職工信箱

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地址：沈陽市沈河區(qū)令聞街186號

郵編：110013

1 外國人來華就業(yè)但無就業(yè)證件的算存在勞動關(guān)系嗎

問：北京市官敫銘

——我一外籍朋友來京工作，但沒有就業(yè)證件。請問他這種情況算與單位存在勞動關(guān)系嗎？

適用文件：《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（四）》

法釋〔2013〕4號

答：

文件規(guī)定：“外國人、無國籍人未依法取得就業(yè)證件即與中國境內(nèi)的用人單位簽訂勞動合同，以及香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)居民未依法取得就業(yè)證件即與內(nèi)地用人單位簽訂勞動合同，當(dāng)事人請求確認(rèn)與用人單位存在勞動關(guān)系的，人民法院不予支持。”

“持有《外國專家證》并取得《外國專家來華工作許可證》的外國人，與中國境內(nèi)的用人單位建立用工關(guān)系的，可以認(rèn)定為勞動關(guān)系。”

2 參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險國家給個人補貼嗎

問：河南駐馬店市肖揚

——聽說國家要建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，請問除了個人繳費，國家是不是也要給些補貼?。?/p>

適用文件：國務(wù)院《關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的意見》

國發(fā)〔2014〕8號

答：

除了個人繳費外，還有集體補助和政府補貼的形式。

關(guān)于集體補助，文件規(guī)定：“有條件的村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)對參保人繳費給予補助，補助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會召開村民會議民主確定，鼓勵有條件的社區(qū)將集體補助納入社區(qū)公益事業(yè)資金籌集范圍。鼓勵其他社會經(jīng)濟(jì)組織、公益慈善組織、個人為參保人繳費提供資助。補助、資助金額不超過當(dāng)?shù)卦O(shè)定的最高繳費檔次標(biāo)準(zhǔn)。”

關(guān)于政府補貼，文件規(guī)定：“政府對符合領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇條件的參保人全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金，其中，中央財政對中西部地區(qū)按中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)給予全額補助，對東部地區(qū)給予50%的補助。

地方人民政府應(yīng)當(dāng)對參保人繳費給予補貼，對選擇最低檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費的，補貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元；對選擇較高檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費的，適當(dāng)增加補貼金額；對選擇500元及以上檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費的，補貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年60元，具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法由?。▍^(qū)、市）人民政府確定。對重度殘疾人等繳費困難群體，地方人民政府為其代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險費?！?/p>

★遼寧沈陽市劉君注意：

經(jīng)查，飛機發(fā)動機試車工并不在特殊工種目錄內(nèi)。你可以到單位人事部門咨詢，看行業(yè)內(nèi)是否有該項政策。

★遼寧遼陽縣闞昕注意：

你來信問題較多，簡單回答如下：第一，未簽訂解除勞動關(guān)系協(xié)議，雙方勞動關(guān)系視作未終止；第二，未簽訂勞動合同的雙倍工資賠付，已經(jīng)超過了仲裁時效；第三，你可以要求被強制停工至今的工資報酬和社保，并可主張賠償金。

★遼寧寬甸縣呂德友注意：

來信反映司法所被縣里劃為自收自支事業(yè)單位，要求職工自己交納社保費。如果你們認(rèn)為劃分不合理，可以到縣里進(jìn)行行政復(fù)議，要求其改正。

3 對職業(yè)病診斷書有異議可以申請重新鑒定嗎

問：陜西寶雞市龔志華

——我的一個工友申請了職業(yè)病鑒定，請問如果他對職業(yè)病診斷機構(gòu)出具的診斷證明書有異議，可以申請重新鑒定嗎？

適用文件：《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》

衛(wèi)生部令第91號

答：

可以。

文件規(guī)定：“當(dāng)事人對職業(yè)病診斷機構(gòu)作出的職業(yè)病診斷結(jié)論有異議的，可以在接到職業(yè)病診斷證明書之日起三十日內(nèi)，向職業(yè)病診斷機構(gòu)所在地設(shè)區(qū)的市級衛(wèi)生行政部門申請鑒定。

設(shè)區(qū)的市級職業(yè)病診斷鑒定委員會負(fù)責(zé)職業(yè)病診斷爭議的首次鑒定。

當(dāng)事人對設(shè)區(qū)的市級職業(yè)病鑒定結(jié)論不服的，可以在接到鑒定書之日起十五日內(nèi)，向原鑒定組織所在地省級衛(wèi)生行政部門申請再鑒定。

職業(yè)病鑒定實行兩級鑒定制，省級職業(yè)病鑒定結(jié)論為最終鑒定。”

“職業(yè)病診斷、鑒定的費用由用人單位承擔(dān)。”

4 參加社保后被判刑退休時在哪辦退休手續(xù)

問：遼寧錦州市趙威

——我的一名親屬早就參加了社保，后來因事被判刑。請問他達(dá)到退休年齡時，在哪里辦理退休手續(xù)？

適用文件：遼寧省人社廳《關(guān)于貫徹基本養(yǎng)老保險法律規(guī)定若干問題的通知》

遼人社〔2012〕277號

答：

文件規(guī)定：“參加省本級基本養(yǎng)老保險的企業(yè)職工被判刑、教養(yǎng)的，在服刑、教養(yǎng)期間及解除上述處罰后，達(dá)到法定退休年齡且具備退休條件，由于各種原因其基本養(yǎng)老保險關(guān)系，在遼人社[2011]420號文件下發(fā)前無法轉(zhuǎn)至其戶籍地的，仍由受處罰前所在企業(yè)單位辦理退休手續(xù)，涉及的補交交費及待遇支付等其他問題，按遼人社[2011]420號文件第二款的規(guī)定處理。”

本欄責(zé)編／馬征