開拓進(jìn)取 促進(jìn)京山縣農(nóng)機(jī)化工作平穩(wěn)健康發(fā)展

京山縣農(nóng)機(jī)局 鐘華松

開拓進(jìn)取 促進(jìn)京山縣農(nóng)機(jī)化工作平穩(wěn)健康發(fā)展

京山縣農(nóng)機(jī)局 鐘華松

2014年，京山縣農(nóng)機(jī)局認(rèn)真貫徹落實(shí)部、省、市農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議精神，以糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為中心，以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)部門職能作用，開展了扎實(shí)有效的工作，取得了一定的成績(jī)。

1 基本情況

到2014年7月底，京山縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到95.56萬kW，擁有各類農(nóng)業(yè)機(jī)械6萬臺(tái)（套），其中大中型拖拉機(jī)6850臺(tái)，聯(lián)合收割機(jī)3 500臺(tái)，插秧機(jī)4 713臺(tái)，京山縣機(jī)耕率達(dá)到96%以上，小麥和水稻機(jī)收率穩(wěn)定在98%以上，水稻機(jī)插率2013年達(dá)到72%。2014年京山縣早、中、晚稻種植面積分別為14.8萬畝(1hm2=15畝)、57.6萬畝、15萬畝，機(jī)插面積分別為12萬畝、45.5萬畝和11.7萬畝，機(jī)插率分別為81%、79%和78%。實(shí)施油菜秸稈還田21萬畝，回收油菜秸稈2000 t，秸稈綜合利用率82.1%。實(shí)施小麥秸稈還田37萬畝，回收小麥秸稈2.75萬t，秸稈綜合利用率達(dá)85.5%。2014年國(guó)家農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼第一批專項(xiàng)資金1600萬元，受益農(nóng)戶1400戶，補(bǔ)貼機(jī)具1663臺(tái)。全年共完成檢驗(yàn)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)2160臺(tái)，核發(fā)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)號(hào)牌1136副，新考駕駛員421人。3項(xiàng)指標(biāo)無論總量，還是增長(zhǎng)率都是近幾年來最好水平。

京山縣共有農(nóng)機(jī)戶7.5萬戶，農(nóng)機(jī)大戶150戶，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社63個(gè)。全縣農(nóng)機(jī)合作社開展耕、種、收、植保等機(jī)械作業(yè)服務(wù)面積達(dá)到80多萬畝，流轉(zhuǎn)土地13萬畝，服務(wù)農(nóng)戶6萬多戶，合作社社員人均收益比一般農(nóng)機(jī)戶高25%以上。

2 主要工作

2014年京山縣農(nóng)機(jī)化工作繼續(xù)保持平穩(wěn)健康發(fā)展勢(shì)頭，重點(diǎn)工作有新進(jìn)展，難點(diǎn)工作有新突破，中心工作有新成效，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）突出亮點(diǎn)，抓水稻機(jī)插工作不放松，確保全省縣（市、區(qū)）第一位置。2014年，我們?cè)诰┥娇h15個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）全面推廣水稻機(jī)插秧技術(shù)，錢場(chǎng)、雁門口和曹武、羅店2個(gè)10萬畝水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范區(qū)機(jī)插率均達(dá)到85%以上，其他鎮(zhèn)達(dá)到65%以上。2014年京山全縣水稻機(jī)插率達(dá)到79%,水稻生產(chǎn)耕、種、收關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化率達(dá)到91%以上。

（2）突出重點(diǎn)，抓油菜、小麥機(jī)械直播技術(shù)推廣應(yīng)用，效果非常明顯。2013年我們重點(diǎn)在皂當(dāng)沿線、京綠沿線、農(nóng)谷大道沿線和坪壩鎮(zhèn)示范推廣油菜、小麥機(jī)械直播技術(shù)，通過示范帶動(dòng)，油菜和小麥機(jī)播面積分別達(dá)到13.44和24.7萬畝，機(jī)播率分別達(dá)到48%和45%。2014年秋播，我們的目標(biāo)是油菜機(jī)播面積達(dá)到60%，小麥達(dá)到56%。

（3）突破難點(diǎn)，抓平安農(nóng)機(jī)建設(shè)，推動(dòng)監(jiān)理工作上新臺(tái)階。農(nóng)機(jī)列管率低、事故隱患多一直是農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的難點(diǎn)。2014年我們?cè)谑?、市監(jiān)理站（所）的支持下，在永隆鎮(zhèn)開展平安農(nóng)機(jī)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建，免費(fèi)為機(jī)手發(fā)放牌照600多副，檢測(cè)保養(yǎng)機(jī)車1000多臺(tái)，成立平安農(nóng)機(jī)互助小組10個(gè)，機(jī)車列管率由原來的30%提高到70%，安全隱患大幅降低，全鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起大的農(nóng)機(jī)安全事故。在永隆鎮(zhèn)帶動(dòng)下，曹武、羅店、孫橋、雁門口等鎮(zhèn)也提出申請(qǐng)，要求創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)示范鎮(zhèn)，為監(jiān)理工作再上臺(tái)階打開了新局面。

（4）因地制宜，大力推廣實(shí)用農(nóng)機(jī)新技術(shù)。我縣連續(xù)多年干旱，玉米、花生、大豆等旱作物改種面積逐年增加，2014年玉米種植面積達(dá)到18萬畝。在年初制定工作方案時(shí)，結(jié)合我縣實(shí)際，我們就提出了以玉米生產(chǎn)全程機(jī)械化為突破口，大力推廣旱作物生產(chǎn)農(nóng)機(jī)新機(jī)具新技術(shù)的工作目標(biāo)。4月份在孫橋進(jìn)行了玉米機(jī)播示范，7月底到8月初，我們?cè)趯O橋、曹武、綠林3個(gè)鎮(zhèn)分別開了玉米機(jī)收現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，收割效果好群眾反映熱烈，現(xiàn)場(chǎng)賣出了5臺(tái)玉米聯(lián)合收割機(jī)。2014年京山縣玉米收割期間作業(yè)機(jī)具達(dá)到15臺(tái)，機(jī)收面積近4萬畝。在農(nóng)作物秸稈綜合利用上，我們著重推廣了秸稈粉碎還田技術(shù)，“兩夏”收獲前，在市局和縣政府支持下，我們組織農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商對(duì) 500臺(tái)聯(lián)合收割機(jī)加裝了秸稈切割裝置，“兩夏”作物秸稈有70%被粉碎還田。同往年相比，秸稈焚燒現(xiàn)象大幅度降低，重點(diǎn)區(qū)域如武荊沿線、農(nóng)谷大道沿線、城區(qū)周邊等做到了絕對(duì)禁燒。

（5）整合資源，全力打造規(guī)模農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。我縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社雖然數(shù)量不少，但大多面臨規(guī)模小、投入少、基礎(chǔ)設(shè)施差、管理不規(guī)范等問題。從2012年開始，我們選擇了流轉(zhuǎn)土地均在萬畝以上的“崢嶸”和“力雄”2家農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社予以重點(diǎn)扶持。在購機(jī)項(xiàng)目上，為“崢嶸”和“力雄”優(yōu)先安排補(bǔ)貼資金300多萬元，全部滿足他們購機(jī)需求，為加快他們基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，先后為“崢嶸”和“力雄”在省局和縣農(nóng)發(fā)辦爭(zhēng)取20萬元和84萬元項(xiàng)目資金；在規(guī)范管理上，和經(jīng)管部門一起為他們建立完善的規(guī)章制度。2014年這2家農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社被納入縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體示范單位。縣政府從財(cái)政專項(xiàng)資金中分別拿出434萬元和100萬元支持他們發(fā)展，農(nóng)機(jī)局是項(xiàng)目實(shí)施主體單位之一。目前崢嶸合作社綜合樓正在加緊建設(shè)，力雄合作社正在進(jìn)行機(jī)庫改造和育秧基地建設(shè)，通過1～2年努力，爭(zhēng)取將“崢嶸”建成全國(guó)示范農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，“力雄”建成全省十強(qiáng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。

（6）嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家惠農(nóng)政策，積極穩(wěn)妥實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目。由于我縣農(nóng)民購機(jī)需求一直居高不下，補(bǔ)貼資金缺口很大，為緩解壓力，真正做到“公平、公正、公開”，從2010年開始，我們?cè)陧?xiàng)目實(shí)施時(shí)除為專業(yè)合作社優(yōu)先安排資金外，其余資金全部采取現(xiàn)場(chǎng)抽取的方式發(fā)放，從根本上杜絕了“吃、拿、卡、要”等行為，樹立了農(nóng)機(jī)部門的良好形象，群眾非常滿意，從來沒有發(fā)生告狀、扯皮等現(xiàn)象。2014年實(shí)行“縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”后，我們把工作重點(diǎn)放到機(jī)具核查方面，和財(cái)政部門緊密聯(lián)系，成立4個(gè)核查專班，一臺(tái)機(jī)具一張核查表，查實(shí)一臺(tái)補(bǔ)貼一臺(tái)，確保補(bǔ)貼資金安全到位。

（7）以作風(fēng)建設(shè)為抓手，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，全力服務(wù)中心工作。2014年是作風(fēng)建設(shè)年，縣農(nóng)機(jī)局從作風(fēng)建設(shè)入手，著力提高農(nóng)機(jī)系統(tǒng)干部隊(duì)伍素質(zhì)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組，開展上門服務(wù)機(jī)手活動(dòng)，得到領(lǐng)導(dǎo)肯定，受到群眾好評(píng)。一是發(fā)揮職能作用，組織機(jī)具投入抗旱奪取豐收。我縣連續(xù)干旱多年，“一抗三?！毙蝿?shì)嚴(yán)峻，縣農(nóng)機(jī)局共組織6000多臺(tái)套大、中型農(nóng)田作業(yè)機(jī)械服務(wù)春耕、三夏、雙搶和三秋生產(chǎn)，為實(shí)現(xiàn)我縣糧食增產(chǎn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；二是扎實(shí)開展駐村工作，新“三萬”活動(dòng)取得實(shí)效。新“三萬”活動(dòng)農(nóng)機(jī)局包聯(lián)3個(gè)村，由于工作主動(dòng)扎實(shí)，2013年和2014年農(nóng)機(jī)局連續(xù)2年被荊門市委、市政府評(píng)為先進(jìn)單位；三是自身建設(shè)得到加強(qiáng)。在提高干部隊(duì)伍素質(zhì)的同時(shí)，農(nóng)機(jī)局爭(zhēng)取縣委縣政府和上級(jí)部門支持，千方百計(jì)籌措資金購買了辦公樓，改變了長(zhǎng)期租房辦公的窘?jīng)r，改善了辦公條件。

2014-09-01）