公路工程質(zhì)量管理的探討

張冰

（甘肅長(zhǎng)達(dá)路業(yè)有限責(zé)任公司，甘肅蘭州 730000）

0 前言

公路作為我國(guó)非常重要的基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要的推動(dòng)作用。公路工程是公路構(gòu)造物的勘察、測(cè)量、設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)、管理等工作。公路工程管理主要是在公路工程施工建設(shè)過(guò)程中，按照系統(tǒng)工程的理論要求，對(duì)于公路工程建設(shè)項(xiàng)目的施工活動(dòng)開(kāi)展的規(guī)劃決策組織設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)管理以及目標(biāo)控制等一系列的活動(dòng)，從而確保公路工程項(xiàng)目實(shí)施階段的質(zhì)量進(jìn)度造價(jià)以及安全等各項(xiàng)管理目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。由于公路工程中由于不同的管理模式和復(fù)雜的管理層次，在道路工程的設(shè)計(jì)、施工管理、和后期的維護(hù)過(guò)程中存在著多種問(wèn)題，例如：設(shè)計(jì)不合理、偷工減料等。隨著我國(guó)公路工程建設(shè)施工項(xiàng)目的不斷增多，完善公路工程施工管理，并重點(diǎn)對(duì)質(zhì)量管理進(jìn)行優(yōu)化控制，已經(jīng)成為公路工程施工管理活動(dòng)的首要任務(wù)，這對(duì)于提高公路工程建設(shè)水平也具有非常重要的作用。

1 道路工程中存在的問(wèn)題

公路工程是一種耗資巨大、施工周期長(zhǎng)，地域跨度大，因此公路工程的質(zhì)量受到了多方面因素的制約。本文主要從工程設(shè)計(jì)、施工管理、后期維護(hù)等方面暴露的問(wèn)題加以分析。

1.1 工程設(shè)計(jì)粗糙

工程設(shè)計(jì)的本質(zhì)是一種創(chuàng)新過(guò)程,是按一定的目的產(chǎn)生和制造人為系統(tǒng)的過(guò)程,是比較復(fù)雜、系統(tǒng)性、創(chuàng)造性的腦力勞動(dòng)。國(guó)外一些專(zhuān)家研究指出，設(shè)計(jì)對(duì)工程投資影響程度達(dá)75%以上。如果缺乏來(lái)自外部的監(jiān)督和約束,一旦設(shè)計(jì)完成就只能接受或進(jìn)行局部修補(bǔ)，存在很多隱患。工程設(shè)計(jì)是工程項(xiàng)目建設(shè)的靈魂,設(shè)計(jì)作品的優(yōu)劣,直接關(guān)系到工程的功能、投資效益以及安全運(yùn)行。目前我國(guó)的公路設(shè)計(jì)把關(guān)不嚴(yán)，公路設(shè)計(jì)的一些人員的素質(zhì)偏低。這樣造成的設(shè)計(jì)方案非常粗糙，脫離了實(shí)際，沒(méi)有考慮地域、地形、地質(zhì)特點(diǎn)使得道路工程的施工中問(wèn)題重重。

1.2 施工過(guò)程管理

道路施工過(guò)程的問(wèn)題對(duì)道路工程的影響也是至關(guān)重要的。例如目前道路工程中存在的問(wèn)題如下：施工方跟進(jìn)不及時(shí)，偷工減料的情況頻發(fā)，從采購(gòu)到分配使用各個(gè)環(huán)節(jié)都安排不合理，施工現(xiàn)場(chǎng)缺乏防護(hù)措施以及相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，與施工現(xiàn)場(chǎng)周?chē)木用耜P(guān)系緊張，矛盾突出。還有突發(fā)工程事故的應(yīng)變能力不足，工程不能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成，施工現(xiàn)場(chǎng)材料浪費(fèi)十分嚴(yán)重或者以次充好。施工進(jìn)度加快,檢驗(yàn)設(shè)備和人員不足 ,材料檢驗(yàn),現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)計(jì)量跟不上,這也是很多項(xiàng)目為了達(dá)到為追趕工期或提前通車(chē),專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量跟不上,例如橋梁施工中橋梁伸縮縫和搭板做的不好則會(huì)在橋臺(tái)處形成臺(tái)階造成橋頭跳車(chē)現(xiàn)象。再例如：施工人員、機(jī)械操作人員水平過(guò)低或者隨意刪減工藝,冬季施工措施不當(dāng)。如使的基準(zhǔn)線失控,從而使路面出現(xiàn)波浪式起伏。填料分層厚度不當(dāng)或機(jī)械碾壓不到位等,使高填土，等路段在使用后出現(xiàn)路面下沉現(xiàn)象。

1.3 道路工程后期維護(hù)不到位

道路工程后期維護(hù)作為道路工程的一部分，對(duì)保證道路工程的質(zhì)量意義重大。它作為道路工程質(zhì)量的有益補(bǔ)充，是作為把控道路質(zhì)量的最后一道關(guān)。事實(shí)上，我國(guó)的養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制落后，運(yùn)行機(jī)制陳舊，以及養(yǎng)護(hù)的技術(shù)缺乏科技含量。在公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量管理問(wèn)題中最突出我國(guó)公路發(fā)展極為迅速，長(zhǎng)期以來(lái)都是沿用以前老一套公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制這種管理機(jī)制其本身就存在大量的問(wèn)題比如：養(yǎng)護(hù)管理一直以來(lái)都是直接通過(guò)國(guó)家撥款的形式獲取養(yǎng)護(hù)需要的資金，資金的獲得必須經(jīng)過(guò)紛繁復(fù)雜的一系列程序，辦事效率很低，滿足不了現(xiàn)代公路養(yǎng)護(hù)的需求。況且，公路養(yǎng)護(hù)工作在很多方面都缺乏支持，養(yǎng)護(hù)手段落后也是其中一個(gè)很明顯的問(wèn)題。傳統(tǒng)人為維修的手段，效率低而且再次使用期也較短加上管理工作人員普遍的技術(shù)水平不高，對(duì)現(xiàn)代化的高科技維修不了解，都制約著公路養(yǎng)護(hù)管理的發(fā)展。

2 公路工程中質(zhì)量控制的意義

在公路工程施工建設(shè)中，對(duì)公路工程管理進(jìn)行質(zhì)量控制具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。一方面可以保證公路工程項(xiàng)目施工順利進(jìn)行，嚴(yán)格控制公路質(zhì)量的跟蹤檢測(cè)可以減少路面返工情況的發(fā)生，節(jié)約資源和勞動(dòng)力。另一方面，公路質(zhì)量管理能夠保障公路交通的順暢和安全。減少因?yàn)楣吩O(shè)計(jì)或者施工問(wèn)題造成的安全事故?？傊诠饭こ讨袨榱舜_保工程做到高標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量，就必須在質(zhì)量管理這一階段下大力氣。各級(jí)政府和相應(yīng)的公路建設(shè)行政主管部門(mén)要加大對(duì)公路工程管理的力度，依法嚴(yán)格控制工程質(zhì)量。盡管現(xiàn)在國(guó)家也制定了一些關(guān)于公路工程質(zhì)量的法律和法規(guī)，事實(shí)上有些不能夠完全落到實(shí)處導(dǎo)致有些相關(guān)的工程事故相關(guān)責(zé)任人未能得到應(yīng)有的懲處。

3 道路工程質(zhì)量管理

3.1 提高從業(yè)人員的素質(zhì)

道路工程是一項(xiàng)十分龐大的工程，涉及到設(shè)計(jì)人員、施工人員、監(jiān)理等一大批相關(guān)人員。提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德素質(zhì)日益迫切了。例如業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高一方面通過(guò)對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的再學(xué)習(xí)，不斷研究實(shí)踐過(guò)程中的新問(wèn)題并找到相關(guān)的解決方法。另一方面，要定期對(duì)相關(guān)的額從業(yè)人員進(jìn)行技能培訓(xùn)，思想教育。不僅僅要對(duì)新的員工進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)老員工同樣需要學(xué)習(xí)新的技術(shù)和新的儀器。最后，提高人員的素質(zhì)就要不斷完善相關(guān)的法規(guī)制度建設(shè)。做到制度面前人人平等，只有這樣才能提高員工的積極性、創(chuàng)造性。相關(guān)的企業(yè)在招聘相關(guān)人員的時(shí)候一定要充分考察其道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，把控選聘從業(yè)人員這一關(guān)是道路工程質(zhì)量控制的第一步。

3.2 施工材料的質(zhì)量控制

路用材料的優(yōu)劣直接影響到了道路工程的質(zhì)量，所以在實(shí)際工作中我們要嚴(yán)格做好材料，以及產(chǎn)品甚至半成品的檢驗(yàn)試驗(yàn)。杜絕以次充好，堅(jiān)決制止偷工減料。有些時(shí)候我們需要對(duì)公路專(zhuān)用材料做一些特殊的檢驗(yàn)試驗(yàn)。以保證公路工程能夠在相關(guān)的惡劣的環(huán)境中也能滿足需要。例如：青藏高原的公路建設(shè)就必須考慮凍土的影響等等。再例如考慮到大城市周邊公路建設(shè)就要更多考慮到路基負(fù)載的問(wèn)題。這對(duì)相關(guān)的材料要求就需要在設(shè)計(jì)階段考慮在內(nèi)。

3.3 公路工程的勘探設(shè)計(jì)

在公路工程中必須對(duì)勘探設(shè)計(jì)工作進(jìn)行嚴(yán)格的管理，采用先進(jìn)的勘探一起工具，采用先進(jìn)的勘探方法，提高勘探水平。在公路工程勘探的過(guò)程中就要考慮到一些地質(zhì)災(zāi)害如滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂縫和地面沉降等可能對(duì)道路產(chǎn)生的影響。公路工程勘探到位有時(shí)候甚至可以直接就地取材，降低工程造價(jià)。設(shè)計(jì)方案是整個(gè)工程順利進(jìn)行的根本保證，只有客觀的勘探數(shù)據(jù)才可能形成科學(xué)的設(shè)計(jì)方案，并經(jīng)過(guò)反復(fù)研究，對(duì)設(shè)計(jì)的方案進(jìn)行不斷優(yōu)化，使得公路工程施工順利、經(jīng)濟(jì)、安全。

3.4 施工過(guò)程質(zhì)量控制

施工過(guò)程階段的質(zhì)量管理施工過(guò)程是進(jìn)行質(zhì)量管理的主要階段。主要包括：第一、做好施工的技術(shù)交底，督促施工方按照設(shè)計(jì)施工規(guī)范其方式；第二、對(duì)施工工程進(jìn)行檢查和抽檢，堅(jiān)持質(zhì)量檢查與驗(yàn)收制度。例如對(duì)施工的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面的監(jiān)督，保證公路工程施工階段的進(jìn)度和質(zhì)量檢驗(yàn)的進(jìn)度要緊緊跟隨施工的進(jìn)度完成一項(xiàng)，審查一項(xiàng)，這樣一來(lái)就能盡可能避免重修，加固和返工對(duì)待路基，排水工程等公路重點(diǎn)項(xiàng)目更要嚴(yán)格，絕對(duì)不允許通過(guò)一個(gè)不合格工程。需要返工的必須堅(jiān)決返工，公路質(zhì)量安全防患于未然。第三、利用高科技設(shè)備對(duì)質(zhì)量檢測(cè)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，就能獲得大量的反映質(zhì)量問(wèn)題的數(shù)據(jù)，將設(shè)計(jì)施工中相關(guān)問(wèn)題帶來(lái)的損失降到最低。第四、施工前做好前期準(zhǔn)備工作，提前預(yù)想一些可能遇到的困難，及時(shí)加以改正。第五、做好動(dòng)態(tài)監(jiān)督，施工過(guò)程跟蹤質(zhì)量把關(guān)，強(qiáng)化公路施工質(zhì)量的監(jiān)督控制嚴(yán)格按照指導(dǎo)——現(xiàn)場(chǎng)檢查——成果評(píng)審——信息反饋這一步驟進(jìn)行工程質(zhì)量控制，徹底丟掉只重視結(jié)果，忽視施工過(guò)程檢查的習(xí)慣。

3.5 公路養(yǎng)護(hù)

改革養(yǎng)護(hù)體制，探究國(guó)內(nèi)公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化模式，借鑒國(guó)外的公路養(yǎng)護(hù)模式。改變由國(guó)家出資進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)的模式，不斷向市場(chǎng)化發(fā)展。培養(yǎng)高級(jí)公路養(yǎng)護(hù)專(zhuān)業(yè)型人才，改進(jìn)道路養(yǎng)護(hù)方案和相應(yīng)的配套設(shè)施、工具等，從而提高維護(hù)道路的效率。

4 結(jié)語(yǔ)

本文對(duì)公路工程管理質(zhì)量管理方面進(jìn)行了簡(jiǎn)單闡述。從現(xiàn)有的情況來(lái)說(shuō)，絕大多數(shù)的地區(qū)都將公路工程的質(zhì)量提升到了一個(gè)新的水準(zhǔn)，不僅促進(jìn)了城市的發(fā)展,還對(duì)國(guó)家的整體進(jìn)步產(chǎn)生了較大的積極影響。對(duì)于公路工程質(zhì)量管理體系中只有形成科學(xué)的檢測(cè)數(shù)據(jù)，開(kāi)拓管理思想，提升管理水平，加大監(jiān)管力度，才能保證公路質(zhì)量。在今后的實(shí)際工作中，不同的工程進(jìn)程中需要采取不同的策略來(lái)控制公路工程的質(zhì)量。進(jìn)而在推動(dòng)公路工程中質(zhì)量管理理念的創(chuàng)新發(fā)展，提高管理水平和公路工程建設(shè)的綜合效益。

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