王 森
(河北省大清河河務(wù)管理處,河北 保定 071051)
論水利工程與環(huán)保的有機結(jié)合
王 森
(河北省大清河河務(wù)管理處,河北 保定 071051)
水利工程的施工建設(shè)會給環(huán)境帶來很大的負作用,在工程施工建設(shè)過程中,與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾主要有破壞植被、噪聲污染、水土流失、損壞地表、水污染等。所以未來的水利工程建設(shè)必須堅持以人為本、可持續(xù)發(fā)展為工程建設(shè)理念,加強工程與環(huán)境保護的有機結(jié)合,做好水利工程施工過程中生態(tài)環(huán)境的保護工作,工作人員始終能將踏實、負責、嚴格作為工作要求,確保經(jīng)濟、社會、環(huán)境能夠和諧相處,讓水利工程更好的造福人類。
水利工程;環(huán)保措施;重要性;基本原則;環(huán)境監(jiān)理
水利工程在建設(shè)過程中,對生態(tài)環(huán)境造成了很大的危害,如果一直這樣下去將會對生態(tài)環(huán)境造成致命的傷害,不符合可持續(xù)發(fā)展的基本國策。所以,應該有效地控制好水利工程和生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系,要以和諧發(fā)展作為基本準則,確保兩者能夠和諧、快速的發(fā)展。水利工程的施工建設(shè)會給環(huán)境帶來很大的負作用,在工程施工建設(shè)過程中,與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾主要有破壞植被、噪聲污染、水土流失、損壞地表、水污染等。為了能夠?qū)⑺こ膛c環(huán)保有機結(jié)合到一起,國務(wù)院出臺了相關(guān)文件,對建設(shè)大型、中型的水利工程的過程中,必須將環(huán)境問題放在第一位[1]。為了能夠確保工程與環(huán)境更加和諧,水利工程在設(shè)計施工過程中必須注意以下5點:
1)貫徹落實可持續(xù)發(fā)展觀,重視生態(tài)環(huán)境問題,努力讓工程對生態(tài)環(huán)境的影響降到最低,堅持和諧相處。
2)堅持互生共補的原則。
3)堅持循環(huán)再生的原則。
4)合理利用工程特點保護環(huán)境的原則。
5)堅持協(xié)調(diào)時程需求原則。
在進行水利工程建設(shè)過程中必須考慮環(huán)境問題,這也是工程項目的首要任務(wù)。如今,我國的水利建設(shè)主要將建設(shè)生態(tài)技術(shù)作為主要內(nèi)容,在對水流進行設(shè)計的時候,必須對河流的上、下游進行調(diào)研,掌握兩岸的生物體生存所需要的自然環(huán)境,必須對整個生態(tài)環(huán)境進行認真考慮。與此同時,水利工程在施工建設(shè)過程中必須按照生態(tài)學的要求進行,并符合基本的工程學原理,這樣才能體現(xiàn)工程與環(huán)境和諧相處的基本理念[2]。因為生態(tài)水利工程的施工是一項綜合性非常強的工程,所以,工程在建設(shè)過程中必須符合綜合治理的要求,主要體現(xiàn)在發(fā)電、供水、防洪及航運等方面,除此之外還應該符合可持續(xù)發(fā)展觀的基本要求。
另外,在環(huán)境保護的內(nèi)容中,對生態(tài)系統(tǒng)進行設(shè)是一個新領(lǐng)域,它對工程的要求是:無論是那一塊施工場地進行施工時,首先應該考慮此工程對環(huán)境產(chǎn)生什么樣的影響,所以,在水利工程建設(shè)中應該注重環(huán)境的保護,將環(huán)境問題降到最低。
在水利工程施工過程中一般會給環(huán)境帶來不同程度的影響,主要表現(xiàn)在以下2方面:
1)對那些自流的河道會產(chǎn)一種非連續(xù)化的作用,因為筑壩的流動方向是非連續(xù)的,所以,河流的流動方向?qū)τ谏鷳B(tài)環(huán)境來說是靜止的,河流的流速、水深及水溫都會發(fā)生一定的變化。
2)與自然河流的區(qū)別它屬于渠道化。也就是我們所說的將自然河改建成人工河。傳統(tǒng)的水利工程主要目的是為了滿足人們的生活需求,并沒有將河流生態(tài)環(huán)境考慮進來。當自然河流的生態(tài)系統(tǒng)出現(xiàn)問題的時候,它將會給人類帶來其它方面的影響[3]。
所以,在進行水利工程建設(shè)過程中必須考慮環(huán)境與工程之間的關(guān)系,盡最大努力降低對環(huán)境的影響。
水利工程施工之前要成立專門負責環(huán)境保護的工作小組,再對工程造價及建設(shè)過程中,要對工程建設(shè)時對環(huán)境的影響進行全方面的考慮,在施工過程中,要根據(jù)當時的季節(jié)情況,要對施工過程中的防塵、防汛信息進行及時公布,并對施工進度及施工過程進行監(jiān)管。
工程負責機構(gòu)的主要責任有以下8點:
1)對工程施工時的環(huán)境保護辦法進行制定。
2)在制定的工程合同和招標文件中要包含環(huán)境保護調(diào)理,在工程建設(shè)過程中還要對合同中的環(huán)保調(diào)理進行適當修正,對工程款項的支付要進行合理的調(diào)節(jié)和管理,加強對環(huán)境保護的管理。
3)對施工過程中的環(huán)境保護制定相應的年度計劃。
4)對施工過程中的環(huán)境保護工作進行嚴格的監(jiān)督。
5)施工單位要和環(huán)保部門進行及時溝通,確保將環(huán)保工作的順利開展。
6)對施工過程中與環(huán)境保護有關(guān)的工作進行月、季、年匯總。
7)對施工人員進行環(huán)境保護教育,提升工人的環(huán)保意識。
8)把好工程驗收關(guān),如果工程出現(xiàn)違背設(shè)計要求的狀況應該拒絕驗收[4]。
環(huán)境監(jiān)理在整個水利工程監(jiān)理中占有非常重要的地位,對落實環(huán)境保護有著積極的作用,在施工過程之中要對合同、質(zhì)量、進度及資金的投入進行有效的控制,同時環(huán)境保護也是重中之重,建立責任到人的環(huán)境監(jiān)理制度,有效實施環(huán)境保護管理辦法,對工程進行責任分包,并對工程施工過程中的環(huán)境狀況進行不定時檢查。
環(huán)境監(jiān)理主要包含以下7方面:
1)對水污染程度的檢查。
2)工地生活用水的檢查。
3)施工過程中污水的檢查。
4)有害氣體及揚塵的檢查。
5)噪聲污染的控制。
6)植被恢復和水土流失的智力。
7)生態(tài)環(huán)境設(shè)施的保護及文物保護。
在施工進行前,應該對工程的設(shè)計方案、施工文件進行審查,確保它們符合環(huán)境保護的有關(guān)要求,如果與環(huán)境保護辦法相違背,應及時對工程方案進行優(yōu)化。
在施工的具體項目中要依據(jù)工程對環(huán)境的影響報告制定監(jiān)理內(nèi)容,確定環(huán)保設(shè)計方案的實施,確保質(zhì)量符合設(shè)計要求;對環(huán)保資金的投入進行檢查,確保每一分錢都用的合理,配合環(huán)保部門的工作。在水利工程施工的最后,要對監(jiān)理報告進行繪制,等待有關(guān)部門的驗收。
水利工程施工單位要重視施工過程中的環(huán)境保護,對整個工程質(zhì)量進行嚴格把關(guān)及工作人員進行嚴格管理,避免由于工程施工給環(huán)境帶來巨大的問題,施工過程要根據(jù)環(huán)保要求進行,并安排專職人員負責環(huán)境保護工作,制定符合設(shè)計需要的施工方案和環(huán)境保護方案,對環(huán)境保護設(shè)施的運行情況進行檢查,嚴格對施工過程中的環(huán)境問題進行控制,避免對工程周圍的環(huán)境造成危害。如果施工過程中對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生破壞,應該及時進行彌補,將危害降到最低。
5.1 防治水污染
在水利工程施工中,應該嚴格根據(jù)水質(zhì)保護文件的要求進行,對污水的排放進行嚴格管理,對水體進行實時檢測,對混凝土的施工與養(yǎng)護、砂石的添加、生活與工業(yè)污水的排放等都要正確處理,禁止污水直接排放。確保工人的日常用水衛(wèi)生,生活污水要通過化糞池處理以后再排放到農(nóng)田中,對工程機械沖洗的廢水要經(jīng)過隔油沉淀以后再將其噴灑水泥澆筑面[5]。
5.2 防治大氣污染
根據(jù)工程環(huán)保的有關(guān)污染標準,對工程中產(chǎn)生的煙塵進行消除,降低排放量。對工程施工過程中的材料運輸、土方運輸進行有效管理,避免由于材料丟棄對環(huán)境造成影響。應該選用密封性比較好的運輸車對材料進行運輸,并用灑水車對運輸?shù)缆愤M行灑水,減少揚塵污染。工程機械車輛必須安裝凈化污染氣體的裝置,燃油機也安裝專門用來除煙塵的裝置。禁止在施工場地燃燒會產(chǎn)生有毒氣體的物質(zhì),將強對工程施工中的機械的管理與保養(yǎng),防止機油、柴油、汽油泄漏[6]。
5.3 防治噪聲污染
根據(jù)工程環(huán)保設(shè)計中的噪聲標準,可以利用產(chǎn)生噪音比較小的工藝品和施工設(shè)備或者采用一些降噪手段,施工地區(qū)應該和居住區(qū)隔離開來,安裝隔音設(shè)施,施工中的有關(guān)機械設(shè)備及施工車輛必須符合工程的環(huán)保要求,尤其是那些靠近市區(qū)的工程項目,必須對工程施工進行合理安排,施工應該盡量安排在白天,避免影響居民的正常生活。
5.4 固體垃圾處理
在施工過程中要根據(jù)環(huán)保設(shè)計中的固體垃圾處理標準對棄渣進行堆放和再次利用,對這些廢渣的隨意倒放會影響河流的防洪功能。廢渣可以運送到造田、修路工地進行再次利用,對于遺留在工程現(xiàn)場的廢渣,應該安排專門的清理人員對其清理,施工人員日常生活中的所產(chǎn)生的垃圾應該放到塑料袋進行處理,防止有毒物質(zhì)殘留影響人們的身體健康。
5.5 防治疾病流行
在對工人健康進行保護的時候,應該將預防作為主要手段,對工人的疾病狀況進行調(diào)查,如果出現(xiàn)傳染性疾病應該對施工區(qū)域進行有效控制,始終將人民的健康放在工作的首要地位。
5.6 防治生態(tài)破壞和土質(zhì)疏松
在水利工程施工過程中,應該合理砍伐樹木,禁止亂砍濫伐,保護好草坪和灌木等,杜絕在施工現(xiàn)場以外砍伐樹木。施工后期應該及時對地表殘留物進行清理,并對工程破壞地區(qū)進行整治,為以后的地表綠化提供方便。施工過程必須嚴格按照設(shè)計要求和合同內(nèi)容利用土地,對暫時用地規(guī)模進行有效控制,避免或者減少在農(nóng)田中開展施工建設(shè),杜絕使用限定范圍外的農(nóng)田,工程結(jié)束后要對臨時用地進行綠化。在對一些暫時性的道路進行維護或填挖土石的時候,要對道路的坡度進行合理的設(shè)置,并制定一些安全措施,避免發(fā)生滑坡等意外災害。對工程的排水系統(tǒng)進行合理化的設(shè)置,確保能夠及時的將雨水排放出去,避免沖刷破面。在工程最后環(huán)節(jié)應該根據(jù)當?shù)厍闆r進行植被覆蓋,確保生態(tài)環(huán)境的長期平衡。
5.7 文物保護
水利工程施工過程中一定要對文物進行保護,無論是地下的、還是地表上的都應該上繳國家,絕不能被個人所占有。如果施工過程中發(fā)現(xiàn)類似文化遺產(chǎn)的東西時,工程施工部門應該立即停止施工,上報國家有關(guān)部門,并采取適當?shù)氖侄芜M行保護,防止對文化遺產(chǎn)造成二次傷害,等待國家有關(guān)部門的檢查與確認后,在恢復施工。除此之外,與文化遺產(chǎn)保護有關(guān)的部門要明確自身的職責,各部門之間應該相互寫作,對施工場地進行嚴格的檢查和檢測,對于不符合環(huán)保設(shè)計的內(nèi)容,要立即向施工方反應,責令其進行修正并進行彌補,對一些情節(jié)比較嚴重的事件,必須追究法律責任。
未來的水利工程建設(shè)必須堅持以人為本、可持續(xù)發(fā)展為工程建設(shè)理念,加強工程與環(huán)境保護的有機結(jié)合,做好水利工程施工過程中生態(tài)環(huán)境的保護工作,工作人員始終能將踏實、負責、嚴格作為工作要求,確保經(jīng)濟、社會、環(huán)境能夠和諧相處,讓水利工程更好的造福人類。
[1]高霞.淺談水利工程的環(huán)保設(shè)計[J].中小企業(yè)管理與科技:上旬刊,2009(01):201.
[2]姚華新.水利水電工程施工期環(huán)保設(shè)計的體會[J].廣西水利水電,1999(01):66-68.
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[4]姚華新.水利水電工程施工期的環(huán)保設(shè)計[J].水電站設(shè)計,1999(03):53-55.
[5]李青雪,武秀芹.黃河下游防洪工程環(huán)保設(shè)計的兩點思考[J].科技信息,2011(13):654,680.
[6]許武德,劉素君,孟繁斌,狄旭東.淺淡水利水電工程初步設(shè)計中的環(huán)境保護設(shè)計[J].水利規(guī)劃與設(shè)計,1998(02):16-17.
1007-7596(2014)12-0193-03
2014-08-16
王森(1980-),男,河北唐縣人,工程師。
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