關(guān)注

國(guó)務(wù)院發(fā)布促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展“新國(guó)九條”

5月9日，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱“新國(guó)九條”)，這是繼3月25日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議發(fā)布促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展的“國(guó)六條”之后，又一全面深化資本市場(chǎng)改革的綱領(lǐng)性文件?！靶聡?guó)九條”的發(fā)布體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)資本市場(chǎng)改革發(fā)展的高度重視，必將對(duì)我國(guó)資本市場(chǎng)的長(zhǎng)期穩(wěn)健發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

《意見(jiàn)》對(duì)資本市場(chǎng)頂層規(guī)劃進(jìn)行了再設(shè)計(jì)，作為全面深化改革的總綱領(lǐng)，對(duì)發(fā)展多層次股票市場(chǎng)、規(guī)范發(fā)展債券市場(chǎng)、培育私募市場(chǎng)、推進(jìn)期貨市場(chǎng)建設(shè)、提高證券期貨服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、擴(kuò)大資本市場(chǎng)開(kāi)放、防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)、營(yíng)造資本市場(chǎng)良好發(fā)展環(huán)境等工作進(jìn)行全面部署；明確提出到2020年，基本形成結(jié)構(gòu)合理、功能完善、規(guī)范透明、穩(wěn)健高效、開(kāi)放包容的多層次資本市場(chǎng)體系。

財(cái)政部：今年十省市自發(fā)自還債券

日前，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，2014年上海、浙江、廣東、深圳、江蘇、山東、北京、江西、寧夏、青島試點(diǎn)地方政府債券自發(fā)自還。財(cái)政部國(guó)庫(kù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)表示，地方政府債券自發(fā)自還試點(diǎn)地區(qū)發(fā)行政府債券實(shí)行年度發(fā)行額管理，全年發(fā)行債券總量不得超過(guò)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的當(dāng)年發(fā)債規(guī)模限額。自發(fā)自還債券總規(guī)模為1092億元。試點(diǎn)地區(qū)債券期限為5年、7年和10年，結(jié)構(gòu)比例為4:3:3。開(kāi)展地方政府債券自發(fā)自還試點(diǎn)，有利于消除償債主體不清晰問(wèn)題，有利于進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)約束，控制和化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，探索建立地方債券市場(chǎng)并推動(dòng)其健康發(fā)展。

人社部：國(guó)企招聘畢業(yè)生流程擬出細(xì)則

人社部正制定具體措施，擬進(jìn)一步明確國(guó)有企業(yè)招聘應(yīng)屆畢業(yè)生信息發(fā)布的范圍、公布渠道，以及招聘工作的流程等內(nèi)容，使其更具有可操作性。就業(yè)公平是社會(huì)公平的重要方面。在就業(yè)壓力比較大的情況下，更要旗幟鮮明地促進(jìn)就業(yè)公平，保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益。為此要做好幾項(xiàng)工作：一要明確要求用人單位不得將院校作為限制性條件，省會(huì)及省會(huì)以下城市用人單位招聘應(yīng)屆畢業(yè)生不得將戶籍作為限制性條件。二是國(guó)有企業(yè)招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生，除涉密等特殊崗位外，都要實(shí)行公開(kāi)招聘，并且還要在政府網(wǎng)站發(fā)布招聘信息，報(bào)名時(shí)間不少于7天，擬聘人員也要進(jìn)行公示，公示期不少于7天。三是省會(huì)及以下城市要放開(kāi)對(duì)吸收高校畢業(yè)生落戶的限制，應(yīng)屆畢業(yè)生可以憑畢業(yè)證書(shū)、就業(yè)報(bào)到證、與用人單位簽訂的《就業(yè)協(xié)議書(shū)》或勞動(dòng)聘用合同辦理落戶手續(xù)，非應(yīng)屆畢業(yè)生可以憑與用人單位簽訂的勞動(dòng)聘用合同和畢業(yè)證書(shū)辦理落戶手續(xù)。四是辦理高校畢業(yè)生檔案轉(zhuǎn)遞手續(xù)，轉(zhuǎn)正定級(jí)表、調(diào)整改派手續(xù)不再作為接收審核檔案的必備材料。

住建部緊急摸底地方樓市限購(gòu)局部松綁料難扭頹勢(shì)

樓市下滑，庫(kù)存激增已引起中央關(guān)注。日前，住建部多個(gè)調(diào)研組分赴南京、廣州、深圳、福州等地實(shí)地調(diào)研樓市真實(shí)情況，以研判樓市趨勢(shì)。另外，有消息稱，除北京、上海、廣州、深圳之外，其他城市的限購(gòu)政策可以自行調(diào)節(jié)。

對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士指出，在房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)下滑，庫(kù)存飆升的背景下，更多城市有可能松綁已實(shí)施三年有余的限購(gòu)措施。但值得注意的是，現(xiàn)階段供需關(guān)系已轉(zhuǎn)向，在房貸未有明顯放開(kāi)的情況下，放松限購(gòu)難以產(chǎn)生較大影響。

收入分配改革聯(lián)席會(huì)議制獲批

國(guó)務(wù)院最近批復(fù)同意建立由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)牽頭的深化收入分配制度改革部際聯(lián)席會(huì)議制度，系十八屆三中全會(huì)后新進(jìn)展。聯(lián)席會(huì)議主要職責(zé)包括:在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好深化收入分配制度改革各項(xiàng)工作。組織研究和協(xié)調(diào)深化收入分配制度改革中的重大問(wèn)題，統(tǒng)籌收入分配政策與規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、價(jià)格等政策的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，提出年度重點(diǎn)工作安排；整體推進(jìn)改革總體方案與部門(mén)專項(xiàng)改革的銜接配套，加強(qiáng)部門(mén)溝通和信息共享，會(huì)商推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的專項(xiàng)改革。

事業(yè)單位工資松綁有望上漲退休待遇將獲提升

《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》，作為我國(guó)第一部系統(tǒng)規(guī)范事業(yè)單位人事管理的行政法規(guī)，將于7月1日起施行?！稐l例》確立了事業(yè)單位人事管理的基本制度，在社會(huì)保險(xiǎn)、工資收入等方面的相關(guān)規(guī)定呈現(xiàn)出改革亮點(diǎn)。多位專家表示，事業(yè)單位人員工資由此將與機(jī)關(guān)體系松綁，有望走入長(zhǎng)期平穩(wěn)增加的通道。

全國(guó)已建612個(gè)PM2.5監(jiān)測(cè)點(diǎn)

國(guó)務(wù)院新聞辦公室5月26日發(fā)表了《2013年中國(guó)人權(quán)事業(yè)的進(jìn)展》白皮書(shū)。白皮書(shū)指出，2013年，國(guó)家環(huán)境保護(hù)部與31個(gè)?。▍^(qū)、市）簽訂了大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書(shū)，推進(jìn)環(huán)保重點(diǎn)城市和環(huán)保模范城市PM2.5監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)。在第一批74個(gè)城市496個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位實(shí)時(shí)發(fā)布細(xì)顆粒物（PM2.5）等六項(xiàng)污染物監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的同時(shí)，完成第二批116個(gè)城市開(kāi)展細(xì)顆粒物（PM2.5）等污染物監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的建設(shè)任務(wù)，并開(kāi)始實(shí)時(shí)發(fā)布監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)?！?/p>