陳 荷

(西安航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院，陜西 西安 710089)

“積極發(fā)展繼續(xù)教育，完善終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會”，是黨的十八大對今后一個時期開展繼續(xù)教育的總體要求和工作目標(biāo)，這充分體現(xiàn)了黨和國家對繼續(xù)教育的重視。作為參與繼續(xù)教育事業(yè)的高職院校，應(yīng)不斷深化對這一使命的認(rèn)識。

一、高職院校開展繼續(xù)教育的必要性

(一)加快發(fā)展繼續(xù)教育是時代發(fā)展的要求

繼續(xù)教育是一種特殊形式的教育，她是面向?qū)W校教育之后所有社會成員的教育活動，特別是成人教育的活動，其任務(wù)主要是對專業(yè)人員的知識和技能進行更新、補充、拓展和提高。繼續(xù)教育也是我國終身教育體系的重要組成部分，是提高國民科技文化素質(zhì)和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新能力的重要途徑［1］。在新的歷史時期，加快發(fā)展繼續(xù)教育是提升國家核心競爭力和推進創(chuàng)新性國家建設(shè)的必然要求，是促進我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要支撐，是構(gòu)建終身教育體系和建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的迫切需要，也是持續(xù)滿足廣大社會成員日益增長的多樣化教育需求的重要舉措，對于我國建設(shè)高水平小康社會和社會主義現(xiàn)代化國家具有重大意義。

我國的繼續(xù)教育，自新中國成立以來，就受到黨和國家的重視，從建國初的“掃盲”到六、七十年代開展的“夜大”、“職工大學(xué)”，再到目前的函授、遠程教育、廣播電視大學(xué)等，這些不同時期的不同繼續(xù)教育形式，較好地滿足了學(xué)習(xí)者的需求，提高了受教育者的文化和科技水平，促進了經(jīng)濟和社會的發(fā)展。進入二十一世紀(jì)，我國高等教育步入大眾化階段，這一方面提高了全社會受教育的程度，另一方面對繼續(xù)教育也帶來了新的挑戰(zhàn)，是否社會沒有了繼續(xù)教育的需求?答案是否定的，從我國要建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的目標(biāo)看，從構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系看，繼續(xù)教育不僅需要，而且還應(yīng)進一步加強［2］。

(二)高職院校開展繼續(xù)教育是使命所在

從繼續(xù)教育的內(nèi)涵看，繼續(xù)教育不僅指人們工作后繼續(xù)接受學(xué)歷教育，還應(yīng)包括各類培訓(xùn)，其目的就是不斷滿足人們就業(yè)的需要，滿足職業(yè)發(fā)展的需要，滿足崗位工作的需要。從我國的實際情況看，承擔(dān)這些教育和培訓(xùn)的多為大學(xué)等教育機構(gòu)、大量的職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)和企業(yè)自辦的培訓(xùn)組織。高等職業(yè)院校是我國高等教育的重要組成部分，她不僅要培養(yǎng)大量的高素質(zhì)技能人才，還應(yīng)充分發(fā)揮高職院校在師資隊伍、專業(yè)課程方面的資源優(yōu)勢，承擔(dān)廣泛的社會服務(wù)，如技術(shù)服務(wù)和在職人員的技能培訓(xùn)，這也是衡量一所高職院校是否具備現(xiàn)代職業(yè)院校特征的重要方面。

國外發(fā)達國家十分重視繼續(xù)教育，英國1998年開始建立能夠充分運用信息技術(shù)優(yōu)勢，向成人提供教育機會的“產(chǎn)業(yè)大學(xué)”，美國則建立了以社區(qū)學(xué)院為主體的“社區(qū)教育中心”，使這些中心成為社區(qū)居民學(xué)習(xí)、青年人工作轉(zhuǎn)變和再就業(yè)的“回歸學(xué)習(xí)和訓(xùn)練”的場所［3］。澳大利亞建立了以TAFE學(xué)院為主體的，滿足人們職業(yè)發(fā)展需求的繼續(xù)教育體系，在全國1870萬人口中，有127萬人接受繼續(xù)教育。我國高職院校目前已達到1280所，通過近十余年的發(fā)展，其社會服務(wù)的功能日漸突顯，在成人學(xué)歷教育、社會各類人員培訓(xùn)等方面都做了大量的工作，取得了良好的效果。但是按照構(gòu)建現(xiàn)代職教體系的要求，按照建立終身學(xué)習(xí)型社會的要求，高職院校還有許多方面需要加強。首先是要提高認(rèn)識，真正把繼續(xù)教育工作作為學(xué)校的一個重要功能去發(fā)揮，要把繼續(xù)教育作為建立現(xiàn)代職業(yè)院校的重要任務(wù)去抓。二是要研究繼續(xù)教育的特點，不斷探索新路子、新方式和新模式，以滿足社區(qū)、企業(yè)和社會相關(guān)人員的學(xué)習(xí)需求，包括老年人、殘疾人等特殊群學(xué)習(xí)的需要。三是要加強繼續(xù)教育師資隊伍建設(shè)，豐富繼續(xù)教育資源，以適應(yīng)新的時代人們學(xué)習(xí)方式的變化。

二、不斷創(chuàng)新高職院校開展繼續(xù)教育的新路子

目前高職院校開展繼續(xù)教育的活動比較普遍，以西安航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，學(xué)院開展繼續(xù)教育工作已有十余年，在如何開展繼續(xù)教育方面也積累了一定的經(jīng)驗。學(xué)院積極與國家航空產(chǎn)業(yè)基地管委會聯(lián)合成立了培訓(xùn)學(xué)院，主要在以下幾個方面開展工作:一是在成人學(xué)歷教育方面，開展了汽車、機械設(shè)計與制造、市場營銷等專業(yè)成人?？茖哟蔚慕逃驮诼殞？破瘘c、高中起點的成人本科教育;二是在短期學(xué)習(xí)和培訓(xùn)方面，開展了面向企業(yè)職工的專業(yè)理論培訓(xùn)和技能培訓(xùn)、面向農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的再就業(yè)培訓(xùn)、社會在職人員的專項技能培訓(xùn);三是在陜西省內(nèi)承擔(dān)了中高職師資培訓(xùn)、在校大學(xué)生就業(yè)前培訓(xùn)等。目前，學(xué)院年培訓(xùn)服務(wù)到款額近400萬元。這些教育和培訓(xùn)滿足了社區(qū)不同人員學(xué)習(xí)的需求，受到學(xué)習(xí)者的好評，產(chǎn)生了良好的社會效益和經(jīng)濟效益，突顯了學(xué)院的社會服務(wù)功能。同時，通過繼續(xù)教育工作的開展，也進一步密切了學(xué)院和行業(yè)、企業(yè)的聯(lián)系，密切了學(xué)院和社區(qū)的聯(lián)系，體現(xiàn)了職業(yè)教育的開放性、職業(yè)性和社會性，在未來的繼續(xù)教育領(lǐng)域，學(xué)院仍將堅持學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育并舉、教育與培訓(xùn)結(jié)合的原則，繼續(xù)做好此項工作，開闊視野，不斷探索繼續(xù)教育的新路子，努力使學(xué)院成為社區(qū)人們學(xué)習(xí)、活動的中心，成為行業(yè)企業(yè)在職人員的培訓(xùn)中心，成為人們不斷提高受教育水平、適應(yīng)工作和再就業(yè)需要的教育中心。

三、高職院校開展繼續(xù)教育應(yīng)加強的幾個方面

教育部于2012年下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展繼續(xù)教育的若干意見》(征求意見稿)，對我國今后發(fā)展繼續(xù)教育提出了具體的指導(dǎo)思想和應(yīng)遵循的基本原則，這為高職院校開展繼續(xù)教育起到了較強的指導(dǎo)作用，黨的十八屆三中全會也明確提出要建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系，結(jié)合高職院校的實際，作者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個方面予以加強。

(一)要切實提高繼續(xù)教育的質(zhì)量

近年來，高等教育的大眾化和教育資源緊張的矛盾一直沒有得到很好的解決，致使高等教育包括繼續(xù)教育的質(zhì)量常常受到社會方方面面的批評，造成了大學(xué)生畢業(yè)后難找工作，繼續(xù)教育無法吸引人們參與的局面，要改變這一現(xiàn)狀，教育機構(gòu)就必須要優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，改革人才培養(yǎng)模式，創(chuàng)新教學(xué)方法，加強學(xué)習(xí)過程的支撐服務(wù)，為學(xué)習(xí)者提供便捷、靈活、個性化的學(xué)習(xí)環(huán)境。對于高職院校而言，要把繼續(xù)教育放在建立現(xiàn)代職業(yè)院校的高度去思考，要結(jié)合各自主要服務(wù)對象，尋找到行業(yè)、企業(yè)急需的教育和培訓(xùn)，使繼續(xù)教育成為人們學(xué)有所用、學(xué)能實用的選擇，成為改變?nèi)藗兩钯|(zhì)量的途徑，增強繼續(xù)教育的針對性和實效性。

(二)不斷拓展繼續(xù)教育的新領(lǐng)域

與本科高等學(xué)校相比，高職院校的地域分布更廣泛，如陜西省十個地級城市中，每個城市都有高職院校，各院校的學(xué)科、專業(yè)分布廣泛，具備了綜合性院校的功能，如醫(yī)學(xué)專業(yè)、護理專業(yè)、財經(jīng)類專業(yè)、教育類專業(yè)等，這就為高職院校在本區(qū)域內(nèi)開展繼續(xù)教育、推動區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。同時，高職院校的專業(yè)設(shè)置，與企業(yè)、社會相關(guān)崗位的吻合度較高，這也為開展培訓(xùn)和繼續(xù)教育創(chuàng)造了條件。我國高職院校目前分為兩大類:一類是原部屬現(xiàn)已下劃地方的高職院校;另一類是近幾年地方整合教育資源而成立的區(qū)域性職業(yè)技術(shù)學(xué)院。前者基于歷史的原因和專業(yè)的特點，開展繼續(xù)教育的對象重點是行業(yè)、企業(yè)，后者在服務(wù)區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)和公共事業(yè)方面更具優(yōu)勢，但就發(fā)揮高職院校服務(wù)功能而言，兩類職業(yè)院校都應(yīng)進一步拓寬繼續(xù)教育的路子。在未來現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的過程中，在國家城鎮(zhèn)化建設(shè)的進程中，無疑都需要高職院校發(fā)揮更大的作用。高職院校要滿足區(qū)域內(nèi)人們學(xué)習(xí)的需要，就需要不斷創(chuàng)新繼續(xù)教育的方式，豐富繼續(xù)教育的類型，應(yīng)借鑒美國社區(qū)學(xué)院的經(jīng)驗，不僅要提供學(xué)歷教育和培訓(xùn)，還要滿足特殊群體的學(xué)習(xí)需要，如老年人、殘疾人、復(fù)員軍人等，特別是農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動者的轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)，使學(xué)校真正成為社區(qū)內(nèi)各類人員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的中心，促進區(qū)域經(jīng)濟和社會的發(fā)展［4］。

(三)要加強繼續(xù)教育資源的建設(shè)

首先是加強繼續(xù)教育師資隊伍建設(shè)，建立一支適應(yīng)繼續(xù)教育發(fā)展的教師隊伍，通過專、兼結(jié)合，不斷提高師資的教學(xué)水平，以適應(yīng)學(xué)習(xí)者的需求，使高職院校繼續(xù)教育服務(wù)的學(xué)科和專業(yè)不斷擴大。其次要加強學(xué)習(xí)資源的建設(shè)，根據(jù)學(xué)科和專業(yè)建設(shè)多種多樣的培訓(xùn)資源包及相關(guān)課程資源。在傳統(tǒng)繼續(xù)教育中，以教材為主要學(xué)材的教育方式占據(jù)了重要地位，學(xué)習(xí)者所學(xué)到的知識受到了很大的限制，在一定程度上也影響了繼續(xù)教育的質(zhì)量。當(dāng)前，高職院校應(yīng)充分發(fā)揮課程資源建設(shè)的成果，發(fā)揮這些成果在繼續(xù)教育中的作用，使受教育者擁有更多的學(xué)習(xí)資源。第三要加強與行業(yè)、企業(yè)的聯(lián)系，增強學(xué)習(xí)的針對性，引入行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、崗位操作規(guī)程、生產(chǎn)過程視頻等資源，增強繼續(xù)教育的針對性，從而進一步提高繼續(xù)教育的質(zhì)量，提升人們參與繼續(xù)教育的興趣。

(四)不斷創(chuàng)新繼續(xù)教育的新模式

2004年，孟加拉裔美國人薩爾曼·可汗成為了“網(wǎng)絡(luò)教師”，并通過互聯(lián)網(wǎng)開辦了“可汗學(xué)院”［5］，2009年在線學(xué)習(xí)者點擊量達2000萬人次。他借助互聯(lián)網(wǎng)平臺，為廣大學(xué)習(xí)者搭建了自主學(xué)習(xí)、互動學(xué)習(xí)的平臺，創(chuàng)建了一個全新的學(xué)習(xí)模式。比爾.蓋茨評價他“借助技術(shù)手段，幫助大眾獲取知識、認(rèn)清自己的位置，這簡直引領(lǐng)了一場革命”。當(dāng)前在高等學(xué)校廣泛開展的MOOC學(xué)習(xí)模式，也為繼續(xù)教育提供了新的借鑒。這些創(chuàng)新告訴我們，在當(dāng)今的互聯(lián)網(wǎng)時代，教育的模式已不再局限于課堂，公共資源的開放和共享不僅改變著人們的學(xué)習(xí)方式，也為繼續(xù)教育滿足更多人的需求提供了可能，因此，在未來的繼續(xù)教育中，高職院校應(yīng)進一步加大網(wǎng)絡(luò)課程資源的建設(shè)，搭建遠程學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)的平臺，不斷創(chuàng)新繼續(xù)教育的新模式［6］，只有這樣，才能適應(yīng)當(dāng)今和未來學(xué)習(xí)者的需求，才能進一步發(fā)揮繼續(xù)教育的功能。

總之，大力發(fā)展繼續(xù)教育，不僅是全社會對高職院校的期待，更是高職院校發(fā)揮社會服務(wù)功能的要求所在。

［1］張玉華，鄧文勇.試論中國成人教育的發(fā)展趨勢［J］.成人教育，2010，(7).

［2］翟宏.加快發(fā)展繼續(xù)教育的重要性和必要性［N］.中國教育報，2012－03－26(3).

［3］李永剛.美國社區(qū)學(xué)院對中國高職院校發(fā)展的借鑒和啟示［J］.西安航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2012，(1).

［4］李瑩.建立開放化成人教育體系的探索［J］.成人教育，2010，(10).

［5］顧雪林.一個人的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)震動了世界［N］.中國教育報，2013－02－26(2).

［6］黃永炎.論加快實施高校成人教育戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型［J］.成人教育，2010，(10).