●亢同軍 盧建岐

會計核算不規(guī)范導致會計信息失真
——對某林場會計信息質量檢查的案例分析

●亢同軍 盧建岐

一、背景介紹

甲林場是陜西省岐山縣林業(yè)局下屬的事業(yè)單位，工作人員46人，設場長1名、副場長2名，主要業(yè)務為國有林區(qū)管護、天然林保護項目實施等。該林場具有獨立會計核算主體資格，會計機構健全，賬簿設置齊全，會計檔案管理比較規(guī)范。

2013年6月，該縣財政部門派出檢查組對該單位2012年1月1日至2012年12月31日會計信息質量情況進行全面檢查。檢查發(fā)現(xiàn)，該單位會計賬簿不規(guī)范、會計核算不正確及使用自制票據收取款項，導致會計信息失真。

二、違紀事實

一是會計賬簿不規(guī)范。2012年“事業(yè)支出”、“管理費用”賬戶未設置明細科目。二是會計核算不正確。2012年個人繳存的住房公積金、醫(yī)保金均未在“其他應付款”科目中核算，而直接沖減當年“事業(yè)支出”。三是使用自制票據收取款項。2012年度使用白條據（單位自制票據）收取其他業(yè)務收入259415元。其中，2012年8月31日127#憑證箭括嶺工程款結余134622元；2012年8月31日128#憑證崛山溝管護站工程款結余124793元。

三、案件剖析

（一）隨意性

該單位負責人和財會人員不按照《事業(yè)單位會計制度》設置“事業(yè)支出”、“管理費用”明細科目，并進行核算。個人繳納的住房公積金、醫(yī)保金等款項未在“其他應付款”科目核算，隨意直接沖減“事業(yè)支出”，造成當年支出不實，導致會計信息失真。

（二）淺顯性

該單位領導和財務人員對財務工作重視不夠，使用白條據（單位自制票據）收取本單位的其他業(yè)務收入25萬余元，明顯不符合《中華人民共和國會計法》對會計原始憑證的要求，明知故犯，具有一定的淺顯性。

對以上問題的發(fā)生，檢查組經過座談、了解、分析，認為主要原因是單位領導和財會人員對有關財經法規(guī)和財務制度學習掌握不夠，對會計賬務處理的基本原則理解不透，造成了會計賬簿不規(guī)范、會計核算不正確以及使用自制票據收取款項等問題。

四、處理結果

該單位會計信息失真的問題，違反了 《中華人民共和國會計法》、《財政違法行為處罰處分條例》和《事業(yè)單位會計準則》等法律法規(guī)的規(guī)定。2013年7月5日，岐山縣財政部門依法對該單位發(fā)出了處理決定。

一是針對會計賬簿設置不規(guī)范的問題，根據《中華人民共和國會計法》第15條、第42條的規(guī)定，責令改正，規(guī)范設置會計賬簿。

二是針對會計核算不正確的問題，根據《中華人民共和國會計法》第9條和《事業(yè)單位會計制度》的規(guī)定，責令改正，調整相關賬務。對個人繳存的住房公積金、醫(yī)保金應在“其他應付款”科目中進行核算。

三是針對使用自制票據收取款項的問題，根據《中華人民共和國會計法》第42條的規(guī)定，責令改正，并處以4000元罰款。

五、教育啟示

（一）加強內部會計管理

加強單位內部會計管理工作，既是全面貫徹執(zhí)行《會計法》的客觀要求，也是提高會計信息質量的基礎和主要工作。單位應積極完善內部會計制度，嚴格核算的基本程序，實行內部稽核制度，加強票據審核，杜絕不符合規(guī)定的票據入賬等，為提供真實的會計信息質量奠定良好的基礎。

（二）提高會計人員素質

會計人員擁有較高的素質是搞好財務工作、提高會計信息質量的保證。單位應加強會計人員的職業(yè)道德教育，使會計人員做到誠實守信、客觀公正、堅持原則。加強會計人員的業(yè)務培訓，熟悉會計業(yè)務處理程序，精通會計法規(guī)、會計制度，才能保證會計信息質量真實、完整、準確。

（三）強化外部監(jiān)管力度

財政、審計機關要依法對行政事業(yè)單位、企業(yè)加強財務檢查和審計監(jiān)督，各主管部門也應對所屬單位的財務工作進行經常性檢查，對會計人員進行業(yè)務培訓，發(fā)現(xiàn)違紀問題及時嚴肅處理，才能確保會計信息真實。■

陜西省岐山縣財稅監(jiān)督檢查辦公室）

（本欄目責任編輯：尹情）