是“違反有關(guān)規(guī)定進(jìn)入對(duì)方地區(qū)的居民”,二是“刑事犯”。對(duì)正常打魚的漁民,我們始終認(rèn)為不能列入遣返對(duì)象,所以在遣返對(duì)象的第一條,我們加了一句:“但因捕魚作業(yè)遭遇緊急避風(fēng)等不可抗力因素必須暫入對(duì)方地區(qū)者,不在此列?!贝送?,他們對(duì)臺(tái)灣方案中出現(xiàn)的“所屬主管部門”、“對(duì)方所轄地區(qū)”、“他方居民”這些容易引起歧義的地方,均作了變通處理。這樣,按原來(lái)的脈絡(luò),從頭順下來(lái),歸納成5條,回到房間已是凌晨3點(diǎn)了。

      第二天清晨,我方將草案文本交給了常松茂。一個(gè)小時(shí)后,傳來(lái)臺(tái)灣方面的回話,可以此作為討論的協(xié)議文本。雙方代表又坐下來(lái)進(jìn)行最后的商談。

      雙方對(duì)文本中核查時(shí)間、船只等問(wèn)題及個(gè)別地方交換了意見,進(jìn)行了修改。在大體條文取得共識(shí)后,我方又討論排印、簽字、新聞發(fā)布等技術(shù)性問(wèn)題。陳長(zhǎng)文開玩笑地說(shuō),你們大陸的簽字習(xí)慣是不是左派簽左邊,右派簽右邊。此語(yǔ)一出,我方也笑了。原來(lái)臺(tái)灣方面給我方文本簽字處他們?cè)谧?,我方在右。我方早上給臺(tái)灣方面的文本是我方在左,他們?cè)谟?。我方明白,臺(tái)灣方面在計(jì)較前后之分。這時(shí),徐祖安說(shuō)可以豎排。樂(lè)美真說(shuō),豎排也有上下之分。大家研究后認(rèn)為,簽兩份協(xié)議,一份你在前,一份我在前,就可以解決了。陳長(zhǎng)文問(wèn)道:“簽字后我方用什么年號(hào)?”樂(lè)美真說(shuō):“當(dāng)然用公元年號(hào)?!标愰L(zhǎng)文說(shuō)“我平常習(xí)慣簽字后用我方的年號(hào)?!睒?lè)美真堅(jiān)持說(shuō)“這是我方絕對(duì)不能同意的。道理很簡(jiǎn)單,公元年號(hào)是世界上通用的,并不是大陸方面獨(dú)有的?!币粫r(shí)間雙方出現(xiàn)僵持。這時(shí)徐祖安靈機(jī)一動(dòng)說(shuō)“我們可以用農(nóng)歷年號(hào),今年是庚午年,這是我們中國(guó)人獨(dú)有的。”計(jì)克良說(shuō)“一甲子60年,轉(zhuǎn)一圈以后不知道是哪一年了?!睆埾A忠膊逶捳f(shuō):“這有點(diǎn)不倫不類?!睒?lè)美真說(shuō),如果用農(nóng)歷年號(hào),月、日用什么呢?年、月、日都用農(nóng)歷,世界上其他人可看不懂,還要換算;如果年用農(nóng)歷,月、日用公歷,確實(shí)有點(diǎn)不倫不類。陳長(zhǎng)文也表示同意樂(lè)美真的看法,但又重提他習(xí)慣用的年號(hào),為簡(jiǎn)化,只寫“七十九年”,并說(shuō)是他最后的堅(jiān)持。雙方相持不下,只好各寫各的。樂(lè)美真重申,在對(duì)外的新聞稿上,我方必須寫公元年號(hào),臺(tái)灣也在用,這是回避不了的。常松茂說(shuō),新聞稿可用“本年”某月某日。至于雙方的稱謂,由于不能達(dá)成一致意見,大家都同意用“海峽兩岸紅十字組織”。至此,經(jīng)過(guò)唇槍舌戰(zhàn),發(fā)揮了中國(guó)人智慧又照顧各方立場(chǎng),終于達(dá)成共識(shí),簽訂了兩岸第一個(gè)協(xié)議—“金門協(xié)議”。

      簽訂《金門協(xié)議》

      協(xié)議文本取得共識(shí)后,徐祖安負(fù)責(zé)去打印。

      稍事休息后,雙方準(zhǔn)備舉行個(gè)簡(jiǎn)短的簽字儀式。我方人員各自回房,穿上西服,打好領(lǐng)帶,然后來(lái)到剛才商談的會(huì)議室。此時(shí)房間布置調(diào)整了一下,我方身后靠窗戶一邊插了4面紅十字旗,雙方在旗前列成一排,兩位秘書長(zhǎng)簽字、握手、照相。歷史的重要時(shí)刻竟是那樣的簡(jiǎn)樸、鄭重。至此正式商談圓滿結(jié)束。隨后,張希林和徐祖安各自代表對(duì)方在新聞稿和“待辦事項(xiàng)”上簽了字。新聞稿有關(guān)商談代表的名字和商談地點(diǎn),是否對(duì)外公布,都留有余地。在“待辦事項(xiàng)”上列明分別由韓先生、陳先生請(qǐng)示后決定?!按k事項(xiàng)”上還對(duì)雙方確認(rèn)協(xié)議書的時(shí)間、專用船的資料、馬祖與馬尾之間的演練、遣返人員的補(bǔ)充資料等技術(shù)細(xì)節(jié)和后續(xù)工作,做了詳細(xì)的記錄。此外還商量了“交接見證書”的式樣(在以后實(shí)際作業(yè)時(shí)“交接見證書”在文頭正中加了一個(gè)“紅十字”標(biāo)記)。

      歲月如歌,金門商談不僅是兩岸在司法互助方面邁出的漫長(zhǎng)而艱辛的一步,還為之后的商談提供了契機(jī)。因?yàn)樵诮痖T商談的過(guò)程中,我方已經(jīng)了解到,臺(tái)灣方面已經(jīng)越來(lái)越覺得不能避免與大陸的商談,所以已經(jīng)在籌劃成立“?;鶗?huì)”,而陳長(zhǎng)文也被內(nèi)定為“海基會(huì)”的秘書長(zhǎng)。而我方把這一消息帶回來(lái)之后,大陸也很快成立了“海協(xié)會(huì)”,之后的“兩會(huì)商談”也就這樣催生了。

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