臨猗縣農(nóng)機(jī)局 穆燕琦

為大力推廣普及機(jī)械化保護(hù)性耕作技術(shù)，山西省運(yùn)城市各級(jí)農(nóng)機(jī)部門堅(jiān)持做到“五到位”，確保機(jī)械化保護(hù)性耕作項(xiàng)目順利實(shí)施。

1 工作現(xiàn)狀

2013年運(yùn)城地區(qū)保護(hù)性耕作項(xiàng)目使用省級(jí)資金160萬(wàn)元，中央資金50萬(wàn)元，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金727.91萬(wàn)元，市縣配套資金106萬(wàn)元，農(nóng)民自籌2462.38萬(wàn)元，共計(jì)3523.29萬(wàn)元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市先后給機(jī)手調(diào)試播種機(jī)450余臺(tái)，處理機(jī)械故障116起，免費(fèi)調(diào)換排種器122個(gè)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全市共舉辦技術(shù)培訓(xùn)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)115次，培訓(xùn)農(nóng)機(jī)手、農(nóng)民6.57萬(wàn)人，培訓(xùn)管理技術(shù)人員280人，進(jìn)行電視宣傳講座47次，印發(fā)技術(shù)宣傳材料21.6萬(wàn)份，在報(bào)紙、專業(yè)期刊和農(nóng)機(jī)信息網(wǎng)刊登文章248篇。

2 前景展望

隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的飛速發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深入，對(duì)農(nóng)機(jī)化提出了更新更高的要求。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)速度日趨加快，農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力逐年減少，農(nóng)民純收入中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入所占比例越來(lái)越低（每畝耕地糧食生產(chǎn)純收入基本穩(wěn)定在1000元左右）。如何解決降低生產(chǎn)成本、提高糧食產(chǎn)量和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)力日趨不足問(wèn)題的重要性逐步顯現(xiàn)，再想依靠精耕細(xì)作、投入大量人力提高糧食產(chǎn)量已不現(xiàn)實(shí)。

原來(lái)的農(nóng)村一家一戶都有小拖拉機(jī)，農(nóng)機(jī)狀況是“小而全”，基本沒(méi)有大型機(jī)械。隨著農(nóng)機(jī)形勢(shì)的發(fā)展，小型農(nóng)機(jī)基本退出市場(chǎng)，小拖拉機(jī)大部分時(shí)間處于閑置狀態(tài)，隨之而來(lái)的是大型、高效、適用的新型農(nóng)機(jī)設(shè)備投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)功能逐步增強(qiáng)。新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵之一就是將農(nóng)民的生產(chǎn)和居住地分離，“小而全”的農(nóng)機(jī)狀況已不再適應(yīng)農(nóng)村新形勢(shì)的發(fā)展需求了，再想依靠家家戶戶單打獨(dú)斗增加收入已不現(xiàn)實(shí)了。適時(shí)推廣機(jī)械化保護(hù)性耕作技術(shù)，解決以上難題：

一是小麥免耕播種技術(shù)。秋季玉米秸稈粉碎后，使用小麥免耕播種機(jī)一次性深松、旋耕（只旋苗帶、苗帶間不旋）、施肥、播種、鎮(zhèn)壓。節(jié)約機(jī)械作業(yè)費(fèi)用：把原來(lái)的4道工序合為一道，減少進(jìn)地次數(shù)；節(jié)約化肥：原來(lái)地表撒肥20%左右的化肥散布在地表被浪費(fèi)掉；抗旱能力增強(qiáng)：不旋處秸稈覆蓋減少蒸發(fā)、含水能力強(qiáng)，可少澆1~2遍水。增產(chǎn)明顯、提高品質(zhì)、穗粒重增16%。透風(fēng)、透光、邊緣優(yōu)勢(shì)、減少病蟲(chóng)害、莖稈粗壯減少倒伏；改善了土壤狀況：未旋耕處的玉米根系和蚯蚓得以保存，土地普遍松軟，地力增強(qiáng)。降低了勞動(dòng)強(qiáng)度，減少了農(nóng)田作業(yè)用工，解決了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)力減少的問(wèn)題，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和小城鎮(zhèn)建設(shè)。

二是利用深松機(jī)械打破多年耕翻土壤形成的犁底層，疏松土壤而不翻土、不亂土層?，F(xiàn)在耕作層變淺，一般在12~14cm，14cm以下的土壤形成了堅(jiān)硬的犁底層，影響作物根系向下拓展。而實(shí)行機(jī)械化深松作業(yè)后，土壤耕作層可增深到30~35cm，基本消除了因土地板結(jié)對(duì)作物根系生長(zhǎng)的阻隔，為作物根系生長(zhǎng)延伸創(chuàng)造了疏松深厚的耕層。土壤的毛管孔隙度提高了6個(gè)百分點(diǎn)，增加了抗旱、防澇、保水、保肥的能力。一般來(lái)講，深松較未深松地塊可多蓄水60m/畝，土壤滲水速率提高5~10倍。土壤透水透氣，為種子提供了“硬床軟被”，極大地促進(jìn)種子發(fā)芽出苗，并可充分吸收土壤的水分和養(yǎng)分，提高作物的抗旱、抗倒伏能力，促進(jìn)作物生長(zhǎng)發(fā)育，增產(chǎn)幅度一般在10%~15%，每畝小麥可增產(chǎn) 50~75kg，玉米 40~60kg，大豆 20~30kg。

根據(jù)中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院編制的《農(nóng)業(yè)科技成果經(jīng)濟(jì)效益計(jì)算方法》要求計(jì)算，使用保護(hù)性耕作技術(shù)綜合平均每畝糧食增收節(jié)支400元，新增所值系數(shù)為0.75。

3 工作措施

3.1 領(lǐng)導(dǎo)重視到位

各項(xiàng)目縣成立了領(lǐng)導(dǎo)組，由縣（市、區(qū)）分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局、農(nóng)委等單位相關(guān)負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)。部分縣市還把保護(hù)性耕作項(xiàng)目的實(shí)施納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府年終考核范疇，把項(xiàng)目實(shí)施由部門行為變成了政府行為。

3.2 宣傳培訓(xùn)到位

為改變農(nóng)民的傳統(tǒng)耕作觀念，各縣（市、區(qū)）利用多種方式對(duì)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶、機(jī)手進(jìn)行宣傳，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)農(nóng)戶機(jī)械操作和維修，積極主動(dòng)地與新聞媒體進(jìn)行溝通，狠抓宣傳報(bào)道工作。

3.3 技術(shù)服務(wù)到位

全市組織農(nóng)機(jī)技術(shù)骨干，深入田間地頭和機(jī)手家中，指導(dǎo)機(jī)手調(diào)試機(jī)具，確保機(jī)具以良好的技術(shù)狀態(tài)投入到項(xiàng)目生產(chǎn)中。

3.4 機(jī)具配備到位

今年項(xiàng)目示范區(qū)內(nèi)共投入大中型拖拉機(jī)及配套機(jī)具2531臺(tái)，其中播種機(jī)械共1309臺(tái)，秸稈粉碎還田機(jī)563臺(tái)。

3.5 資金分配到位

這些資金主要用于機(jī)具購(gòu)置、示范區(qū)建設(shè)、作業(yè)補(bǔ)貼、技術(shù)培訓(xùn)和宣傳引導(dǎo)等，為項(xiàng)目實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。截至目前，運(yùn)城市今年新增保護(hù)性耕作面積46.65萬(wàn)畝，其中高標(biāo)準(zhǔn)示范面積34.43萬(wàn)畝，輻射推廣12.22萬(wàn)畝。

4 工作特點(diǎn)

4.1 領(lǐng)導(dǎo)一貫重視

近幾年來(lái)，在全地區(qū)各行政機(jī)關(guān)位次逐步上升，但總體社會(huì)影響力仍有較大提升空間。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，縣局以保護(hù)性耕作技術(shù)推廣工作為責(zé)任，將項(xiàng)目作為推廣工作的一項(xiàng)輔助，以“不增加農(nóng)民投入增加收入”為突破口，通過(guò)積極為“三農(nóng)”服務(wù)來(lái)體現(xiàn)“農(nóng)機(jī)”存在價(jià)值，提高“農(nóng)機(jī)”的社會(huì)認(rèn)可度。因此，在項(xiàng)目結(jié)束后仍然投入大量的人力、物力，確保領(lǐng)導(dǎo)班子不撤、技術(shù)服務(wù)到位、考核考評(píng)依舊，保證了保護(hù)性耕作技術(shù)推廣工作的延續(xù)性。

4.2 技術(shù)捆綁推廣

據(jù)近幾年的推廣測(cè)算，小麥免耕播種技術(shù)每畝增收節(jié)約130元左右，玉米免耕深松多層施肥播種技術(shù)每畝增收節(jié)約300元左右。技術(shù)分散應(yīng)用不一定能打動(dòng)農(nóng)民的心，增收不多農(nóng)民不一定“冒險(xiǎn)”，但此三項(xiàng)技術(shù)“捆綁”應(yīng)用，每畝就能增收節(jié)支500左右。按每戶10畝地計(jì)算，全年就能為一戶農(nóng)民增收節(jié)支5000元，這樣就增加了“誘惑力”，就能打動(dòng)大多數(shù)農(nóng)民的心，農(nóng)民就能主動(dòng)地使用保護(hù)性耕作技術(shù)進(jìn)行農(nóng)田生產(chǎn)。

4.3 循序激勵(lì)引導(dǎo)

一是以試驗(yàn)田為依托，免費(fèi)讓農(nóng)民使用免耕技術(shù)播種小麥，并且保證最低產(chǎn)量，如果減產(chǎn)給農(nóng)民找齊。因此2013年，農(nóng)民主動(dòng)購(gòu)買的保護(hù)性耕作機(jī)械快速增長(zhǎng)。二是保護(hù)性耕作面積大幅增加，現(xiàn)在農(nóng)民使用此技術(shù)就只能享受購(gòu)買機(jī)械時(shí)的優(yōu)先農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼了。