李東東
河南盛鼎土木建筑工程有限公司(450000)
提升安全生產(chǎn)管理水平的探索研究
李東東
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怎么樣才能減少事故的發(fā)生,如何避免人為導(dǎo)致的事故,這里根據(jù)工程項(xiàng)目總結(jié)一下安全文化建設(shè)的必要性。
安全;意識(shí);文化;管理;功能
建筑安全系統(tǒng)中危險(xiǎn)源包括人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、不良工作條件(環(huán)境)三個(gè)方面,但這三個(gè)因素往往是管理失誤或缺陷造成的。美國(guó)著名安全專(zhuān)家Heinrich提出,傷亡事故的發(fā)生是一連串事件按一定順序互為因果依次發(fā)生的結(jié)果,包括社會(huì)環(huán)境和傳統(tǒng)、人的失誤,人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是導(dǎo)致事故的連鎖原因??刂剖鹿拾l(fā)生的可能性及減少傷害和損失的關(guān)鍵環(huán)節(jié)在于消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。Heirtrich理念歸納為兩點(diǎn):1)人的因素是事故背后最根本的原因;2)管理有能力預(yù)防事故的發(fā)生,應(yīng)對(duì)事故負(fù)責(zé)。
2.1 企業(yè)安全文化的內(nèi)涵
1)企業(yè)文化的概念。企業(yè)文化,是指在一定的社會(huì)大文化環(huán)境下,經(jīng)過(guò)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的長(zhǎng)期倡導(dǎo)和全體員工的積極認(rèn)同、實(shí)踐與創(chuàng)新所形成的整體價(jià)值觀、信仰追求、道德規(guī)范、行為準(zhǔn)則、經(jīng)營(yíng)特色、管理風(fēng)格以及傳統(tǒng)和習(xí)慣的總稱(chēng)[5]。
2)企業(yè)安全文化的概念。按照人類(lèi)文化發(fā)展史和文化同科學(xué)關(guān)系的屬性,企業(yè)安全文化可定義為:在人們生產(chǎn)與日常生活活動(dòng)中所表現(xiàn)的最基本的人的生存所具備的條件以及相應(yīng)的人的素質(zhì)的總和。企業(yè)安全文化包括兩個(gè)基本要素,一是企業(yè)生產(chǎn)條件所確定的組織形式和一系列管理規(guī)章制度;二是企業(yè)員工應(yīng)具備的個(gè)人安全生產(chǎn)素質(zhì)和責(zé)任感。因此,生產(chǎn)企業(yè)不僅要通過(guò)硬件設(shè)施的安全保證職工安全生產(chǎn),而且要通過(guò)對(duì)員工的安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高員工安全生產(chǎn)意識(shí)和基本素質(zhì),這是企業(yè)安全文化要解決的基本問(wèn)題。美國(guó)學(xué)者Jannadi指出,影響建筑安全最重要的因素是:①保持安全的工作條件;②進(jìn)行安全培訓(xùn);③建立良好的安全文化;④對(duì)分包商的有效控制;⑤對(duì)員工保持密切監(jiān)督;⑥對(duì)所有的管理人員和員工合理分配安全責(zé)任[6]。
2.2 企業(yè)安全文化的職能
1)凝聚功能。企業(yè)安全文化像一根紐帶,把員工個(gè)人的安全追求和企業(yè)的安全追求緊緊聯(lián)系在一起,使每個(gè)員工產(chǎn)生濃厚歸宿感、榮譽(yù)感和目標(biāo)服從感。
2)導(dǎo)向功能。企業(yè)安全文化的導(dǎo)向功能主要表現(xiàn)在企業(yè)安全價(jià)值觀對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和員工安全行為的引導(dǎo)。由于企業(yè)安全價(jià)值觀是企業(yè)多數(shù)人的“共識(shí)”,因此這種導(dǎo)向功能對(duì)多數(shù)人來(lái)講是建立在自覺(jué)的基礎(chǔ)之上的。他們能夠自覺(jué)地把自己的一言一行經(jīng)常對(duì)照企業(yè)安全價(jià)值觀進(jìn)行檢查,糾正偏差,發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn),改正缺點(diǎn),力求使自己的行為符合企業(yè)安全目標(biāo)的要求。
3)激勵(lì)功能。積極的企業(yè)安全文化強(qiáng)調(diào)尊重和關(guān)心每一個(gè)人。員工在企業(yè)中受到重視,參與愿望就能夠得到充分滿足。因此,企業(yè)安全文化能夠激發(fā)員工的積極性和首創(chuàng)精神,使他們以主人翁的姿態(tài),關(guān)心企業(yè)的發(fā)展,貢獻(xiàn)自己的聰明才智。
4)約束功能。企業(yè)安全文化對(duì)員工行為具有無(wú)形的約束力。它以潛移默化的方式,形成一種群體規(guī)范和行為準(zhǔn)則(即非正式規(guī)則體系)以后,某種違背企業(yè)安全文化的言行一經(jīng)出現(xiàn),就會(huì)受到群體輿論和感情壓力的無(wú)形約束,同時(shí)使員工產(chǎn)生安全自控意識(shí),達(dá)到內(nèi)在的安全自我約束。
5)協(xié)調(diào)功能。企業(yè)安全文化的形成使得企業(yè)員工有了共同的安全價(jià)值觀念,對(duì)安全的認(rèn)識(shí)趨于一致,增加了管理人員與被管理者相互間的交流和溝通,減少了各種不必要的摩擦和矛盾,使企業(yè)上下左右的關(guān)系較為密切、和諧,各種活動(dòng)更加協(xié)調(diào),個(gè)人工作也比較心情舒暢。
2.3 企業(yè)安全文化包括的內(nèi)容
1)企業(yè)安全管理體系。我國(guó)解放初期,企業(yè)的安全管理著重于安全事故事后處理、維護(hù)職工及家屬的利益,是一種被動(dòng)的安全管理模式?,F(xiàn)代企業(yè)安全管理是著重于建立嚴(yán)格的安全管理體系,要考慮事先的事故控制、危險(xiǎn)預(yù)測(cè),建立和完善安全預(yù)警系統(tǒng)。
2)企業(yè)文明安全生產(chǎn)形象。塑造企業(yè)形象是企業(yè)安全文化建設(shè)的重要標(biāo)志。企業(yè)形象設(shè)計(jì)在國(guó)際上稱(chēng)之為CI設(shè)計(jì),包括企業(yè)文明生產(chǎn)全過(guò)程是否井井有序、忙而不亂以及職工衣著穿戴和精神面貌表現(xiàn)等。
3)員工安全意識(shí)形態(tài)。生產(chǎn)企業(yè)員工安全意識(shí)形態(tài)是隸屬于企業(yè)深層次的安全文化,包括員工的安全生產(chǎn)思想觀念、安全行為準(zhǔn)則、安全美學(xué)、安全道德觀、安全價(jià)值觀,它直接反映員工對(duì)企業(yè)安全問(wèn)題的個(gè)人影響與自身感情認(rèn)同。當(dāng)前,我國(guó)的企業(yè)管理從強(qiáng)調(diào)以獎(jiǎng)金為主要手段的管理逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀藶橹行牡墓芾?,這就需要更多地了解職工的需要、動(dòng)機(jī)、個(gè)性、情緒與安全健康。
1)營(yíng)造企業(yè)安全文化環(huán)境。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按《文明施工安全標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)規(guī)定》認(rèn)真實(shí)施,做到文明施工,實(shí)現(xiàn)安全工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)整潔有序,晴天無(wú)灰,雨天無(wú)泥。工作和生活場(chǎng)所達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),明亮潔凈?,F(xiàn)場(chǎng)地面和場(chǎng)內(nèi)交通道路要求做到混凝土面層。施工現(xiàn)場(chǎng)各種規(guī)章制度立牌或掛牌,便于監(jiān)督和檢查。現(xiàn)場(chǎng)大門(mén)兩側(cè)設(shè)花壇或放置花盆,給外界樹(shù)立一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)忙而不亂、整潔有序的形象。進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)一律戴安全帽,穿公司統(tǒng)一發(fā)放的潔凈的工作服。各級(jí)管理人員一律在胸前佩戴工作證卡以示身份和職責(zé),以便管理。
2)通過(guò)企業(yè)安全管理制度建設(shè)安全文化。企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度是保障企業(yè)生產(chǎn)安全運(yùn)行的法規(guī)性文件,具有一定的強(qiáng)制性。制度建設(shè)應(yīng)包括兩方面內(nèi)容:一要有強(qiáng)有力的安全機(jī)構(gòu)和行之有效的安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)體系;二要有一套科學(xué)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并切實(shí)貫徹執(zhí)行,形成有效的激勵(lì)機(jī)制與嚴(yán)格的約束機(jī)制。
3)通過(guò)職工培訓(xùn)塑造企業(yè)安全文化。在我國(guó)現(xiàn)階段,建筑安全培訓(xùn)應(yīng)該注意以下問(wèn)題:①廉價(jià)的培訓(xùn)制度。政府或行業(yè)應(yīng)為安全培訓(xùn)提供優(yōu)惠政策和補(bǔ)貼,以使工人得到完善的培訓(xùn),減少企業(yè)或個(gè)人的負(fù)擔(dān)。②安全培訓(xùn)的重點(diǎn)應(yīng)放在建筑勞務(wù)輸出企業(yè)。結(jié)合我國(guó)建筑企業(yè)改制,應(yīng)大力發(fā)展建筑勞務(wù)輸出企業(yè),以改變目前建筑工人個(gè)。
4)加強(qiáng)安全教育宣傳。通過(guò)會(huì)議、廣播、學(xué)習(xí)、演練、競(jìng)賽、舉辦安全生產(chǎn)周、懸掛安全標(biāo)志、張貼安全宣傳廣告等多種形式,讓員工增長(zhǎng)安全知識(shí),熟悉安全政策法規(guī),吸取安全教訓(xùn),增強(qiáng)安全意識(shí)。對(duì)于特殊工種、崗位的人員還要進(jìn)行特殊的安全教育,使其掌握必需的安全知識(shí)和規(guī)程。