楊森和

廈門市祥信龍建筑工程有限公司（361000）

初探工程管理中施工管理的實施及控制

楊森和

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建筑工程項目管理就是運用各種知識、技能、手段和方法去滿足工程項目利害關系各方的要求和期望，而工程項目實施控制作為項目管理的一個獨特階段，其作用是保證工程項目在施工過程中按預定的計劃實施，保證項目總目標的圓滿實現。

建筑工程；工程管理；實施；控制

1 進度控制

施工進度通常是指工程項目實施結果的進展情況，在實施控制過程中不僅追求時間上與工期計劃的吻合，還追求在一定的時間內工作量的完成程度（勞動效率和勞動成果）或消耗的一致性。在施工過程中，采用各種控制手段保證項目及各個工程活動按計劃及時開始，并在工程實施過程中記錄工程活動的開始、結束時間及完成程度。在一個工程階段結束后（如月末、季末），將各活動的完成程度與計劃進行對比，確定整個項目的完成程度，并結合工期、生產成果、勞動效率、消耗等指標，評價項目進度狀況，分析其中問題。

2 成本控制

施工項目的成本形式分為預算成本、計劃成本、實際成本，實際成本和預算成本比較，可反映項目的盈虧情況。施工項目成本管理是施工項目管理系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng)，具體內容包括：成本預測、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核。

制定施工項目成本管理的措施：組織措施、技術措施、經濟措施、合同措施等。

1）組織措施：采取組織措施控制工程成本建立項目成本管理責任制，明確項目管理人員的成本責任、權利、職能分工，使每個管理者都有成本管理意識，做到精打細算，特別是項目經理的責任。編制總項目和階段性的成本控制計劃及工作流程。建立以項目經理為核心的項目成本控制體系。

2）技術措施：采取技術措施是在施工階段充分發(fā)揮技術人員的主觀能動性，對標書中主要技術方案作必要的技術經濟論證，以尋求較為經濟可靠的方案，從而降低工程成本，包括采用新材料、新技術、新工藝節(jié)約能耗，提高機械化操作等。同時，要避免僅從技術角度選定方案而忽視對其經濟效果的分析論證。

3）經濟措施：采取經濟措施管制工程成本包括：①人工費控制。人工費占全部工程費用的比例較大，一般都在20%左右，所以要嚴格控制人工費。要從用工數量控制，有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗量，從而達到降低工日消耗，控制工程成本的目的。②材料費的控制。一是對材料用量的控制：首先是堅持按定額確定材料消耗量，實行限額領料制度；其次是改進施工技術，推廣使用降低料耗的各種新技術、新工藝、新材料；再就是對工程進行功能分析，對材料進行性能分析，力求用低價材料代替高價材料，加強周轉料管理，延長周轉次數等。二是對材料價格進行控制：主要是由采購部門在采購中加以控制。首先對市場行情進行調查，在保質保量前提下，貨比三家，擇優(yōu)購材料；其次是合理組織運輸，就近購料，選用最經濟的運輸方式，以降低運輸成本；再就是要考慮獎金的時間價值,減少資金占用,盡可能降低材料儲備。③機械費的控制。盡量減少施工中所消耗的機械臺班量，提高機械設備的利用率和完好率，加強現場設備的維修、保養(yǎng)工作，降低大修、經常性修理等各項費用的開支，避免不正當使用造成機械設備的閑置。加強租賃設備計劃的管理，充分利用社會閑置機械資源，從不同角度降低機械臺班價格。

4）合同措施：合同管理是施工企業(yè)管理的重要部分，加強合同管理，控制工程成本主要是對施工隊實行分包成本控制，通過參加合同談判、合同修改，處理好合同糾紛索賠。

3 質量控制

項目施工質量管理的主要對象是工程質量，要建成一個高質量的工程，必須對整個工程項目施工實施嚴格的質量控制。

首先在項目管理中要組建業(yè)務水平較高、責任心較強的管理層，建立健全項目質量體系與項目管理組織機構，選擇專業(yè)技術熟練、綜合素質高的施工隊伍進行作業(yè)。其次積極推行全面質量管理，成立質量管理小組,施工前進行技術文件會審、施工人員技術交底，施工過程中指定有質檢資質的人員實施、監(jiān)測及控制施工質量，對存在的質量問題實施糾正和預防措施，在材料采購過程中嚴格控制購進材料的質量。三是在項目施工過程中按照項目的進展狀況定時評價項目達到質量目標的程度，促進改進項目質量。在施工管理中實施質量控制的同時，還要考慮項目功能、工期和費用要求，以符合工程的整體效益目標。

4 合同控制

工程項目的實施過程實際上是項目相關的各個合同的執(zhí)行過程。工程項目管理要實施控制的主要工作之一是保證在項目實施過程中正確行使合同規(guī)定的各項權力，防止產生違約行為，對工程項目的各個合同執(zhí)行進行協調，對合同實施過程進行監(jiān)督，以確保項目組、各分包商、業(yè)主的工作都滿足合同要求，處理索賠與反索賠事務，如在工程項目管理中要設置專職合同工程師,在工程項目施工前，工程師要尋找合同和計劃中的漏洞，以防止造成工程的干擾，及時地發(fā)現自己在合同執(zhí)行中出現的失誤，以保證自己不違約，及時地尋找對方合同執(zhí)行中的漏洞，及時提出警告和索賠要求；二是在項目實施中合同控制要充分運用合同所賦予的權利，利用合同控制手段對各方面進行嚴格管理,如指令權、審批權等控制工期、成本和質量，在對工程實施進行跟蹤診斷時，要利用合同分析原因，處理好工程實施中的差異問題，并落實責任。在技術、經濟、管理、組織等措施中，首先要考慮用合同措施來解決問題。同時由于工期、成本、質量為合同定義的目標，所以合同控制必須與進度控制、成本（投資）控制、質量控制協調一致地進行。

5 工程項目全面風險管理

各種風險會造成工程項目實施的失控現象，如工期拉長、成本增加、計劃修改、設計變更等，最終導致工程經濟效益降低甚至項目失敗。因此在現代工程項目管理中，要注重風險管理。風險管理包括風險分析、風險辨別、風險文檔管理、風險評價、風險控制等全過程。

在工程項目實施過程中，項目管理機構要建立風險監(jiān)控系統(tǒng)，及早地發(fā)現潛在的風險并采取預定的措施，控制風險的影響范圍和影響量，以減少項目的損失。在風險狀態(tài)下，要及時修改施工方案，調整計劃，采取有效措施保證工程正常實施，恢復正常的施工狀態(tài)，減少損失。在階段性計劃調整過程中，要加強對近期風險的預測，并納入近期計劃中，同時要考慮到計劃的調整和修改會帶來新的問題和風險。項目結束時，應對整個項目的風險、風險管理進行評價,作為以后進行同類項目的經驗和教訓。

工程實施中的風險控制主要貫穿在項目的進度控制、成本控制、質量控制、合同控制等過程中，關于風險控制，要分析它對整個項目，對項目的各個方面，如工期、成本、施工過程、合同、技術及計劃等方面的影響。

6 結語

綜上分析，施工項目管理是多方面、多方位、多層次的項目管理,要實現真正意義的施工項目管理，體現了施工項目管理的本質特征，必須重視施工項目管理的核心內容，即進度管理、質量管理、安全管理、成本管理，并實現幾者的有機統(tǒng)一。為避免造成工程項目實施的失控現象，筆者認為加強工程項目的全面風險管理非常重要。